[關鍵詞] 安全鏈;石油安全;核心競爭力
一、引言
近年來,隨着我國的持續、快速,能源和環境日益突出,越來越成爲制約經濟可持續發展的關鍵因素。石油作爲當今主要的能源和化工原料,既是經濟發展和社會生活必不可少的物質基礎,但又是現實的重要污染源。解決好我國的石油安全題目,是實現我國社會經濟可持續發展的重要環節。
是一個石油消費大國,也是環境題目較爲嚴重的國家之一。能源環境題目已嚴重着中國居民的生活質量,並制約着中國經濟的可持續發展。因此,我們應當樹立和落實發展觀,形成可持續發展的新機制,實現發展方式從簡單滿足經濟發展的基本需求爲目標,轉向在滿足需求的基礎上重視環境效益的目標,實現經濟、社會、環境協調發展的新的能源安全觀。可持續發展的石油安全觀應包括兩方面:確保石油經濟公道的持續供給和高效使用;減少與石油生產、使用相關的環境污染。
石油企業承擔着國內石油的供給、生產、銷售及引導消費的職能,因此,必然肩負着保證國家石油安全的使命。企業核心競爭能力的強弱勢必影響石油的供給與使用效率,也必然影響石油安全的保證能力和環境保護能力。本文在分析了當前我國石油安全形勢的條件下,給出了新的石油安全概念;藉助價值鏈理論提出了石油安全鏈分析方法;結合企業核心競爭力理論,分析了石油企業核心競爭力與石油安全的關係,提出了新的“能力安全觀”。
二、石油安全概念的拓展
近年來,隨着世界經濟的快速發展和可持續發展理論的出現,石油安全概念的內涵也不斷拓展。從以能夠在數目和價格上滿足經濟社會發展所需要的石油供給爲主要內容的石油安全概念,逐漸演化爲考慮經濟社會可持續發展的石油安全概念。例如,崔新健把石油安全的概念與經濟可持續發展結合起來,定義爲:石油安全主要是指一國擁有主權、或實際可控制、或實際可獲得的石油資源,在數目和質量上能夠保障該國經濟當前的需要、參與國際競爭需要和可持續發展的需要。李樹芳、潘懋探討了石油安全保障概念的三個發展階段,以爲現階段的石油安全概念已經發展到了關注石油的不可再生性和資源有限性,考慮可持續發展的石油安全保障階段。
石油作爲支援社會經濟活動的基礎物資,石油安全供給是經濟可持續發展最基本的條件;同時,石油作爲社會經濟可持續發展最主要的能源約束,它的使用效率和消費安全與環境題目具有不可分割的關係。因此,實現石油安全供給、環境保護及經濟可持續增長的***是石油安全概念的主要內容。筆者以爲:石油安全是指能夠保證經濟、社會、環境協調和可持續發展的石油供給和使用能力。該概念誇大在經濟、社會、環境可持續發展條件下的石油供給和使用能力,其終縱目標是經濟、社會、環境協調發展。
三、石油安全的相關理論
1.傳統的石油安全觀。傳統的石油安全理論是建立在僅關注石油供給安全概念下的安全觀,主要有2種:一是“儲量安全觀”,以爲有了儲備和儲量就能保證石油安全;另一種是“資本安全觀”,以爲依靠資本運營,透過在石油市場上購買石油,可以獲得石油安全保證。但是,通常本國內的石油儲量是天賦,在現有的條件下,在短期內單純依靠增加儲量獲得石油安全是不現實的。而儲備是應急措施,不能保證長期的石油安全。對於“資本安全觀”,石油市場一向風雲變換,晴雨無常,所以,單純依靠石油市場,也不能保證長期的石油安全。因此,從供給角度來看,二者對保證石油安全具有一定作用。但是,從保證經濟、社會、環境可持續發展的石油安全形度來看,顯然是不能從根本上解決題目的.。
2.石油企業與石油安全。國內的石油生產,由國家控股的幾大石油企業團體主導。由於勘探權的登記制度,我國只有中石油、中石化、中海油和延長石油被授予原油勘探開發權。這種開採業的壟斷經營,決定了石油企業肩負着保障國家石油安全的使命。同時,我國的石油企業團體多爲上下游、內外貿、產供銷一體化經營的企業。中石油、中石化兩大石油公司把握着國內盡大多數的煉油廠,它們控制着國內成品油供給的主渠道,擁有近80%的市場零售份額。所以,幾大石油企業團體經營業績的好壞,其整合資源、開拓市場能力的大小,核心競爭能力的強弱,與國家的石油安全息息相關。