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農業部部長談推進農業供給側結構性改革直播

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  “供給側改革”到底是啥意思?

一、供給側改革

所謂“供給側改革”,就是從供給、生產端入手,透過解放生產力,提升競爭力促進經濟發展。具體而言,就是要求清理殭屍企業,淘汰落後產能,將發展方向鎖定新興領域、創新領域,創造新的經濟增長點。說的通俗點:想必大家都聽過“需求側”,就是那個有消費、投資、出口三駕馬車的“需求側”,“供給側”則與“需求側”相對應,與此同時,“供給側”是勞動力、土地、資本和創新四大要素。

需求側管理認爲需求不足導致產出下降,所以拉動經濟增長需要“刺激政策”(貨幣和財政政策)來提高總需求,使實際產出達到潛在產出。供給側管理認爲市場可以自動調節使實際產出迴歸潛在產出,所以根本不需要所謂的'“刺激政策”來調節總需求,拉動經濟增長需要提高生產能力即提高潛在產出水平,其核心在於提高全要素生產率。供給側結構性改革旨在調整經濟結構,使要素實現最優配置,提升經濟增長的質量和數量。

二、爲什麼提出“供給側改革”

1.供需不匹配。一直以來人們都以爲是需求不足,所以用需求學派觀點採用刺激需求政策拉動經濟增長,但實則是“供給跟不上需求”。

打個比方,現在熱門的“海淘”,還有之前中國人們去日本買馬桶蓋、紙尿褲等新聞,難道是我們中國沒有這些產品嗎?顯然不是,相反,很多這些產品還是“made in China”。爲什麼人們會不惜重金、不嫌麻煩去國外買這些東西?另外,中國手機廠家那麼多,而蘋果手機卻大受國人追捧。究其原因,是產品質量跟不上,正是我國長期忽視“供給側”的原因。

2.消化過剩產能提速。過剩產能已成爲制約中國經濟轉型的一大包袱。產能過剩企業會佔據大量資源,使得人力、資金、土地等成本居高不下,制約了新經濟的發展。當前多個行業、多個地區的產能過剩正引起各方的擔憂,可能引發通縮、失業、經濟動力不足等一系列風險。

3.服務業黃金時代到來。服務業是未來中國經濟和社會的雙重穩定器。一方面維持經濟增長,另一方面提供就業崗位。第三產業每增長1個百分點能創造約100萬個就業崗位,比工業多50萬個左右。對政府保持經濟增長和穩定就業的重要性不言而喻。而當下服務業發展的根本瓶頸不是需求不足,恰恰是供給不足。在教育、醫療、金融、旅遊等領域,一方面國內抱怨聲不斷,另一方面大批消費者源源不斷地到國外消費。究其緣由,這跟國內服務業供給側的乏力有關。

三、對我們的影響

1. 買優質產品不必再“海淘”,國內就能提供。國人不辭萬里去國外海淘,海淘網站也備受歡迎,老百姓更多選擇外國產品實屬無奈,歸根到底還是因爲國內一些同類產品的質量無法滿足需求。這說明,我們供給端提供的商品出了問題——只有數量,沒有質量。未來,透過供給端不斷的改革、完善,國內也能提供質量好、價格便宜的產品,咱老百姓也就沒有必要跑到國外萬里迢迢,大包小包的往回背“洋貨”了。

2. 買房難、入學難、看病難等問題有望得到緩解。房地產、醫療、教育等與廣大民衆生活息息相關的產業領域,普遍存在的“供給抑制”是造成當前買房難、入學難、看病難等一系列問題的根源。未來從供給側着手,增加保障性住房供給、增加房地產土地供給,改善房地產供給結構,纔有望從根本上解決居民住房難問題。