篇一：
國有企業自改制以來，自覺探索走科學發展之路，技改和新項目開發逐步推進，各項工作穩步發展，企業競爭力不斷增強，職工收入逐年提高。但是，在機構調整、理順關係、深化改革、規範管理的進程中，一些歷史形成的和新產生的矛盾化解難度大，各種利益羣體訴求各不相同，特別是離退休職工中一些歷史形成的問題不斷暴露，在某種程度上又影響了社會的政治穩定和企業的改革發展。爲了進一步促進國有企業改革和維護社會穩定，有必要客觀、冷靜地分析這些不穩定因素的成因，正確認識解決這些問題的重要性和艱鉅性。
一、離退休職工思想不穩定因素的成因
在從計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，特別是所有制結構和經濟結構的調整，企業改革的進一步深化，生活福利方面大鍋飯的狀況逐漸消失，後勤服務社會化逐步推進，使一些歷史遺留問題形成了焦點，在接受能力較差和心理不平衡的狀態下，逐漸形成了一些離退休職工思想不穩定因素。
一是由於前些年企業在轉型過程中生產經營較爲困難，涉及到職工的一些利益問題未能及時解決和妥善處理，加之多年積累下來的生活福利設施的建設不盡完善，還有許多不配套的方面，而目前企業又沒有足夠的經濟能力來解決這些歷史遺留問題，使離退休職工產生了一種埋怨心理。
二是前些年離退休的職工，是在工資收入相對較低的情況下離開工作崗位的，因此領取的養老金也相對較低。目前企業實行新的崗位結構工資制，在崗職工的收入和離退休職工的收入形成強烈的反差，使離退休職工產生一種失落感。
三是對政策的理解不足，與行業之間攀比。隨着企業、行業間改革的進一步深化，社會上行業之間的經濟收入、福利待遇等都出現了明顯的差異，特別是離退休職工在養老金、醫療費、貧困救助等方面差異較大，使離退休職工特別是貧困職工在心理上非常不平衡。
四是對這部分職工的管理仍屬於粗放型，而對企業政策法規及各項管理制度的宣傳力度也相對不夠，使離退休職工對一些政策和管理制度不理解，仍然用計劃經濟的觀點來要求企業給予方方面面的照顧，片面地把社會上其他行業的情況與本企業相比，因而產生了一種對抗心理。
二、控制不穩定因素增加的措施
對於離退休職工中的不穩定因素，只能用發展的辦法來解決，而發展也需要一個穩定的局面，穩定是改革和發展的前提，要保持穩定的局面，控制和減少不穩定因素，筆者認爲可採取以下措施。
一是加強對現行的政策法規，特別是改制後企業的各項管理制度、規定等宣傳力度，讓廣大的離退休職工瞭解政策、吃透精神、熟悉規定、減少積怨。
二是建立健全暢通的資訊網絡系統，在內部形成自下而上和自上而下的預防、預警工作機制。在離退休職工中，有目的地選擇部分威信高、活動能力強、能真實反映問題的同志作爲資訊員和宣傳員，一方面能把離退休職工中的問題隨時反映出來，另一方面也可以透過他們把企業的各項政策和管理制度、規定等及時宣傳出去。
三是建立和完善聯席會議制度。實踐證明，透過聯席會議的形式，在上下左右進行有效的溝通和協調，能及時解決一些涉及離退休職工切身利益的共性問題。除堅持正常的資訊報告制度外，應建立每季一次穩定工作聯席會議制度，在企業內部，可由片區牽頭召開，提出問題，做出分析，拿出意見;也可由上級組織召開，定期分析和研究存在的不穩定因素及應採取的措施，真正做到反映問題有渠道，解決難題有辦法，重大事項有見解，關鍵時刻有主張。對企業外部的.政府部門、其他行業、社區組織等可採取平時定期交換意見，特殊情況隨時溝通協商的辦法，隨時掌握涉及離退休職工切身利益的一些地方性政策法規的頒佈和執行情況，並根據企業實際，及時提出解決問題的辦法和處理意見，爲企業的決策提供依據。
四、建立健全困難離退休職工幫扶機制，切實爲困難職工羣衆辦實事、辦好事。一是要設立困難幫扶機構，努力搭建平臺，讓有困難的離退休職工有地方反映困難、有地方解決實際問題。二是實行有效幫扶，必須把落實幫扶資金作爲幫扶工作的重中之重。三是社區管理，實行生活困難的離退休職工幫扶資源社會化。四是實行動態管理，建立幫扶臺賬。由有困難的離退休職工本人提出申請，由所在單位和工作部門進行覈實，並確定困難類別和幫扶標準及要求。四是加強各級幹部和工作人員的自身建設，不斷提高業務能力和整體素質。在許多不穩定因素的形成過程中，有一些是因爲有的幹部或工作人員政策水平不高、工作作風粗暴、互相推諉扯皮等原因造成的。這就要求各級幹部特別是直接工作的幹部和相關人員，首先要吃透精神，掌握政策，規範行爲，公道正派;其次是認真轉變工作作風，做好耐心細緻的解釋和說服工作;第三是要做好業務部門之間的協調，防止推諉扯皮現象的發生;第四是做好宣傳和解釋工作，突發事件發生時必到，做好說服疏導工作;第五是處理問題要在堅持原則的前提下，既要考慮社會承受能力和企業的承受能力，也要適當考慮離退休職工的綜合承受能力、心理承受能力和經濟承受能力，儘量避免在處理一件事時又引發新的矛盾。
篇二：
爲深入開展政法幹警核心價值觀教育實踐活動和百日安全排查整治活動，及時準確掌握離退休人員的思想狀況，確保離退休隊伍思想穩定，以嶄新的精神面貌迎接黨的十八大勝利召開。7月26日，我所召開離退休老同志思想動態分析會，分析研究當前我所離退休老同志的思想狀況，進一步組織引導離退休老同志在活動中得到啓迪，在學習中接受教育，用新的思想、新的理論豐富晚年精神文化生活，始終保持政治堅定、思想常新、理想永存、保持健康的心態、跟上時代的發展。
與會的領導和老年支部支委聽取了退管科工作彙報。同時結合上半年離退休老同志管理服務工作的實際，對當前我所離退休老同志的思想狀況進行了分析探討。認爲我所離退休人員心情舒暢，思想積極，健康向上，隊伍穩定。特別是新一屆黨委對老同志思想上重視，生活上關心，精神上關懷。定期組織老年支部支委會，通報工作情況，聽取意見和建議;經常走訪慰問，幫助老同志解決實際困難，把黨的溫暖和組織的關懷送到老幹部身邊;組織老同志外出旅遊參觀、生日送蛋糕、生病住院及時看望，老同志們非常感動。他們說：“雖然退休離開了工作崗位，但所黨委並沒有忘了老同志，感謝黨委對老同志的關心和照顧。我們一定要好好生活，從思想上、行動上和所黨委保持高度一致，關心理解支援黨委的工作，爲二所的健康快速發展發揮餘熱，貢獻力量。
黨委書記、所長鬍懷德、黨委副書記劉信慶、副所長劉國立等領導、有關科室負責人出席會議，胡所長就老同志們普遍關心的熱點、難點問題與老同志進行了座談交流。