[論文摘要] 高校是培養創新型人才的基地，而構建科學的教學管理模式是培養創新型人才的基礎。認真分析國內高校教學管理存在的問題，借鑑美國高校的教學管理方式，開展基於創新人才培養的高校管理模式研究，提出相應的對策，對於促進高等健康發展有着積極的現實意義。
教學管理，就是首先設定人才的培養目標，然後按照目標的要求對教學的各個部分和教學活動進行管理的過程。在教學管理過程中，作爲教育的管理者，必須樹立正確的人才觀，制訂科學的教學管理方法，才能培養出創新型人才。高校作爲培養創新型人才的基地，要達到培養出創新型人才的教育目標，全面構建切實可行的教學管理模式，有計劃、有目的地實施教學管理活動，對於創新人才培養乃至學校長遠發展，都具有至關重要的意義。
當前我國高校在教學管理中存在的問題
研究發現，我國的高校在進行教育教學管理的過程中，還存在以下幾個方面的問題：
1.教育管理模式仍然帶有濃郁的計劃烙印
隨着改革開放的逐步深入，我國早已進入經濟時代。但反觀我國高校管理模式，卻仍然是計劃經濟時代的教學管理模式，即型教育管理模式，它是“利用行政的方法進行教育教學管理的一種模式，它強調按照規和既定的規範程序實行教學管理。” 在行政型教育管理管理模式下，一切管理活動都必須按部就班，嚴格按照程序進行。儘管這種教學模式在中國主義的建設過程中曾經發揮過積極的作用，但是，隨着中國進入市場經濟時代，高校的這種傳統的教學模式已經不能和創新型人才的培養相適應。
2.教學管理觀念還相對落後
有什麼樣的教育管理觀念就有什麼樣的教學模式。在傳統的教學管理中，大多數人都認爲教學管理只是管理教學中的一些具體事務。並且，在管理過程中，教學管理人員自覺不自覺地把自己作爲教學管理者，習慣於以行政命令的方式作爲教學管理的主要手段。在這種情況下，廣大教師和學生在教學中的主體地位完全被忽視，他們的參與意識和創造意識也無法得到發揮，更不要說他們的個性能夠得到發展。尤爲甚者，有些高校的管理者以爲自己長期從事教學管理，自以爲經驗豐富，不善於學習或研究現代化的管理意識和思維方式，“兩耳不聞窗外事”，不可避免地導致眼界狹窄、固步自封，本身就缺乏創新意識，不能把教學管理與社會經濟發展現狀結合起來、與培養對象的需求結合起來，其結果必然使教育教學的目標難以達到，培養創新型人才更是一紙空談。
3.教學管理隊伍素質參差不齊
教學管理隊伍是教學活動能否順利完成的關鍵。教育管理隊伍的素質直接決定着高等院校的素質，直接決定着高校培養出來的人才的素質。但從目前高校教學管理隊伍整體情況來看，還普遍缺少精幹的教育管理人員。許多管理人員業務不夠熟練，處理事務能力較差，再加上認識不到位，陷入到簽到、註冊、排課、調課、查崗等日常事務之中，無暇顧及更爲重要的教學管理前瞻性研究和教學管理改革等重大課題，雖然整天忙忙碌碌，但工作質量、工作效率不高，管理的針對性不強，最終還是事倍功半。在我國高校教學管理隊伍中，還存在着這樣一種奇怪的現象，那就是相當一部分管理人員沒有受過專業的教學管理知識教育，不懂高校教育管理的發展方向，甚至對於各門學科的發展規律，對於專業課程的設定原則和方法都知之甚少，更不要說是培養創新型人才了。
4.教學管理方式和手段陳舊
一方面，雖然以及網絡技術在高校早已得到普及，但由於教學管理系統軟件開發還不完善等方面的原因，利用計算機進行管理很難落到實處。只有諸如教學計劃、排課、學生選課、考試以及考試成績、學生的基本資訊等一些簡單的操作完成了資訊化，而其他大部分事務普遍還處於手工操作狀態；另一方面，即使運用現代管理方式，大部分管理人員更多地側重於教學過程的.管理，而對教學目標的管理重視不夠，呆板和僵硬的管理手段，不僅浪費了教學管理資源，也難以科學地評價教學目標的完成情況。
5.教學管理改革推進不快
隨着現代化管理理念逐漸深入人心，教學管理的重要性也得到了大多數教育工作者的認可。再加上人才培養水平評估工作的逐步深入開展，許多學校教學管理的整體水平也得到了逐步提高，各類制度也逐步完善。但是仍有一部分高校並沒有把對以培養創新型人才爲目的的教學管理改革放在首位，而是把大多數精力投放到制度的制訂和完善上面。從表面上來看，整個學校沸沸揚揚，一片改革之聲，實際上仍然是換湯不換或者“雷聲大、雨點小”，根本達不到培養創新型人才的目的。
美國的高校管理方式
1.完善的管理體系
美國高校的管理工作在高校所有的事務中佔有相當重要的位置，他們不但有對校長負責的副校長專門負責管理工作，而且還有相當嚴密的組織結構，以保證整個管理工作的順利進行。學校的管理工作有着明確的工作目標和健全的規章制度，這些規章制度都是圍繞着創新人才的培養而制訂的，所有工作的開展都必須在規章制度的前提下按照規範來完成。
2.獨特的校園
和中國的校園文化不同，美國的校園文化崇尚個性，學校在對學生的管理上也注重關注學生的個性發展。比如，學生在課堂上可以隨時打斷教師的授課，並和教師對所學問題展開討論，有時甚至因一個問題而爭得面紅耳赤。這種校園文化最大的特點是注重培養學生的創新意識和創新能力，鼓勵學生大膽地運用知識，充分發揮想象能力，哪怕這種運用和想象是錯誤的。在這種文化氛圍下，學生可以不斷地挑戰自我，在不斷挑戰自我的過程中創造性地發展自我。
3.獨特的教學方式
在美國，對於課程的選擇是相當自由的。很多高校的教授沒有教材，甚至也沒有教學大綱。除了最基本的理論知識外，他們所講的內容大多都是比較尖端的科研成果。這樣的教學方式一方面保證了基礎知識的學習，另一方面激發了學生學習的興趣，爲培養創新型人才打下了堅實的基礎。學生們甚至沒有固定的課本，教授們常常給學生指定一些相關的參考書，並對這些參考書的學習效果進行測試，把這些考覈成績計入學生的最終考覈成績之中。自由的學習方式對於學生個性的發展非常有益，對於培養創新型人才也很有幫助。