隨着電力企業改革的不斷深入，電力企業行政管理的創新勢在必行。下面由小編爲您整理出的行政管理畢業論文，一起來看看吧。
行政管理畢業論文 篇1
我國市場經濟制度不斷成熟和發展，尤其是2003年我國加入世界貿易組織，我國國有企業面臨的競爭激烈日趨激烈。現代化管理理念的引入成爲讓國有企業在國內外雙重競爭之下的核心競爭力。而行政管理人員績效管理就是其中一項相當重要的內容。但是，我國國有企業行政管理人員績效管理自從引入之後到底發展如何，成爲本文將要探尋的問題。
1.績效管理的概述
績效管理是上世紀70年代提出的一種理念，自從提出之後各行各業對於績效管理都進行了深入的探討。上世紀90年代，績效管理的理論逐漸成熟。究其本質而言，績效管理是一種思想和觀念的代表，圍繞着企業如何穩健發展和有效運作對企業績效相關的一系列問題進行了系統的思考。績效管理涉及到了企業的計劃、戰略、組織、戰略發展、激勵、領導等方面，致力於改善企業的管理活動。換句話來說，企業的績效管理貫穿了企業管理的全過程。當今社會中關於績效管理的主要觀點大致有三種。首先，是將績效管理當做了企業管理組織的一種績效體系。其次，認爲績效管理是一套管理員工的績效體系。最後，認爲績效管理是衡量、識別和提高組織和個人消極，並積極調整的一個過程。
2.國有企業行政管理概述
國有企業行政管理是一個企業管理系統中發揮保障作用和服務作用的組織機構，也是發揮組織職能和領導職能的組織機構。因此，國有企業行政管理要對企業上上下下的生產活動、經營業務、資金管理等實施協調，讓企業的日常經營管理的各項業務能夠有效、順利的進行。國有企業行政管理的工作是相當重要和複雜的，也與企業其他的工作有着明顯的區別。一旦一個企業的行政管理系統出現問題，企業日常的正常運轉將無法順利進行，企業各項業務也不能實現有效的整合。國有企業行政管理人員績效管理能夠將行政管理人員的工作主動性和積極性激發出來，促進他們努力工作、用心工作。故而，國有企業行政管理人員績效管理有着不可或缺的作用。
3.國有企業行政管理人員績效管理的現狀
當下，我國大部分國有企業已經認識到了行政管理人員績效管理的重要作用，也在不斷的進行實踐。但是，由於我國大部分國有企業行政管理人員績效管理體系都是借鑑了國外相關經驗和實踐，造成了現階段我國國有企業行政管理人員績效管理出現了一些問題和弊端。
3.1缺乏績效管理的認識
我國國有企業行政管理人員績效管理體系很大程度上借鑑了國外經驗，但是仍然處於一種滯後性，而且還是有相當一部分國有企業管理階層缺乏績效管理的認識，其主要表現在以下幾個方面：
①片面地認爲績效管理就是簡單的對行政管理人員進行績效考覈，沒有完整、科學和適應企業自身的一套體系。
②很多國有企業都以爲績效計劃的制定是領導階層的事情，沒有充分結合起企業行政管理人員的實際。
③認爲績效管理是屬於人力資源部門的主要任務，無需其他部門進行發言和配合。
3.2績效管理的制度設計缺乏科學性
根據績效管理的相關概念和有關學術性論著來看，企業行政管理人員績效管理制度的設計必須要與企業的戰略發展聯繫起來，並與企業長期戰略發展計劃保持一致，這樣才能體現企業行政管理人員績效管理制度設計的科學性。但是當下很多企業的戰略發展都沒有和企業員工的工作表現聯繫起來，尚未以企業戰略發展的角度進行相關績效管理制度和績效考覈體系的設計。以至於很多國有企業企業行政管理人員績效管理沒有和企業戰略發展產生任何聯繫，進而讓企業績效管理制度的設計缺乏科學性。
3.3績效制度的制度執行不到位
國有企業企業行政管理人員績效管理制度執行不到位也是當下國有企業企業行政管理人員績效管理中的一個重要問題。
首先，很多國有企業雖然明確規定了企業行政管理人員績效管理制度的具體運用，但是很多國有企業實際上僅僅是將績效考覈結果用作員工獎金的體現，關於員工培訓、晉升和薪酬上，績效考覈結果沒有發揮出作用。
其次，一個完整的績效管理體系應該包括了績效溝通、績效反饋、績效申訴、績效改進等部分。
但是部分國有企業由於對企業行政管理人員績效管理缺乏認識，導致了管理者與被管理者之間長期缺乏績效溝通、績效反饋。而且在績效改進方面，鮮有企業在積極進行，最終導致了執行結果不客觀、不準確。
行政管理畢業論文 篇2
一、中小企業行政管理人員特徵
中小企業行政管理人員的工作主要是對企業業務流程的輔助，行政崗位一般是爲企業研發、生產及銷售等工作提供服務的崗位，行政人員不能直接產生經濟效益，所以很多中小企業對行政人員不是很重視。但是行政人員在大型外企是具有較強專業性的崗位，行政人員工作好壞直接影響着企業工作的順利完成。
中小企業行政管理崗位與企業其他崗位工作有着比較大的差異：
一是中小企業爲了節約成本，精減人員，造成行政人員臨時性的團隊合作工作比較多，在工作繁忙的時候，一般是調用大部分人來完成某項工作，這樣就使得行政管理人員在團隊中的表現難度，增加績效管理難度。
二是行政管理人員工作缺乏計劃性，突發性的工作比較多，行政管理人員不能像生產部門員工一樣，按照計劃來開展工作，在工作的時候，會出現很多臨時性的工作，工作呈現出比較大的動態性，影響行政管理人員的績效考覈。
三是行政管理人員工作難以量化，成果不顯著，難以考覈行政管理人員工作情況。
二、中小企業行政管理人員實施績效管理的重要性
行政部門在企業中發揮着不可忽視的作用，中小企業對行政管理人員實施績效管理是非常重要的。
