摘要：教育質量是高等教育的生命線，是高等教育永恆的主題。‘高等教育質量觀是對高等教育質量的價值判斷和選擇，隨着高等教育價值觀的變遷而發生與之相應的嬗變。在我國高等教育大衆化階段，高等教育將肩負起更爲重大的歷史使命。爲此，提升民族素質，打造知識型社會，增強綜合國力，應成爲我國大衆化高等教育質量觀的基本價值取向。
關鍵詞：質量觀；大衆化高等教育質量；價值取向
教育與價值的關係是教育理論中最基本的命題之一，也是影響高等教育發展和高等教育質量觀理論構建的重要問題。
質量是教育的生命線，是高等教育永恆的主題。教育質量歷來是高等教育的熱點問題。伴隨着我國高等教育大衆化的進程，我國高等教育發展策略實現了戰略性的轉移，由外延式的發展轉向內涵式的發展，由注重規模的擴大轉向質量的提升，如何有效地提升高等教育質量是現階段我國高等教育研究亟待解決的首要問題。提升高等教育質量，首先應該明晰何謂高等教育質量，這就涉及高等教育質量的價值取向以及對高等教育質量的價值判斷和選擇，即高等教育質量觀及其理論構建問題。
一、高等教育質量觀是對高等教育質量的價值判斷
價值是日常生活中常用的一個高頻詞，在不同的領域具有不同的內涵。作爲“價值”的一般性涵義，即哲學範疇中的價值內涵是指主體與客體之間的一種特定關係。“客體以自身的屬性滿足主體需要或主體需求或主體需要被客體滿足的效應關係”。這意味着，價值既涉及客體的屬性、功能，又涉及了主體的需要和要求，唯有在主體與客體的關係之中，方能形成價值。然而，由於人們對同一客體屬性的理解和認識不同，便形成了對同一事物的不同價值觀。價值論是一種價值選擇和判斷，是主體對客體價值特性的一種認識和評價的取向標準，受主體的觀念、意識和立場以及事物客觀屬性的制約，具有主觀性的特點。
高等教育質量觀是人們對高等教育質量的認識，這一認識的實質就在於人們根據某種價值取向對高等教育質量所作出的價值選擇和判斷。從某種意義來說，高等教育質量觀影響着高等教育質量的提升，引導着高等教育的發展方向，是制約高等教育大衆化進程的重要因素。
何謂高等教育質量?正如美國著名管理學家朱蘭(1.m.1uran)教授所認爲的：質量就是產品的適用性，即產品在使用時能成功地滿足用戶需要的程度。國際標準化組織(is02000)1994版的is09000標準對“質量”的定義是：反映實體滿足明確和隱含需要能力的特性之總和：2000版is09000標準又將其定義改爲：一組固有特性滿足要求的程度。由此不難看出，質量與價值有着內在的關聯，即同樣作爲客體屬性對主體需要的滿足，質量越高，則價值越大，反之亦然。如此而論，教育質量就是“教育水平高低和效果優劣的程度”，而高等教育質量就應是作爲客體的高等教育所具有的屬性是否能夠滿足高等教育主體(即，利益相關者)的需要及其滿足主體需求的程度。高等教育質量是一個多維度、多層面和持續發展的概念。1998年在巴黎召開的第一屆世界高等教育大會透過的《21世紀高等教育展望和行動宣言》指出，高等教育是一個多層面的概念，對學校、國家和地區的具體情況應予以應有的重視，要考慮多樣性和避免用一個統一的尺度來衡量高等教育質量。同樣，高等教育質量與高等教育價值也呈現正相關。
評判質量的高低取決於三大因素，一是客體固有的屬性，二是主體的質量評判標準，三是客體滿足主體的程度。因此，評判高等教育的質量也應從高等教育屬性、高等教育的品質、高等教育目的，以及高等教育滿足利益相關者的需求程度等方面來衡量。然而，高等教育質量觀作爲對高等教育質量的評判，並非只是對這些因素的簡單評價和判斷，而是人們基於一定的價值觀對高等教育質量的價值選擇和判斷。
