一、存在的主要問題
1.教學指導思想對說的能力培養重視不夠
儘管課標上都明確規定了各級目標對聽說能力的要求，測試中必須重視聽力測試、口試與筆試相結合，但是由於中考及平時的各類考試中幾乎不涉及口語測試，這種測試導向使得教與學行爲發生很大的傾斜，英語口語教學得不到足夠的重視，大多數教師和學生只是將重點放在讀寫能力的提高上。這種現象不利於學生今後的發展，不利於英語教學，不利於英語人才的培養。
2.缺乏英語交際環境
英語作爲一門語言，必須以爲人本，遵循“爲用而學，在用中學，學了就用”的原則。語言學習與運用不能脫離交際環境。在現實中，許多學生除了在課堂上進行有限的聽說訓練之外，在課外很少甚至幾乎沒有再進行這樣的交際活動。
3.說能訓練形式單一，缺乏活用性和交際性
活用性練習和交際性練習是較高層次的練習。前者重點在於表達思想；後者是用英語進行交際活動。平時，多數教師只注重課本中一些句型的單一、機械操練，缺乏說能訓練方面的活動與交際練習。究其原因，怕偏離考試的重心，怕耽擱上課的進程。殊不知，良好的語感，良好的說能都在其中得以訓練、培養與提高。
二、培養和提高“說能”的主要策略
1.聽說訓練的強化
首先，在聽的基礎上加強說的練習。語言的吸收是語言表達的基礎；在聽說領先的原則中，聽是說的基礎與前提。因爲只有聽懂了才能進行說。對聽說的訓練，我們可以雙線進行，有機結合地提高聽說能力。
課外聽：創設外部環境訓練聽力。
課內聽：課堂內有目的，有計劃地訓練聽力。
模仿說：模仿課文對話和教師練習說。 創意說：創設語言交際環境，練習說。
在實際教學中，多讓學生聽地道的英語語言、語調；在朗讀中，採取快慢相結合的語速，不出現吞音、丟音現象；然後鼓勵學生多開口說，增強其信心，讓他嚐到說英語的甜頭。
其次，在說的練習中培養說的能力，並注重手勢、動作、表情的結合。說的能力要在說的'練習裏來培養，教師應要求學生多說英語，還要經常說。熟能生巧，說多了，也就會說了。
再次，狠抓句型操練，注重個體與集體訓練相結合。培養學生說能要狠抓句型操練。要一句句地教，整句教，整句用，學用一致。教句子要藉助情景與上下文，要抓句型，教一句話要解決一個類型的問題。這樣就能大大提高英語教學的效率。
最後，要注意說的質量並注意糾錯技巧，提高說能培養的效率。從一開始就要保證學生說的質量，即保持說的正常速度，語言準確、流利、自然。
2.課外活動的多樣化
課外活動是培養和發展學生語言運用能力的重要途徑，有利於增長知識、開闊視野、發展特長、擴展學生語言實踐的深度與廣度，培養學生的語言綜合應用能力。我們應該提倡重在參與，培養合作精神，平時應有組織、有計劃地進行，生動活潑地開展。
3.英語課程資源的充分、合理開發與利用
開發英語課程資源，充分利用現代資源，增強英語教學的靈活性和開放性，開拓學生英語交際的渠道。其主要包括，教科書與其他配套教材、教具、音像製品、多媒體光盤、廣播電視節目、計算機軟件、語音實驗室等等。確實，豐富的英語課程資源與學生說英語營造了廣闊的交際渠道，有利於學生“說能”的逐步培養與提高。