中小企業對行政管理人員進行績效管理，可以對行政管理人員的行政能力及個人能力進行績效考覈，從而提高中小企業行政管理人員工作積極性，使得企業行政管理人員更加努力的工作，爲企業創造更多地價值。
對中小企業行政管理人員進行績效管理，可以增強行政人員的服務意識，提高執行人員的執行力，增強個人能力，有利於中小企業對行政管理人員的綜合化管理，有利於企業長遠發展。
三、中小企業行政管理人員績效管理問題研究
（一）對績效管理認知不深
現階段很多中小企業將行政管理人員的績效管理簡單地理解爲績效考覈，績效管理包括了績效與管理兩方面，績效管理是對企業人員的績效進行績效考覈的過程及人員進行管理，很多中小企業將績效管理與績效考覈的概念混淆，績效考覈只是績效管理的一部分。
另一方面，中小企業對行政管理人員績效管理不夠重視，缺乏對行政管理人員的績效管理，造成了中小企業行政管理人員績效管理比較少，沒有取得比較好的成效。
（二）績效考覈制度不夠科學全面
中小企業普遍對行政管理人員的工作缺乏重視，對行政管理人員的績效考覈制度不夠科學全面。我國大部分中小企業對行政管理人員進行績效考覈的時候，沒有比較科學完善的考覈標準，對行政管理人員的考覈流於形式，不能對行政管理人員的專業素質及個人能力進行比較科學的測評。
現階段我國中小企業對行政管理人員的考覈主要是互相測評或是自我評價，考覈的主要是遲到、曠工、任務完成量等問題，這種考覈方式的準確性與真實性難以評估，不能知道行政管理人員真正的工作情況。中小企業對行政管理人員缺乏科學全面的績效考覈制度嚴重製約了行政管理人員績效管理，降低了行政管理人員的工作效率。
（三）缺乏有效的績效溝通
中小企業對行政管理人員進行績效考覈，考覈之後會宣佈績效考覈結果，這種模式是不能認爲是績效溝通的。
績效溝通是同事之間及上級與下級之間就工作的進展、目標及出現的問題進行溝通，進而完成工作任務，並對員工考覈結果進行確認溝通，只有這種溝通才可以算是完整有效的績效溝通，而一般的中小企業往往是績效考覈，公佈考覈結果，沒有對行政管理人員工作中出現的問題及個人工作狀態進行溝通，不會去分析績效考覈結果，沒有找出行政管理人員績效考覈表現較好及較差員工進行分析，不能及時解決行政管理人員工作中出現的問題，影響行政管理人員績效管理。
（四）崗位設定不完善
行政人員工作性質與其他崗位存在比較大的區別，這就造成了行政人員按照職務進入相應的管理崗位之後，對同一職務的工作部分等級，不像技術人員需要公平競聘，不同等級的技術人員薪酬會有影響，這種等級制度使得技術人員不斷競爭獲得更高的等級，從而得到更高的工資。
相對來說，行政人員工作比較寬鬆，競爭不大，使得行政管理人員工作缺乏動力，不能有效的監督激勵行政管理人員努力工作。
另一方面，行政管理崗位升遷較小，行政管理人員常年在一個職位，這就會消磨行政管理人員的工作激情，影響行政管理人員績效管理。
四、優化中小企業行政管理人員績效管理的策略
（一）提高績效管理認知
對於中小企業而言，提高對績效管理認知是優化行政人員績效管理的重要基礎。增強企業領導對績效管理認知，區分績效考覈與績效管理，明確兩者之間的區別與聯繫，這樣有利於提高中小企業行政管理人員績效管理，績效管理是對行政人員進行績效考覈整個過程的管理，包括績效和管理兩個部分的內容，績效考覈是對企業行政人員進行個人能力與專業技能考覈的一種方式。
針對中小企業員工對績效管理認知不全面的現象，可以考慮聘請專業人員對績效考覈與績效管理進行專業系統的講解，使得中小企業全體員工對績效管理有比較正確的認知。
明確績效管理的實際含義是中小企業開展行政人員績效管理工作的重要前提，明白績效管理是企業對行政人員各個部分執行能力考覈的管理，優化管理模式，提高中小企業的管理水平。
（二）完善績效管理制度
中小企業應該完善行政管理人員績效管理制度，建立科學有效的績效管理制度，對中小企業行政管理人員績效管理全過程進行測評及約束，預測行政管理人員績效管理中可能會出現的問題，對一些經常出現的績效管理問題進行明文規定，對行政管理人員的績效考覈方式、資料等管理及績效考覈的監督部分進行規定，在績效考覈的過程中，嚴格按照績效管理的規章制度辦事，對於行政管理人員績效管理制度應該做出相應的規定。
另一方面，爲了完善行政人員績效管理，應該建立監督管理組織，觀察與監督行政管理人員績效管理全過程，主要是監督管理行政人員協調、執行及團結等能力，確保績效考覈結果的準確性與真實性，從而完善對行政管理人員的績效管理，提高行政管理人員的績效考覈質量。
（三）增強持續有效績效溝通
持續有效的績效溝通是指領導與員工共同工作，分享相關資訊過程，也就是分享工作進展情況、可能存在的問題、相應的解決策略及管理者幫助員工的做法，持續有效的績效溝通具有很多方式，可以採用定期面談、書面報告、團隊諮詢、小組會議及一些非正式的溝通方式。
這些方法具有自身的優缺點，中小企業對行政管理人員進行持續有效的績效溝通可以根據實際情況選擇與使用，這樣可以取得更好的效果。績效溝通不是單向的要求與命令，而是雙向的，持續有效的績效溝通應該是良好的雙向溝通，及時地績效反饋。透過持續有效的績效溝通，可以保持工作的敏感性與柔性，保持工作過程的動態性，從而不斷地調整工作任務及工作目標，從而更好地幫助企業應對內部部變化，提供更多資訊。
（四）完善崗位設定管理制度
要加強中小企業行政管理人員績效管理就應該完善行政崗位設定管理制度，對中小企業行政管理人員實行教育職工崗位制度及相關配套政策法規。完善行政管理人員崗位制度，完善行政人員聘用制度、職級制度、考覈制度、薪酬制度、培訓制度及激勵機制等。