近些年來，高等教育質量觀的理論構建問題成爲高等教育學術界探討的熱點問題，關於高等教育質量觀的界定，以及高等教育質量的分析衆說紛紜，並隨之出現了諸如高等教育的適應性質量觀、服務性質量觀、多樣性質量觀、發展性質量觀等各種觀點。然而，無論人們基於怎樣的視角認識高等教育質量問題，高等教育質量觀從本質上來說，都是人們對於高等教育質量所進行的價值判斷。
二、作爲價值判斷的高等教育質量觀分歧
高等教育價值觀集中反映了一個國家高等教育的發展方向以及人們對高等教育的社會地位和作用的評價，對高等教育的發展具有導向、評判功能。高等教育價值觀決定高等教育質量觀，高等教育質量觀是對高等教育價值觀的表達和體現。從價值論的視域來看，目前高等教育價值觀可分爲個人本位價值觀、社會本位價值觀和知識本位價值觀；相應就有了個人、社會和知識三種價值判斷的高等教育質量觀。
1.人本取向的高等教育質量觀
人本取向的高等教育質量觀，即人才培養作爲衡量高等教育質量的根本標準。這種質量觀凸顯了人本主義和價值理性哲學思想，深受個人本位價值觀的影響，是高等教育主體價值觀的反映。“教育質量衡量的標準是教育目的和各級各類學校的培養目標，前者規定受教育者的一般質量要求，亦是教育的根本質量要求；後者規定受教育者的具體質量要求，是衡量人才是否合格的質量規格”。這就是說，教育目的決定着教育質量。教育以育人爲本，教育的根本目的就是培養人才。高等教育作爲教育特殊範疇，同樣要以培養高素質、高質量的人才爲最終根本目的，故衡量高等教育質量的標準理應爲人才培養的質量。
把人才培養質量作爲高等教育的核心質量，體現了教育以人爲本的原則，反映了教育的本質內涵，也是高等教育本體職能使然。但是，核心不是唯一，高等教育除了具有一般教育的特質外，還有其自身的特殊規定性。不僅如此，對於高等教育而言，人才培養一方面要建立在高深學問的基礎上，另一方面又要直接面向社會培養各行各業的高層次人才。很顯然，人才培養的高等教育質量觀既不能完全反映高等教育的本質內涵，也無法涵蓋高等教育的全部職能，因此具有一定的侷限性。
2.社會取向的高等教育質量觀
社會取向質量觀基於高等教育社會本位價值觀，是以政治論的高等教育哲學思想爲指導的。高等教育社會本位價值觀認爲，高等教育應以服務於社會爲基本價值取向，其價值在於培養出國家建設需要的、符合規格要求的專門人才，以此來促進社會的發展。當今社會，科學技術已成爲促進社會政治、經濟發展的重要因素，社會與高等教育的關係日益密切，適應並促進社會的發展是高等教育價值的重要體現，高等教育須根據社會政治、經濟、文化發展的需要、勞動力市場發展的需求來實現質量管理。
社會取向質量觀更多地強調高等教育的外部適應性，致力於滿足社會的需求，滿足社會需求程度越高、人才適應社會能力越強，那麼 教育就越能夠越充分體現其價值，相應的高等教育質量就高；反之，高等教育體現的價值就越小，質量就越低。
社會取向的高等教育質量觀注重高等教育與社會的聯繫，致力於促進社會的全面進步。但是，由於受到工具理性主義價值取向的引導，此種質量觀忽視教育育人的本體功能。人是目的，不是工具。社會取向質量觀在一定程度上會使大學成爲人力培訓機構。從而忽視人自身的和諧發展，這對高等教育的發展必將產生誤導作用，因此也難以成爲合理的高等教育質量觀。
3.知識(學術)取向的高等教育質量觀
