供給側結構性改革旨在調整經濟結構，使要素實現最優配置，提升經濟增長的質量和數量。需求側有投資、消費、出口三駕馬車，供給側則有勞動力、土地、資本、創新四大要素。下面是本站小編爲大家收集的關於上海全力推進供給側結構性改革的相關內容，歡迎大家閱讀!
上海全力推進供給側結構性改革
一手透過政府自我改革補制度短板，把制度性交易成本降下來; 一手透過清費降稅，讓企業有更多的“真金白銀”投入研發創新，激發企業活力。今年以來，上海全力推進供給側結構性改革，把“三去一降一補”等重點任務與上海實際結合，以產業結構調整爲引領，重在降低制度性交易成本、破解制約科技創新和擴大開放的制度性短板; 同時，把推進自貿試驗區和科技創新中心建設與供給側結構性改革結合起來，營造國際化市場化便利化的營商環境。當前，上海的供給側結構性改革取得積極進展和成效。
調結構，在轉型中實現產業升級
製造業無疑是上海供給側結構性改革的主戰場。上海推進供給側結構性改革，就是要把產業結構調整作爲主攻方向，切實提高產業質量和效益，着力增強產業競爭力和創新能力。
當前，上海製造業面臨的困難的確不少，資源環境約束壓力大，單純依靠增量土地資源來滿足一般工業用地需求的模式已難以爲繼。另一方面，受勞動力成本上升以及產業結構調整等影響，部分企業加大市外投資的趨勢也愈發明顯。
不過，在產業部門看來，這是企業實現最優配置的市場選擇。以寶鋼爲例，去年寶鋼湛江項目高爐點火，近千萬噸鋼鐵產能轉移。今年6月20日，寶鋼不鏽鋼2500立方米高爐和碳鋼相關產線停產，預計全年將減少鋼產量250萬噸。但這對寶鋼而言實現了佈局的優化，去掉了落後產能，對上海而言則實現了結構升級。數據顯示，前五個月寶鋼實現利潤約32.8億元，居全行業第一。
“十三五”期間，這樣的調整對上海來說仍不會停止。今年還將啓動18個重點區域調整，同時完成去年啓動的11個重點區域調整，涉及企業上千家。這種形勢下，如何化大挑戰爲大機遇?對上海而言，就是要下好先手棋打好主動仗，加快提升產業競爭力，實現上海製造向上海智造、上海速度向上海質量、上海產品向上海品牌轉變。如今，不少企業已經在轉型中實現了新的.跨越。
上海核工院這家曾以秦山核電站打響中國核電“第一槍”的老牌設計院，如今透過“二次創業”，實現了國家大型先進壓水堆核電站CAP1400的自主設計和研發並有望成爲中國核電“走出去”的主力型號。上海電氣集團作爲我國最大的能源和工業裝備製造業集團，進行產品結構調整，增強有效供給，實現了從傳統能源向清潔能源和可再生能源裝備，從傳統制造向智能智造，從單一製造向“製造+”服務模式的“三個升級”，年營業收入逼近千億元大關。
市經濟和資訊化委主任陳鳴波認爲，未來的十年上海必須牢牢抓住，“爲他人所不能爲”，承擔起大飛機等國家重大戰略項目。同時，立足產業優勢，加快提升整機自主化集成能力，包括一批國家重大科技專項，機器人、數控機牀等智能製造裝備;此外，推進工業強基工程，突破關鍵零部件製造等瓶頸，在智能傳感及儀器儀表，機器人精密減速器、伺服電機、新能源汽車電池，核電、風電控制系統，以及3D打印、特種光纖和超導等新材料上實現突破。
降成本，用“真金白銀”激發企業活力
像上海這樣的國際大都市，要想發展實體企業和經濟，成本是不可迴避的問題。
自去年三季度以來，民間投資的下滑讓政府和市場各方有所擔憂。不過，今年前5個月，上海工業固定資產投資相比同期降幅收窄。更可喜的是，新建項目投資高於工業投資增速，今年1至5月全市新建項目投資完成177.8億元，同比增長6%。而這，離不開上海爲實體企業“降成本”的切實行動。
上海市發改委相關負責人表示，上海在落實國家降低實體經濟企業成本行動方面，一方面從政府減稅清費上爲企業添動力，另一方面透過企業降本增效挖潛力，着力紓解實體經濟企業困難。
今年5月，上海發佈《推進供給側結構性改革促進工業穩增長調結構促轉型實施意見》，圍繞“六個着力”提出27項重點任務，打響了“後工業化時代”發展的“發令槍”。其中，實施意見中對土地、用能、稅費、用工方面都提出了相關的降本舉措，蘊藏着對上海先進製造業發展的希冀。
今年3月21日，上海在保障參保人員社會保險待遇水平和社保基金正常執行的前提下，進一步降低部分職工社會保險的費率水平。據測算，這次費率下調後，預計2016年全年可減輕企業負擔約135億元。
市發改委副主任曹吉珍說，未來有關單位和部門還將結合實際情況，研究其他供給側改革降成本的措施，比如在科技創新領域加大研究，提高效率，幫助企業降低成本。據透露，目前，已經研究制定了降低企業稅費負擔和制度性交易成本的相關政策舉措，將成熟一項推出一項。
另一方面，在全面落實國家各項減稅措施上，上海也走在前頭。2012年，上海在全國率先實施“營改增”試點，截至目前整體累計減稅約1200億元，國家“營改增”試點全面推開後，預計全年將新增減輕企業稅負約267億元。在落實小微企業減半徵收所得稅、免徵增值稅和營業稅等優惠政策方面，去年全市共有22.9萬戶企業享受所得稅優惠13.9億元，增值稅和營業稅共計免稅11.6億元。
補短板，把簡政放權推向縱深
推進供給側結構性改革，要把深化改革開放作爲根本途徑，關鍵是處理好政府和市場的關係，把簡政放權推向縱深。
“自貿試驗區作爲推進供給側改革的重要平臺，一系列改革開放措施降低了制度性交易成本，激發了市場活力和社會創新活力。”上海政府發展研究中心相關負責人表示。自貿試驗區制度創新的方向，就是要大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效率最優化。今年上海將繼續立足自貿試驗區先行先試，並與張江國家自主創新示範區和浦東綜合配套改革試點緊密結合，增強改革協同，力爭年底再形成一批可複製、可推廣的制度創新成果。
供給側結構性改革中，以政策新供給來化解發展中的問題是很重要的一個方面。上海在加快調結構轉方式，推進城市創新轉型過程中，一直強調“以問題爲導向”，着力化解城市發展中突出問題，以切實解決城市創新轉型發展中的市民關切，確保城市經濟社會平穩執行。比如，針對房地產市場波動，出臺了抑制房價過快上漲的政策;針對化解金融風險，對部分領域金融機構採取了系列專項整治等等。
同時，更加註重以制度新供給來深化市場經濟體制改革。近年來，上海透過加快政府職能轉變、深化國有企業改革、完善開放制度環境等舉措，不斷完善有利於市場發揮決定性作用，激發市場功能的市場經濟體制。比如，在全國率先出臺國資國企改革意見，加快國資流動平臺建設;率先開展“營改增”改革試點，發揮結構性減稅效應等。