中小企業行政管理人員崗位設定管理可以將職級職務相結合，拓寬與疏通行政人員發展通道，走專業化發展道路，科學合理地確定職員晉升條件。提高行政管理人員待遇水平，處理好行政人員收入與分配之間的關係，激勵行政管理人員的創造性與積極性。行政管理人員崗位應該根據工作強度、難易程度及考覈結果等來對同級管理人員進行檔次劃分，不同的檔次給予不同的薪酬，用以提高行政管理人員的積極性。
五、結束語
現階段，社會對人力資源管理越來越重視，人力資源管理爲企業提供人才，培養人才，對企業長遠發展發揮着重要作用，績效管理是人力資源管理的重要組成部分。
本文對中小企業行政管理人員績效管理展開研究，研究發現我國中小企業行政管理人員績效管理主要存在的問題是：對績效管理認知不深、績效考覈制度不夠科學全面、缺乏有效的績效溝通及崗位設定不完善。行政管理人員在中小企業經營管理過程中發揮着舉足輕重的作用，可以提高中小企業行政管理人員工作的積極性與主動性，本文認爲應該採取提高績效管理認知，完善績效管理制度，增強持續有效績效溝通，完善崗位設定管理制度等方式來解決中小企業行政管理人員績效管理存在的問題，從而提高行政人員工作業績，優化行政管理人員績效管理。
行政管理畢業論文 篇3
一、新時期軌道交通企業行政管理的必要性
在社會發展前提下，軌道交通企業的行政管理問題在迎接機遇的同時，也面臨着一系列的挑戰，在很大程度上成爲影響企業形象的主要因素之一。良好的行政管理對於推動企業文化建設意義重大，同時，也能夠帶來思想政治工作下的政企融合，政企融合的局面進一步促進企業的行政管理工作發展，對其有着重要的現實指導意義。
就目前而言，我國新時期交通企業在行政管理方面存在較多的不完善之處，這些弊端在很大程度上制約着企業的發展。因此，軌道交通企業在市場拓寬的同時，有必要對廣大員工的思想進行正確引導，使得其具備主人翁意識，從而共同爲建設良好的企業文化氛圍共同努力，而這也是軌道交通企業行政管理的最終目標。實踐證明，良好的企業執行機制離不開行政管理工作，只有顧全大局，調整利益，才能夠真正實現軌道交通企業的創新發展。
二、新時期軌道交通企業行政管理中存在的主要問題
（一）行政管理工作面覆蓋不到位
新時期交通企業的組成人員呈現出很大的梯度現象，包括高層領導、技術人員、研發工作者等，他們同屬於企業員工，但是在地域以及受文化程度方面存在很大的差別。
企業在管理過程中，往往將會議精神傳達到上層領導，而工作在企業的一線員工則很難被傳到到企業行政管理工作方面的.內容，更別說參與了。因此，思想傳達不到位、工作覆蓋面小是影響企業行政管理問題的一大瓶頸。
（二）行政管理工作的文化有差異
企業員工的文化在很大程度上決定了企業改革和發展的實際情況，對於建設企業的和諧發展意義重大。目前，我國對於交通企業員工的文化重視程度和現階段員工的實際所受文化是存在一定的差距的。
部分企業對於員工的思想教育程度僅僅停留於表面，導致員工在工作過程中存在懶散的心理，加之員工來源於各個區域，在文化差異以及受教育程度方面有着很大的區別，這就進一步對企業的行政管理工作造成了負面的影響。
（三）行政管理工作的機制不順
一般來說，軌道交通企業是對外開放的。在新時期，企業在管理過程中往往會存在工作理念轉變滯後的現象，多是由於企業的工作機制不順所造成。
軌道交通企業的一般管理模式爲由各市的國資委或發改委黨組織來進行統領思想政治工作全局，再由各個城市軌道交通企業的黨羣總部向下形成工作網絡。由於企業規模較大，其中所涉及到的部門權責之間的交叉，在很大程度上影響着企業的分工與合作。久而久之，就會影響到企業的和諧發展。
三、軌道交通企業行政管理存在問題的原因分析
（一）企業資訊來源多樣化
在資訊環境的衝擊下，企業面臨着越來越多的選擇。首先表現爲員工思想與現實社會之間的矛盾，不少員工工作在一線，無法參與到企業的決策中，對於企業的瞭解程度很低，一線員工大多數是透過網絡資訊資源來了解企業性質，主要包括兩個方面：
其一是企業網站的首頁，透過動態的更新來傳達企業會議精神，併發布企業近期的工作安排以及常規的企業組織構架等。
其二是透過網友對於企業的評價。
從某種程度上來說網友對於企業的評價多數是不利的，主要原因在於其中不少資訊來源於企業已離職的人員，多爲負面資訊。類似於各種帶有牴觸性的資訊充斥着人們的思想，從而導致企業的行政管理工作存在一定的難度。
（二）企業員工觀念多元化
軌道交通企業在發展過程中面臨着員工觀念多元化的挑戰，企業思想動態主要表現爲四個方面：第一，新觀念的出現；第二，評判意識增強；第三，自我意識彰顯；第四，法律意識增強。在社會壓力增大的今天，很容易對員工的心理造成一定的壓力，從而影響企業的效益。目前很多企業都存在員工思想上的亞健康狀態，主要包括心理過壓、負擔過載、身心過疲、易煩易躁等。
如果這些問題無法解決，那麼最終將影響到企業的良性發展，最終對企業的生存造成不利影響。由此可見，企業員工觀念上的弊端是一種無形的殺傷力。
（三）企業組織結構複雜化
隨着企業規模的擴大，企業人員組成也呈現出複雜化的現象，留學生、一線員工之間的文化差異就是典型的代表之一，若是採取同一種行政管理方法，顯然是不合理的。
企業組成人員的複雜化導致企業組織結構的複雜化。隨着社會的快速發展，企業急需找到一個能夠有針對性的解決結構複雜化的行政管理工作方法。