知識取向質量觀也可稱爲學術導向質量觀，是以“認識論”高等教育哲學爲其基本價值取向，是高等教育對學術和知識追求的體現。此觀點認爲高等教育應把傳授高深知識、探索真理和追求卓越看做是高等教育的基本價值。因此，高等教育質量就應強調其知識性和學術性。也就是說，評判高等教育質量的標準應體現爲根據高等教育的自身發展規律，以學問探究、真理髮現爲主導，滿足高等教育系統內部自身發展的需求，如學科發展的需要、課程設定的需要、學生專業學習的需要以及學術研究的需要等。很顯然，知識取向的高等教育質量觀追求的是高等教育內部系統的自我完善性，是非功利性的。因爲大學是“按照自身規律發展的獨立的有機體”，是“與對上帝的`榮譽和人類的利益所產生的任何影響都毫無相關”的“象牙塔”，其根本目的就是探索高深學問。一般而言，精英高等教育階段多采用知識(學術)的高等教育質量評判標準。
不可否認，高深學問是高等教育的一個根本性質，以探索真理爲目的是高等教育合法存在的依據，甚至在20世紀以前，“象牙塔的存在不是沒有根據的，它擺脫了外界的束縛，放棄了暫時的利益，成爲保護人們進行知識探索的自律的場所。”然而，無論是高等教育本體功能和價值，還是現代高等教育的使命，無不表明
以純粹的知識探求爲衡量高等教育的質量標準，在當代社會既無法滿足高等教育自身發展的需要，也難以滿足各相關利益主體的需要。尤其是對處於大衆化階段的高等教育而言。知識取向的高等教育質量觀更顯得有失偏頗和不切實際。
總之，無論是人本取向的質量觀，還是社會取向的質量觀，抑或知識(學術)取向質量觀，都是高等教育價值本性的獨白，而我國大衆化高等教育質量觀的確立。應是高等教育價值的綜合體現。
三、我國大衆化高等教育質量觀的價值取向
多樣性是大衆化高等教育的基本特徵。“高等教育大衆化的發展前提是多樣化，多樣化的高等教育要有多樣化的培養目標和規格，從而也應當有多樣化的教育質量標準”。
建構我國高等教育大衆化階段的質量觀。應該基於我國的社會發展狀況，基於高等教育的發展規律，牢牢地把握住中國特色，有機地融入中國傳統文化的元素，構建適應多樣化需求的多元高等教育質量觀，對高等教育質量做出多元的價值判斷和選擇，來滿足高等教育利益相關者對於高等教育多元的利益訴求。根據高等教育發展的規律，以及我國在社會轉型期所面臨的機遇和挑戰，我國大衆化高等教育質量觀的價值取向應定位於培養高素質人才、打造知識型社會和推進綜合國力的提升三個方面。
1.培養高素質人才是我國大衆化高等教育質量觀的核心價值取向
新世紀，我國所肩負的最爲重大的使命是全面建設小康社會，實現中華民族的偉大復興，而這一使命的完成從根本上要依靠全民族素質的提升。因此，高等教育要肩負起培養高素質人才的重任。在我國高等教育大衆化階段，由於高等教育規模的擴大，使更多的莘莘學子能夠接受到高等教育，這就意味着高等教育質量觀應把培養高素質人才作爲其核心價值取向。
衆所周知，高等教育具有人才培養、科學研究和社會服務三大基本職能，而培養高層次人才既是高等教育最初的職能，也是其核心的職能，即高等教育任何職能都必須透過人才培養得以體現。尤其是伴隨着社會的急劇變化和發展，以及終身教育理念的日益深入人心，接受高等教育不僅只是人之所求，更是人之所需。作爲以人才培養爲直接目標的高等教育，應責無旁貸地擔負起透過高深學問的探究來涵養人性、提升人的素質、促進人的發展的使命。
高素質人才在精英高等教育階段主要體現爲具有較高理論水平和學術造詣的社會精英；而在大衆化階段，由於高等教育規模的擴大，入學門檻的降低，加之人們對高等教育需求的多樣化，使得高等教育的培養目標呈現多元化，即不僅要培養少數具有較高學術水平的社會精英，更要培養數以千萬計的高素質的勞動者。所以說，我國大衆化的高等教育質量觀必須把培養各類高素質人才作爲其核心價值取向。
