我們要充分估計到我國石油安全形勢嚴峻的一面，也要清醒地認識到有利的一面，只要我們努力工作，政策對頭，化不利爲有利，我國是可以保障自己的石油安全的。下面是本站小編爲大家帶來的關於我國石油安全指標體系的知識，歡迎閱讀。
一、石油安全評價的內涵
石油安全是指一個國家或地區可以及時、足量、經濟地獲取石油供應，以保障經濟社會平穩、健康執行和持續、協調發展的能力和狀態。
(1)石油安全屬於國家經濟安全範疇，其內涵是由國家經濟安全戰略核心目標決定的。不同的國家經濟戰略安全核心，其內涵也不同，如石油淨出口國的經濟安全戰略核心是確保生產出來的石油能夠以合理的價格銷售，石油淨進口國的國家經濟安全戰略核心是確保石油供應的安全。所謂安全，即包括及時、足量、經濟三個要素，缺一不可。本報告研究中國石油安全，其核心就是研究石油供應對經濟社會平穩、健康執行和持續、協調發展的保障能力和狀態。
(2)石油安全是能源安全中的一個重要方面，我們的石油安全研究是依據我國當前能源結構和政策狀態下的石油安全研究。本論文所指石油安全是從國家經濟安全戰略核心考慮的石油供應安全。其他一些層面，不作爲本文研究的範疇。(3)影響石油安全的因素是極其複雜的，包括資源、經濟、政治、軍事等衆多方面。這些因素的變化，有些是可控的、常態的;有些是不可控、非常態的。本文研究主要涉及常態下的石油安全。
(4)石油安全既然是一種能力和狀態，進行全面定量化的研究是非常必要的，嚴格地說，只有石油供應保障程度或能力低於某種閾值從而對杜會經濟執行和發展形成一定程度的威脅或損害時，才成爲“石油安全問題”。
二.石油安全評價指標體系
1.影響石油安全的因素
綜合各方面的研究來看，影響石油安全的因素主要有資源因素、經濟因素、技術因素、政治因素、制度因素、運輸因素和軍事因素等。
(1)資源因素資源因素是影響石油安全最基本和最重要的因素之一。一般情況下，資源豐富的國家石油安全性高;反之，則低。但是，由於世界石油資源分佈極不均衡石油資源又是可全球配置的資源，因此，完全自給自足的石油資源供應既不現實也不一定最優，因爲進口的風險成本可能低於完全自給自足所增加的成本。
(2)經濟因素經濟因素對石油安全的影響不僅表現在經濟發展對石油資源的需求變化，進而影響國內外石油市場，而且還表現在能否有充足的外匯支援進口，並抵禦石油市場價格上漲;另外，經濟因素還決定着石油是否會被其他形式的能源所代替。
(3)技術因素技術進步可以降低邊際開採成本，增加石油資源勘探能力，增加石油可供量。在新型能源的開發與利用上的重大技術進步將使資源替代成爲可能，從而降低石油安全的緊張狀況。
(4)政治因素政治因素對石油安全的影響主要有三方面，一是石油進口國與出口國之間政治經濟關係惡化而造成對石油安全供應的影響;二是由於石油出口國國內的政治因素對石油安全供應的影響;三是地緣政治影響石油進口國家間、出口國國家間和進口國與出口國間的關係。
(5)制度因素制度供給對石油安全的影響極大，它的效應主要表現在國家政府所制定的相關石油資源開發、利用、進出口、消費等的法律、法規及政策上。
(6)運輸因素在石油生產與消費市場錯位及進口石油比重較大的情況下，運輸狀況是石油安全的瓶頸環節，它與運輸距離、運輸線的安全狀況、運輸方式以及進口國對資源運輸線的保衛能力的強弱有關。
(7)軍事因素軍事因素對石油安全的作用包括對石油運輸安全的保障能力、對重要海峽的控制能力和對主要資源產地的軍事幹預能力等方面。
2.石油安全指標體系框架與內容
石油安全指標體系框架由綜合性指標、基本指標和要素指標三個層次構成。
(1)綜合指標：用以反映一個國家或地區某一時期的石油安全狀況全貌的概括性指標。擬用“石油安全度”表示。
(2)基本指標;用以反映一個國家或地區石油安全構成要素基本情況的指標。擬選取的基本指標有：國內資源秉賦、國內生產保障能力、國際市場可得性和應急保障能力。
A.國內資源稟賦：指一個國家國內可供開發利用的石油資源基礎。它是反映一國石油資源安全程度最基本的指標。
B.國內生產保障能力;指國內石油開發生產能力和水平對國內石油消費市場的供給能力及滿足程度。它反映一國石油安全的國內供需狀況。
C.國際市場可得性：指國際市場提供可供開發利用的石油資源，以及一國從國際市場上獲得石油供應的能力。
D.應急保障能力：指在面臨石油供應不安全等緊急狀況時，一國透過政治、經濟、外交、軍事等努力消除不安全狀況的能力包括國內戰略儲備狀況以及該國對國際運輸線的保衛能力。
(3)要素指標：是指反映和表徵基本指標的各種因素。
經過初步篩選確定的指標體系層次框架如下表1所示：
三、石油安全度的定量評價