（四）企業市場監管不嚴密
企業在執行過程中，不僅受到企業內部影響，還來自於外界市場的衝擊作用。軌道交通企業屬於特殊行業，在管理的過程中，很容易出現工商壟斷的現象，導致企業在行政管理過程中流於形式，無法將企業的精神以及工作要領傳達到位，導致企業在執行過程中受阻，影響企業的長期發展。由此可見，企業市場監管力度在很大程度上決定了企業的日常執行。
四、新時期軌道交通企業行政管理的創新思路
（一）踐行人文主義關懷
新時期交通企業行政管理的首要任務是將企業所有的員工思想統一起來，並且促使其在經營中發展。作爲行政管理工作者，應該充分調動員工的積極性，找準思想政治工作的切入點，並且展開一下幾個方面的人文主義精神關懷：
第一是瞭解員工真正所需，由於部分員工來自偏遠地區，在軌道交通企業工作過程中，遠離家鄉，加之受教育程度有限，無法在第一時間融入到企業所在的城市中。
因此，軌道交通企業應該關注員工的壓力，將人文關懷運用到行政管理中，保障員工的心理健康，激勵員工奮勇拼搏；其次是透過文化的宣傳，使得員工充分認識到自己作爲企業的一分子，對於企業的執行和發展都起到了一定的意義，在主人翁意識逐漸加強的過程中，賦予員工更強的使命感和光榮感。
（二）加強基層行政隊伍的培訓
在新時期，軌道交通企業的行政管理工作和基層隊伍的素質息息相關，企業基層行政隊伍所承擔的職責重大，包括計劃、組織以及協調等工作內容，此外，還需要加強上下級之間的溝通，積極反應一線員工的問題，瞭解他們的需要，同時傳達上級下達的命令，因此，基層行政隊伍承擔了橋樑的作用。
企業需要加強基層行政隊伍的培訓，努力提升其綜合素質，將其個人特點和企業文化相互融合，成爲文化的組織者和參與者，使得基層行政工作得到充分的發揮，成爲一支戰鬥在基層一線的生力軍。
（三）完善保障體系機制
機制是一個企業正常執行的重要保障，也是企業生存的根本。爲了更好地執行行政管理工作，軌道交通企業不妨從機制的完善入手，確保制度的正確執行，保障企業可持續發展。如企業可以明確人員之間的分級負責制，將責任具體落實到人，分工合作，提升工作效率；在企業內部開展員工談心制度，瞭解員工在思想、工作以及學習中遇到的困難，切實做好員工的疏導工作，解決員工的疑難雜症；最後，還需要定期開展情況跟蹤和問題反饋制度，總結機制管理過程中的經驗教訓，從而不斷創新，最終將企業引向更好地明天。
（四）加強市場監督管理
市場監督管理是指爲了建立和維護市場經濟秩序，透過市場監督管理和行政執法等機關，運用行政和法律手段，對市場經營主體及其市場行爲進行的監督管理，在企業軌道交通的行政管理中同樣適用，企業行政管理部門可以擔任其負責市場監督管理的工作職責，對於企業常見的問題，可以起草相關的企業制度，以此來規範企業工作環境，確保企業有效執行；對於和企業有合作的子公司，如和軌道交通有關的鋼材供應公司等，可以對常駐代表機構等市場主體的登記註冊並監督管理，對於無證經營者，堅決取締；承擔依法規範和維護各類市場經營秩序的責任，負責監督管理市場交易行爲和網絡商品交易及有關服務的行爲。對於企業市場監管中出現的傳銷行爲進行堅決抵制，並且斷絕其和企業之間的非正常商務往來，堅持走科學發展道路，保障材料進口合理、合法，禁止濫用私權，對於不正當競爭以及商業賄賂等非法行爲，堅決抵制。
加強企業生產和管理中的合同責任制度，對企業員工進行逐級等級，對於有專業技術要求的崗位，統一要求員工持證上崗，確保安全生產和管理，堅決抵制企業合同管理中的欺詐行爲，並且避免企業在行政管理中出現的漏洞。
五、小結
交通企業的行政管理工作反映了一個企業的現代化文明程度，在衆多企業實行並軌制的前提下，交通企業還代表了一個國家的綜合性實力。
因此，在改革和深化中，企業需要將行政管理工作納入新的議程，使得每一位員工都能夠深刻認識到企業在管理中的利益關係的調整，從而顧全大局，共同爲維護企業的順利執行貢獻自身的力量。
行政管理畢業論文 篇4
[摘 要]技術管理是對水利水電企業生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化爲生產力，從 而提高經濟效益。 目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業如何實行現代化管理。
[關鍵詞]水電企業；管理體制改革；技術管理
一、我國水電管理現狀及存在的問題
就電能而言，水力發電和其他發電手段相比，其優勢在於有很好的調峯能力。調峯能力強，不僅給電網的電力調度帶來了方便，同時也可帶來很好的經濟效益。根據我國電力工業發展的特點，經濟發展較快的東部沿海地區，電力工業已具備了相當的發展規模，但因當地缺乏水力發電容量，電網調峯容量短缺，因此建設一批抽水蓄能水電廠已成爲當務之急。
我國水利水電統一由水行政主管部門進行管理。總裝機500KW及以上的水電廠在地區水電局造冊登記，接受地、縣兩級的行政管理和行業指導，每年由地區水電局主持召集他們參加年度工作會議，總結交流經驗，強調安全生產，明確責任，落實任務；再小一些的水電站，由縣水電局管理。縱觀我國水利水電發展情況，水利水電有其特別的優點，
國家鼓勵大力發展小水電，對水電發展制定了一系列行之有效的方針和優惠政策，如“小水電要有自己的供電區”.但電力體制改革後，水電發展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業管理；安全責任不明，水電站在建設或執行過程中，一旦出了安全事故，有關部門就會推委，最後受罪的是水行政主管部門；水電統計工作進展不暢，統計結果反映不了客觀真實，不利於領導科學決策等。