2.打造知識型社會是我國大衆化高等教育質量觀的本體價值取向
人類歷史，尤其是二戰後的社會發展史極其深刻地表明，科技進步和教育發展是推動社會全面進步的重要動力。21世紀居於主導地位的經濟主體是知識經濟，人類將由此步入知識型社會。知識的創新、傳播和應用將成爲社會和經濟發展中最爲核心的要素。高等教育的傳統功能在於儲存、傳授和創新高深知識，高等教育作爲架構知識和社會發展之間的橋樑，將在知識社會中發揮根本性的作用。
高深知識傳授和科學研究是高等教育區別於初等教育和中等教育的重要標誌，“高等教育院校如果失去了科研、發現和創新功能，就會淪爲‘第三級教育機構’，僅僅只是初等教育和中等教育的延伸而已”。也就是說，高等教育與初等和中等教育雖然都是以人才培養爲直接目標的活動，但所不同的是，前者更加側重透過高深學問的探究培養人才，而後者則更傾向透過知識的傳承培養人才。因此，可以說科學研究是高等教育與之俱來的功能，也是高等教育的本體價值。
大衆化高等教育與精英教育相比，改變的只是高等教育的規模和相應的模式，並非其實質內涵、本體價值的改變。高等教育永遠是傳遞高深知識、分析批判現存知識和探索新知的學問領域。惟其如此，高等教育才有其存在的和理性和價值性。從這個意義上講，打造知識型社會理應成爲當前我國大衆化高等教育質量觀的本體價值取向。
3.推進綜合國力的提升是我國高等教育質量觀的功利價值取向
高等教育存在的合法性不僅取決於自身的本質內涵和本體價值，還取決於一定時期的社會需求，即高等教育必須反映社會需求、適應並滿足社會需求。大衆化高等教育意味着高等教育已經由遠離社會的“象牙塔”過渡爲社會的中心，與社會的聯繫更加的密切。也就是說，社會需要高等教育源源不斷提供高素質的人才、科學技術和科研成果爲其進一步發展服務，而高等教育唯有服務於社會，才能夠立足。故當前我國高等教育的質量還應着眼於高等教育服務社會的質量。將增強我國綜合國力作爲高等教育質量觀的功利價值取向。
功利主義認爲，追求功利是人之本性；功利主義價值取向下客體的存在、屬性和變化具有與主體“利”的需求相一致、符合或接近與 性質。高等教育在作爲主客體關係中的客體一方，也就必然具有這種功利性質，從而產生一定的功利價值。這一功利價值就體現爲服務於社會發展的需要。當然，高等教育服務於社會，並非“無奈”之舉，更多的是高等教育主動與社會相適應，積極參與社會建設；同時力求博得更多的社會滋養，獲得更大社會效益，以促進自身更好的發展。
當今社會，國與國之間的競爭主要體現在綜合國力的競爭上。綜合國力包括政治力、軍事力、科技力、經濟力等方面，是衡量一個國家的經濟、政治、軍事、技術實力的綜合性指標。增強綜合國力，關係到我國能否在新世紀國際競爭中立於不敗之地、中華民族能否屹立於世界民族之林等一系列具有歷史意義的重大問題。教育是增強綜合國力的基礎，其基礎性地位發揮更爲主要的則表現在高等教育層面。高等教育作爲社會文化科學的中心和知識分子的棲息地，在進階人才培養和科學研究方面具有其他任何形式的教育和社會機構難以比擬的優勢。因此，依靠高等教育促進社會政治、經濟、國防、科技等各方面的發展，進而達到增強綜合國力的目的，是時代賦予高等教育的神聖使命，也是高等教育在當今社會得以存在的必然要求。
總而言之，大衆化高等教育質量觀的價值取向是多元的，而多元的價值取向是互補的，而非對立的，它們共同體現了我國大衆化高等教育質量觀理論建構的根本之所在。
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