關鍵詞：石油進口，運輸安全，運輸佈局，風險
1 引言
世界石油資源的分佈不均和石油消費的不平衡，供給和消費市場的分離，致使石油長距離的運輸成爲必然。石油運輸安全成爲石油進口大國國內石油穩定供給的重要保障。
石油進口安全主要包括三層含義：一是要求進口來源穩定、可靠，可以保證足夠的供應量；二是要求進口價格穩定；三是自進口來源地至國內的運輸安全，而運輸安全又包括航線安全、運輸船舶安全、承運份額安全、防污染安全、接卸地點及儲存安全。其中，進口來源安全是石油安全的前提，沒有來源安全，進口價格穩定與運輸安全都無從談起。由於進口來源受到石油資源所在地、戰爭因素及自然災害等突發風險因素影響，因此，進口來源可以看作是不可控或者部分可控，而作爲聯繫石油進口來源地與目的地的運輸通道則呈現更多的可控因素。運輸安全即自石油進口來源地至目的地所涉及到的關鍵海峽、運河、運輸管道等節點的安全問題，其中任何一個節點出現阻斷或者不安全因素都將直接影響整個石油運輸的安全。
本文圍繞我國進口石油運輸佈局及運輸安全性展開分析，在第2部分試圖勾勒出當前石油進口運輸方式、線路的總體特徵；在第3部分對當前我國石油的主要運輸方式——海上運輸能力加以分析，在此基礎上第4部分對石油運輸的相關風險因素加以識別分析，進而第5部分對中國周邊可能潛在的運輸佈局加以關注，以尋求多種石油運輸線路的可能性。透過分析，我們不難看出以海運爲基礎、以中哈石油管線和俄羅斯遠東線路爲補充將成爲中國石油運輸線路的基本框架。
2 我國石油運輸方式和運輸路線分析
世界石油運輸方式主要有海運、鐵路運輸和管道運輸；就國際石油貿易而言，主要有輪船、管道運輸2種，鐵路運輸作爲補充。從全球石油跨國運輸網來看，超過3／5的石油透過海運，不到2／5的經由管道。從運輸成本上看，也是海運最低，管道運輸次之。但鐵路運輸在調整運輸量方面具有很強的靈活性，當海運受阻，管道尚未貫通時，能夠迅速彌補國內石油供應短缺的局面。國際石油貿易很多石油是採用聯運的方式完成的。天然氣國際運輸與石油有所不同，約3／4由管道運輸，1／4透過液化(LNG)海上運輸。
海運石油的成本較低，管道運輸相對可靠，鐵路運輸雖然運量有限，但是陸地線路對於國家能源安全具有一定的戰略意義。3種運輸方式各有特點、互爲補充。我國目前的石油進口方式，主要以海運爲主，採用管道運輸的石油主要來自中亞，而來自俄羅斯的石油基本是透過鐵路運輸。
2.1 海運
海運是國際石油貿易中最主要的運輸方式，運量大、透過能力強、運費低。2000年，透過海上運輸的石油佔世界石油消費總量的50%左右。2004年我國進口原油1.2億t，主要來自局勢動盪的中東地區。由於中國的石油進口來自主要集中在中東、非洲、東南亞地區，所以我國石油進口的主要渠道是海上油輪運輸，其後90%左右要依靠外籍油輪運輸，而且進口原油運輸4／5左右是透過馬六甲海峽，據測算，每天透過馬六甲海峽的船隻近6成是中國船隻。而本國船運公司承擔的10%左右的運輸任務還大多集中在東南亞地區。
我國來自中東、非洲的石油進口的海上運輸線路主要包括以下3條：(1)中東波斯灣—霍爾木茲海峽—馬六甲海峽—中國；(2)地中海—直布羅陀海峽—好望角—馬六甲海峽—中國；(3)西非—好望角—馬六甲海峽—中國。隨着中國石油進口的快速增長，馬六甲海峽在中國石油安全中的戰略地位日益凸現。由此可以看出，目前我國透過海運方式進口石油路線比較單一，高度依賴霍爾木茲海峽、好望角和馬六甲海峽，尤其是霍爾木茲海峽和馬六甲海峽。