二、建立現代化水利水電管理模式
（一）技術管理
技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化爲生產力，從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結果是效益。執行管理單位，實行企業管理，一是內部生產經營管理粗放，缺乏激勵機制，二是傳統就業制度過於包容，致使企業人員文化程度低、技術素質差，大部分職工末受正規培訓，缺乏應有的知識。加強技術管理，提高企業的經濟效益，應做到以下幾點：
1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網，實行分級負責管理，責任到人。建立技術資訊的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流，工作總結，技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業技術人員對活動成果進行分析、歸類並進行技術攻關。建立健全各項制度，加強技術管理對設備的執行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析，有利於採取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率，起到增收節支的作用。技術檔案應由專業人員負責管理，確保其資料的完整性、系統性、準確性，應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表，機組的原始數據資料（設計、施工、安裝、調試、試執行記錄、設計檔案圖紙資料、執行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據，並將其分類彙編歸檔，同時還應建立健全文檔查閱制度。
2.加強執行管理，完善管理制度。根據國家的法律、法規和有關規程，結合本廠的實際，制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在執行中嚴格執行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡迴檢查制和設備缺陷管理制），做好設備執行記錄，改正不良的習慣操作行爲。
3.加強維護檢修管理、加強技術監督。在“質量第一、安全第一”的前提下，結合本廠實際進行挖潛，技術更新，技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來，延長檢修週期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學性能及使用方法；改革傳統的檢修方法和步驟，充分利用網絡計劃技術，制定檢修網絡圖，使檢修質量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監督，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，瞭解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規律，保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監督、絕緣監督、金屬監督和技術監督。技術監督還是一個薄弱環節，有待於進一步加強。
（二）強化水利水電廠生產和經濟執行考覈制度
水電廠經濟考覈由於其生產過程複雜、業主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標，並納入到達標創一流標準的評定，但因該法對水量和綜合出力係數的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結果難於取得管理方和相關部門的認可，結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產秩序的要求出發，水電廠生產執行指標應能充分體現各項工作的成效，反映設備管理維護和水能利用的水平，至於具體工種、崗位的工作成效應作爲發電廠對各部門和員工的考覈指標，它們綜合起來反映發電廠宏觀的生產和經濟執行管理水平。發電廠生產執行方面的工作是複雜而繁多的，如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作爲對已投產發電廠的生產執行考覈項目。
（三）抓安全促生產，提高工作人員技術水平，安全生產以人爲本
水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產組織制度，採取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關，使職工增強執行規程制度的自覺性。並對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規章制度約束人，用事故教訓教育人，以獎優罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。