石油安全度，是表徵一個國家(或地區)石油供應安全程度高低的一項綜合指標。它透過對經過論證選取的若干核心指標的計算分析，綜合反映了在報告或條件下，一個國家(或地區)可以及時、足量、經濟地獲取石油，以保障其經濟社會平穩健康執行和持續協調發展的能力。
在設計的石油安全評價指標體系中，選取了6個與石油安全密切相關的、而且是可以定量計算的核心指標：儲採比、儲量替代率、石油消費對外依存度、石油進口集中度、國際原油價格、國內石油儲備水平。分別透過基於主成分分析法和德爾菲法分別對我國石油安全度和美國的石油安全度進行了定量評價。本文主要對基於主成分分析法計算的石油安全度進行論述。
1.評價指標權重的.確定
直接從石油安全度數據中提取資訊，用來分析安全評價的多因素賦權問題，稱之爲正分析資訊賦權。這裏從較爲成熟的主成分理論(PCA)出發，研究在多因素問題中怎樣用較少的指標去近似描述它以及對其進行重要程度的識別，在此基礎上，利用所得相關矩陣與每列主指標荷載向量建立迴歸方程，提取指標權重。
在安全分析評價中，PCA直接依據原始實測資料的資訊，透過正交變換，把多個相關指標轉化爲少量不相關評價指標，並定量描述交互指標在整體系統中貢獻，並透過貢獻量大小來識別對應的各個評價指標的權重值。求得評價指標體系中一指標相關聯特徵及其對整體系統的貢獻量是PCA法確定資訊權重的前提。
選取表2中的儲採比、替代率、對外依存度、進口集中度、原油價格(現價)、儲備水平等6項指標，消除原變量量綱、數量級的不同所帶來的影響，採用SPSS12.0forWindows統計分析軟件，對這些變量做標準化處理。可得標準化的石油安全度評價指標權重值(表3)。
2，綜合計算我國的石油安全度
將1993年～2004年各指標值進行歸一化處理，各指標歸一化處理參考基準值如表4。
石油安全度計算公式：
其中人爲石油安全度各年的綜合評判值，R爲各項指標各年的歸一化後的標準值，Ui爲各指標的權重。按上述石油安全度計算公式可得出1993年～2004年我國油安全度值(表5)。
如果用表2中的原油價格(不變價)代替上述計算過程中的原油價格(現價)，得到的1993年～2004年我國油安全度值的計算結果見表6。
四.結論與認識
1、基於主成份分析法和基於德爾菲法計算出來的石油安全度值基本一致，平均值相差僅爲0.1185～0.0589，兩種方法可以互相印證，結果比較可靠。原油價格使用現價計算時，兩種方法的平均值相差0.1158～0.0760，使用不變價計算時，兩種方法的平均值相差0.0589～0.0674，因此，使用原油價格不變價計算更合理。
2、從四種計算結果看，我國石油安全度總體在0.5352～0.7510之間(圖1)，均處於1的安全線以下執行。如果將安全警戒分爲五級：I級1～0.8，表示已出現部分不安全因素，但總體還處於基本安全狀態;II級0.8～0.6，表示已出現多量不安全因素，總體已處於弱安全狀態;Ill級0.6～0.4，表示不安全因素已接近或超過半數，總體已處於不安全狀態.V級0.4～0.2，表示不安全因素已佔大多數，總體處於很不安全狀態J級0.2以下，表示不安全因素已佔絕大多數，總體處於嚴重不安全狀態。我國石油安全度多年來處於II至III級狀態，即“弱安全”和“不安全狀態”，安全形勢應引起高度注意。
3、從發展趨勢看，我國石油安全度處於小幅波動中執行。1993年～1995年，爲下降期，1996年～1999年轉爲上升期，從2000年開始進入第二輪下降週期。
4、1993年～2004年美國石油安全度總體在0.3142～0.7747之間(圖2)，平均爲0.6023，而我國平均爲0.6381，如果只考慮常態形勢下的可量化指標，我國石油安全形勢還略好於美國，這與六個單項要素指標分析的結果是一致的。在六個單項要素指標中，儲量替代率、進口集中度、我國與美國大致相當，儲備水平美國優於我國，而儲採比和對外依存度兩個指標則我國大大優於美國。這說明我國石油的安全形勢有利的一面，國外某些勢力極力喧染中國石油威脅論是沒有根據的，是別有用心的。但同時我們也要看到對我國石油安全不利的一面，這方面恰恰是本課題評價尚未考慮的一些非常態因素：一是國情不一樣，對石油安全形勢的評價標準也不一樣我們不便以自己的標準來評判別國的形勢。二是美國作爲當今世界唯一的超級大國，其經濟實力和軍事實力遠超中國.它可以憑藉其經濟和軍事力量來保障其石油供應和石油運輸通道的安全，並對國際石油市場和價格波動顯示出很強的調整及承受能力，這是中國至今還難以做到的。如若全面考慮這些非常態因素，中國的石油安全形勢將比美國更爲嚴峻，這是我們應當充分估計到的，清醒認識的。