民主監督制度
爲了切實維護好、實現好、發展好廣大人民羣衆的根本利益，保證國家各項支農惠農政策資金落到實處，根據上級相關政策規定，經研究，特制定村支農惠農政策資金落實民主監督制度。
一、民主監督組織。
村級組織成立支農惠農政策落實民主監督小組，組長由村紀檢委員兼任；成員由民主理財小組其他成員或羣衆推選的1-3名村民代表組成。
二、民主監督小組的職責
1、對農村低保、農村五保、農村保險定損等上級社會保障政策資金落實情況進行監督，從方案制定、補助對象的確定、補助標準的執行等方面進行全程監督。
2、對上級糧補、退耕還林補助等國家對農業和農民的直接補貼資金髮放情況進行監督。包括補助項目資金的公開公示、發放的標準、時限等。
3、對新農村建設投入本村的'農村基礎設施建設資金、農業生產發展資金等項目資金使用情況進行全程監督。
4、其它上級支農惠農政策資金在本村的落實情況。
三、監督制度及方式
（一）實行公開公示制度。建立實行公開公示制度，各項強農惠農政策落實情況要採取張榜公佈、召開村民代表或村民代表大會通報情況等形式，定期公佈支農惠農資金落實情況，接受羣衆直接監督。
（二）實行年度審覈制度。村紀檢委員組織村民主理財小組成員對專項資金管理使用情況每年進行一次集中檢查，
查糾問題，督促加強管理。
（三）實行跟蹤監督制度。民主監督小組要認真組織開展各項支農惠農政策資金落實情況的跟蹤檢查，分析問題及時糾正處理，重大問題建設上報鄉鎮紀委。
（四）走訪調查制度。村紀檢委員作爲監督小組組長，要組織監督小組成員，廣泛走訪羣衆，收集、整理羣衆意見，對財政補貼資金髮放工作中發現的有關問題，及時向上級反饋情況，並依程序予以解決。
四、責任追究及問題處理。
對村幹部在落實支農惠農政策資金違反規定的，按照有關規定要求，及時上報鄉鎮紀委認真做出處理。
民主監督小組成員在日常監督中，有下列情形之一，情節輕微的，批評教育；情節嚴重造成社會影響或重大經濟損失的，依照相關規定予以責任人黨紀處分：
1、對監督檢查發現村幹部隱瞞、截留或變相套取專項資金行爲視而不見的；
2、對檢查發現村幹部利用項目資金吃喝玩樂鋪張浪費行爲不及時制止糾正、不及時上報的；
3、發現重大違規違紀問題不及時上報的；
4、不認真履行監督職責，造成社會影響或損失的；
5、其它違反政策規定行爲應予以處理的情形。
農村“五荒”資源治理開發
監督管理制度
按照《農村“五荒”資源治理開發實施意見》的通知要求，結合鄉鎮“五荒”治理開發（拍賣）工作的實施方案，特製村“五荒”資源治理開發（拍賣）監督管理制度。
一、農村“五荒”治理開發工作要嚴格按照市委、政府及鎮黨委政府的檔案要求，堅持科學規劃、治理與開發並重、公開公平公正、誰建設誰管護誰受益、村民優先、先易後難分步實施的原則。
二、堅持“村民代表大會審議制度”：村“五荒“資源治理開發嚴格按照“資源調查、權屬確認、制定開發治理標準、制定實施細則、公開承包或拍賣、檢查驗收”的程序進行。村民代表大會對村級“五荒”資源綜合治理方案進行民主決策。
三、由村紀檢委員牽頭負責，民主理財小組成員配合，全體村民共同參與的辦法，對本村“五荒”資源治理開發（承包拍賣）進行全程監督。
四、監督辦法
1、五荒資源治理開發（拍賣）實施方案必須由村民代表大會研究決定，由村紀檢委員進行全程監督，重點或羣衆有爭議的承包地塊，要選擇有一定代表性的村民代表或村民參加。村紀檢委員因事不能參加時，村委會必須通知民主理財小組2人以上參加，進行監督。
2、村紀檢委員隨時受理羣衆舉報，堅持走訪黨員羣衆，收集羣衆的意見或建議，及時報告村兩委、鄉鎮紀委。
五、對在“五荒”面積覈實、地塊定價、公開拍賣、治理開發等環節出現以下情況的，及時糾正違規違紀問題，情節嚴
重的予以相關黨員幹部黨紀處分，重大問題報市紀委監察局。
1、違反程序、弄虛作假、偏親向友的；
2、在承包地私自建房、建墳、挖沙取土等破壞資源行爲的；
3、對五荒地段內的國防、交通、通訊、水利等公共基礎設施破壞、損毀行爲的；
4、在五荒地段違反治理開發規定進行開荒、栽樹、隨意放牧等行爲的；
5、其它違反“五荒“治理開發規定的情形。
六、村紀檢委員在監督中發現的問題，能當場糾正處理的，當場解決；職責範圍內不能解決的，要及時上報村兩委、鄉鎮黨委（紀委）調查處理。涉及黨紀處分的，由鄉鎮紀委進行調查、組織實施。
村紀檢委員“三資”監督管理制度
一、本制度所指的“三資”是農村集體資金、資產、資源，統稱爲“三資”。
二、“三資”管理：嚴格按照鎮黨委、政府出臺的《農村經濟委託管理辦法》、《鎮村公有資產資源監督管理辦法》、《鎮村委託招投標辦法》執行。
三、“三資”監督措施：
1、以紀檢委員爲主體，以村民代表、民主理財小組成員爲載體，對村集體資金、資產、資源管理、處臵進行全方位、全過程的監督。
2、紀檢委員要認真履行月走訪月彙報職能，瞭解羣衆對“三資”管理工作的意見、建議，及時向村黨支部、鄉鎮紀委彙報，及時落實、解決羣衆的合理建議和要求。
3、村紀檢委員對村集體資金監督審覈按照民主理財制度，認真履行監督職責，及時糾正不合理財務支出現象。
4、對村集體資產資源監督，村紀檢委員要配合鎮公有資產資源監管中心，進行資產資源的調查摸底、登記造冊，並在踏查登記表上簽字蓋章，以示負責。並負責監督村委會在村民代表會議、村務公開欄上公開、公示，接受羣衆的監督。
5、在公有資產資源處臵的各環節，村紀檢委員要全程監督，確保程序到位，公開透明。
四、監督責任：村紀檢委員在對村集體“三資”監管工