平時加強職工培訓，提高整體素質，水電廠雖小但仍屬技術密集型企業，對人的素質要求並不低。水電廠規模小，機組容量小，人員少；不少人員身兼電氣、
機械和執行工作，檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設備檢修時才抽調執行人員出來參加檢修。隨着科學技術的發展，不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術，現有職工缺乏應有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓，提高職工的技術水平是小水電廠發展的必由之路。
三、結語
在科學發展觀的指引下，水利水電企業要用不斷改進工作方法，大力推廣國內外同行在成本控制上的先進經驗和做法，在現有條件的基礎上，組織建立每日生產資訊的自動採集、計算和傳輸、存儲等，全面真實地記錄了發電廠的生產執行過程。水利水電行業中，大部分資訊都可直接從發電監控系統、水情測報系統、閘門資訊系統等系統自動採集，這大大提高各項指標準確性，真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發電潛力的挖掘，提高生產管理水平，形成有效、可操作和簡明的現代化生產執行管理模式，使水電企業獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經濟可持續增長。
行政管理畢業論文 篇5
近年來，企業發展面臨的新的局面，雖然其面臨的更多機遇，但是同樣也存在着較爲明顯的壓力，相互之間的競爭越來越激烈，如此也就很容易造成企業執行中出現明顯問題，需要做好管理控制工作。在企業管理工作開展過程中，行政管理是必不可少的重要環節，這種行政管理的作用要想發揮出最強價值，必須要進行實時調整，促使其能夠表現出理想的適宜性效果，解決企業行政管理可能存在的各類問題隱患。
1、企業行政管理的重要性分析
結合企業行政管理工作的有效開展，其重要性是比較突出的，企業管理和行政管理相互結合進而才能夠表現出較爲理想的作用價值，促使企業能夠有序高效發展。結合企業行政管理工作的開展，其表現出了較爲明顯的強制性和及時性，進而也就能夠具備較爲理想的實際管理價值效果，有效解決企業發展中可能存在的一些問題，凝聚企業發展力量。
企業行政管理工作在具體開展中的重要性表現是比較突出的，一方面，這種企業行政管理工作的開展能夠促使企業的適應能力得到較好提升，滿足於新時期發展下的基本要求，促使企業發展更爲順暢合理，避免因爲出現企業不適應或者是滯後性問題而影響其發展效率，因爲企業行政管理可以說涉及到了企業發展和管理的各個環節，對於管理人員以及員工都具備着較爲理想的溝通協調效果，如此也就能夠保障其企業的發展更爲流暢，優化企業運營模式，緩解企業發展中管理人員和普通職員的關係，促使其發展更具活力；另外一方面，企業行政管理的落實還能夠在較大程度上有助於提升企業發展戰略的實現效果，這一點對於企業發展而言更是極爲重要。結合企業行政管理工作的開展，其能夠發揮出多個方面的功效，比如計劃、指揮、控制以及組織等，都能夠表現出較強的實效性，如此也就必然能夠給在企業發展目標的實現方面表現出較強的作用價值效果。
2、新時期企業行政管理創新路徑
結合新時期發展下企業行政管理工作的有效開展，其確實具備着較爲突出的作用價值優勢，但是具體工作的開展落實難度也是比較大的，在企業發展中可能遇到的問題也是比較多的，並且還需要考慮到社會經濟發展的基本需求，將企業行政管理工作的適宜性提升到最高。這也就必然需要重點加強對於新時期企業行政管理方面的創新優化，其中較爲關鍵的創新路徑有以下幾點：
（1）創新行政管理體制。對於新時期企業行政管理工作的創新發展而言，重點從行政管理體制方面進行優化是比較重要的一點，這種行政管理體制的創新主要就是爲了改變管理觀念和思想，促使其相應行政管理工作的落實能夠更爲流暢。比如對於現階段企業行政管理過程中存在較爲明顯的各個制度不完善問題，就需要解決實際問題進行有效探索，確保其相應行政管理體制能夠發揮出較強的作用效能，有效解決可能出現的隱患問題，促使規章制度能夠和企業行政管理實際狀況相匹配，如此也就能夠表現出較爲理想的作用價值。此外，對於企業行政管理體制的創新還需要考慮到行政管理的具體質量和效率，對於各項活動的開展作用和價值進行分析評價，確保其能夠具備理想的約束性和指導效果，逐步完善行政管理體制。當然，對於企業行政管理體制的創新落實，還需要具體到各個企業行政管理職能的劃分上進行處理，促使其職能的劃分較爲明確，能夠將各個行政管理人員的作用發揮到最大，避免出現人力資源的浪費現象，實現行政管理工作的高效落實。
（2）創新行政管理體系。對於現階段各個企業行政管理體系進行創新優化同樣也是比較重要的一個方面，這種行政管理體系的創新主要就是爲了促使其相應行政管理工作能夠具備較強的可靠執行效果，尤其是對於人員的有效配置，以及自身工作任務的落實，更是需要表現出較強的實效性，相互之間工作的協調性也需要得到較好控制。基於這種行政管理體系方面的創新優化，其需要保障各個企業的崗位都有專門的人員進行負責，將行政管理的各個任務高效落實，結合上述行政管理體制的完善方案進行有效配備，滿足於各項工作開展的基本條件。當然，對於這種具體行政管理體系的完善和創新，還需要重點從人員角度進行優化，保障各個行政管理人員具備較強的工作效能，有效解決可能出現的工作失誤和偏差，對於行政管理人員進行與時俱進地培訓和教育，綜合提升其技能水平，並且加強職業道德培養，促使其能夠保質保量地完成各項行政管理工作。
（3）創新行政管理方法。在企業行政管理工作的具體落實過程中，針對具體方式方法進行創新優化也是當前比較重要的一個基本要求。這種行政管理方法的創新優化主要就是爲了促使其能夠適應於當前社會企業發展的基本需求，尤其是能夠實現高效性和協調性處理。隨着科學技術的發展，綜合運用各類資訊化技術已經成爲了必要發展趨勢，也應該作爲企業行政管理創新的核心方向，逐步替代傳統行政管理模式和手段，促使其能夠具備更強實效性。
3、結束語
綜上所述，對於新時期企業行政管理工作的有效落實，其對於企業發展確實能夠表現出較爲理想的作用價值效果，而爲了更好提升企業行政管理的作用價值，又需要重點圍繞着新時期的新要求進行適應性調整，明確創新優化路徑，提升行政管理效能。
行政管理畢業論文 篇6
我國行政事業單位內部控制經過十幾年的建設，雖然已取得不小的成就，但執行效果差，收效低等問題仍然突出。本文透過梳理行政事業單位內部控制發展歷程，結合執行的現狀，剖析制度落地難的原因，查找問題的根源，最後根據《行政事業單位內部控制規範》的要求和單位實際，針對性的提出加快內部控制制度落地的若干對策，希望能爲我國行政事業的內部控制制度的建設和發展做出貢獻。
事業單位；內部控制；落地；對策研究
自1999年新修訂的《會計法》首次明確提出各單位應當建立健全單位的內部會計監督責任制度，到2001年試行《內部會計控制規範——基本規範》、2012年發佈《行政事業單位內部控制規範》、2015年印發《關於全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》、2016年頒佈《財政部關於開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》，短短十幾年的時間裏，行政事業單位的內部控制不僅從無到有，而且每一次新的法律法規的發佈，都標誌着我國事業單位內部制度建設又邁上一個新的臺階，受關注程度越來越高。但是，十八大以來的反腐大數據顯示，截至2016年底，中央紀委共立案審查中管幹部240人，給予紀律處分223人；全國紀檢監察機關共立案116。2萬件，給予紀律處分119。9萬人；全國共處分鄉科級及以下黨員、幹部114。3萬人，處分農村黨員、幹部55。4萬人。截至2016年底，共追回外逃人員2566人、追贓金額86。4億元，“百名紅通人員”已有37人落網（2017年3月3日光明日報公佈的數據）。這就突顯出內部控制制度的落地情況並不樂觀，實施仍只停留在紙上、牆上、網上、嘴上，落實不到行動上。那麼如何改善這種執行效率低、收效差的現狀，確保內部控制制度能夠真真正正實現落地，發揮內控制度從源頭上預防風險、防範腐敗的功能，成爲亟需研究的一個課題。
一、加快內部控制制度落地的重要意義
俗話說：“無規矩不成方圓。”爲了提高行政事業單位內部管理水平，規範內部控制，國家一直在不斷的制定和出臺各種內部控制制度，但是制度的制定不是用來掛在牆上應付，走形式，而是爲了執行，切實發揮制定的意義。特別是在“把權利關進制度的籠子裏，堅持用制度管權管人管事，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制。”這樣越來越嚴格的要求下，加快內部控制制度的落地才能在根源上起到防範舞弊和預防腐敗，達到提高公共服務的效率和效果的目標。
二、目前事業單位內部控制建設現狀
1、對內部控制的認識不足
近幾年來，在國家持續不斷的加強內部控制制度建設的時候，仍有很大比例單位負責人的意識還停留在最簡單最基本的層面，認爲內部控制制度的建設就是對自身權力的束縛，就是被綁住手腳，因而內部控制制度建設長期處於停滯狀態或應付了事；還有些單位負責人甚至簡單粗暴的以財務制度代替內部控制制度，違背了內部控制制度設計要求的全面性原則。
2、缺乏專業指導
事業單位內部控制建設發展時間短，並且在實施過程中仍在不斷的完善，越來越專業、越來越嚴格。但是相應的配套培訓、學習卻沒有跟上內控改革的步伐，這樣就算對於相對專業的財務人員來說，有些內控專業術語、專業評價、流程設定等還是生澀難懂，畢竟與會計覈算還是有很大的差別，那對於其它業務部門想做好內控更是無從下手。最終導致的執行結果就是各部門隨意發揮，收效差。
3、內部控制的組織架構設定不健全
內部控制的實施涉及決策、執行、監督三個階段，包含預算、收支、政府採購、資產管理、建設項目管理、合同管理、其他等一切單位經濟活動。具有涵蓋內容多、專業性強、涉及部門多等特點。但事業單位受機構性質和編制數量的客觀因素限制，無法獨立設定內部控制建設機構和專業內控人員，僅在現有的組織架構上調整人員安排，這種拆東補西的辦法，勢必抓襟見肘，必然在某個環節存在監管缺位，影響內控的有效性的發揮，留下舞弊空間。比如：白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發生，就暴露出內部控制的組織架構設定不健全的一些問題：
（1）重要崗位長期得不到輪崗，風險意識容易產生弱化。
（2）監督機制缺失，腐敗思想容易滋生。
（3）腐件案件一旦發生，都會給國家帶來巨大損失，
4、監督和檢查力度不足
內部控制的監督和檢查從來源來分，有內部監督檢查和外部監督檢查。其中：內部監督檢查包含橫向監督（即同級監督同級）和縱向監督（即上級監督下級或下級監督上級）。外部監督檢查依賴於上級單位、財政部門、審計部門、紀檢監察部門。在實施過程中，不難發現內部控制的監督還是比較簿弱。一是內部監督檢查弱。可以借用中紀委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結：“上級監督下級太遠，同級監督同級太軟，下級監督上級太難。”二是外部監督檢查力量薄弱。外部監督單位自身公務繁多，能夠安排人員到事業單位檢查的次數有限，所以很難依靠外部監督單位的力量，每年實現所有事業單位檢查全覆蓋。
三、內部控制落地對策研究
1、提高單位負責人的內部控制意識
意識是行動的先導，只有意識樹立了，行動才果斷。透過不斷加大內控建設重要意義的宣傳，定期組織單位領導負責人開展教育培訓，提高單位負責人對內部控制建設的認識並端正思想，正確認識到內部控制不是緊箍咒，而是護身符。只有這樣，才能充分調動單位負責人的積極性，加大內部控制建設力度，切實做到內部控制貫穿單位一切經濟活動決策、執行、監督全過程，實現對經濟活動的全面控制。
2、加強業務培訓、指導，提高內部控制建設的能力
財政部門應動態瞭解各事業單位內部控制建設情況、困難、疑惑，透過組織現場培訓、網絡學習等方式答疑解惑，事業單位各相關人員透過系統的理論學習，能夠基本掌握內控制度的基本理論，並在結合本單位實際的基礎上，有針對性的編制出科學、有效、完整的內控制度，確保單位的全部經濟活動合法合規，有章可循，切實達到單位內部控制的目標。除此之外，事業單位還可以透過購買服務的方式，聘請專業機構，對本單位現行內控制度進行評價、指導、修訂。術業有專攻，有了專業機構專業人員的幫助，事業單位的內部控制建設纔會越來越完善。
3、健全內部組織架構
事業單位在外部環境無法改變的情況下，可以透過健全內部組織架構，來形成相互制衡、相互監督的關係，有效防範舞弊和預防腐敗。
（1）合理設定崗位，明確崗位職責權限，確保不相容崗位分離，避免權力尋租
事業單位應梳理經濟業務活動流程，根據決策、執行、監督三權分立的原則，合理設定崗位，確保各崗位間的制衡性和獨立性，特別是不相容崗位的有效分離。同時，明確每個崗位的職責與權限，防止越權或未經授權辦理業務情況發生，導致無法挽回的國家資產流失或工作人員違法違紀。
（2）建立關鍵崗位工作人員輪崗制度，明確輪崗週期
事業單位內部控制的關鍵崗位包括：預算業務管理、收支業務管理、政府採購業務管理、資產管理、建設項目管理、合同管理以及內部監督等。在開展輪崗工作時，要謹慎、全面、科學，充分考慮上崗人員的資格和能力，不能因爲輪崗需要而發生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規等新問題，違背輪崗初衷。對於規模小、人數少的事業單位，某些專業性強的技術崗位輪崗條件不成熟，可以考慮擴大輪崗人員選擇範圍，比如可以擴大到系統內部或體制內選擇相應輪崗人員；還可以採取不定期檢查、專項審計等手段確保關鍵崗位的工作合法合規。
（3）建立健全決策機制，杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機制
建立健全決策機制，三重一大的事項必須由單位領導班子集體研究決定，其它經濟事項是否由班子集體研究決定是根據實際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則，結合專家論證和技術諮詢結果，科學、合理、合法做出，避免“一言堂”。健全問責機制，將決策結果與責任人掛鉤，具體落實到每一個人，防止集體決策無法追究個人責任的情況發生。
四、進一步加強監督和檢查力度
加強監督和檢查力度可以從完善內部監督機構的建設和加大外部監督檢查力度着手：
（1）完善內部監督機構的建設
鼓勵有條件的單位單獨設定內部控制職能部門，沒有條件的單位也要指定專門的內部控制牽頭部門，負責內部控制的組織、實施、協調等工作。事業單位內部各部門要緊密配合內控職能部門或牽頭部門做好內控相關工作，只有這樣，事業單位的內控工作才能形成完善的內控網絡，確保有效執行。
（2）上級部門加大監督檢查力度，並把檢查結果納入單位負責人的績效考評
上級部門加大內控的監督檢查，並把結果納入單位負責人的績效考評，可以倒逼單位負責人高度重視內控的建設，提高職能部門或牽頭部門的的震攝力，加快內控的建設與完善，切實把內控政策落實到位。
（3）藉助社會第三方專業機構，加大監督力度
充分發揮社會機構的作用，委託社會第三方專業機構開展專項審計、檢查、指導，對發現的內部控制建設薄弱環節和風險點，負責提出整改意見，指導單位完成相關內控制度，形成逐步完善、行之有效的內部控制制度，達到以查促改的目的。
五、結束語
事業單位內部控制建設雖然初見成效，但仍任重道遠。制度落地不是僅僅依靠某一個人的力量就可以完成，而是需要單位主要負責人的重視、支援，全員的配合、協調，專業機構、專業人士的指導。只有透過不斷提高思想意識，完善制度建設，加大部門間、崗位間的協調、溝通，內部控制制度才能切實落地，爲事業單位各項經濟活動的安全、高效執行保駕護航。