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開展創先爭優活動調查報告

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創先爭優活動既是學習實踐活動的延展和深入,又是一項重要的經常性的工作,必須精心謀劃,紮實推進,體現時代性、把握規律性、富於創造性、增強實效性。要着重把握和處理好以下十個方面的關係:

開展創先爭優活動調查報告

一、集中教育活動與經常性工作的關係

一方面,在思想認識上要當作集中教育活動來看待,增強做好工作的責任感。學習實踐活動和創先爭優活動是黨的十x大部署的兩大活動。學習實踐活動是黨內集中教育,創先爭優活動是黨的建設經常性工作,兩項活動緊密聯繫、有機銜接。學習實踐活動成果來之不易,鞏固和擴大學習實踐活動成果更需做出長期艱苦的努力。可以說,開展創先爭優活動,是對各級黨組織落實科學發展觀執行力的重要檢驗,是各級黨組織必須肩負的重大政治責任。要充分認識開展創先爭優活動的重要性,增強工作責任感,以抓學習實踐活動的勁頭來抓好創先爭優活動。另一方面,在活動方式上要當作經常性工作來推進,考慮到基層的接受程度。既要注意借鑑和運用我們黨在抓集中教育活動特別是在抓學習實踐活動中的成功經驗,又要注意在轉化和融合上下功夫,在長效化和常態化上下功夫,使之真正成爲統籌推進基層黨的建設的一項重要經常性工作。

二、往上做與往下做的關係

一方面,要堅持往上做,對上回答問題。湖南開展學習實踐活動,創造了不少經驗,中央領導同志多次批示肯定。如何抓好這次創先爭優活動,爲面上的工作探索路子、積累經驗、提供示範,是擺在我們面前一項重大而艱鉅的任務。需要我們高標準、高質量抓好創先爭優活動,注重理性思考,注重總結,注重創新,注重把成功經驗總結上來,反映上去,推廣開來,推動活動深入開展。另一方面,又要注重往下做,對下解決問題。黨的建設必須緊貼黨的中心工作,爲黨的中心工作服務。開展活動的目的是推動工作。在開展創先爭優活動中,不能只片面注重或追求某一方面工作出典型、出經驗、出特色、出成果,唯先進而先進,而忽視了基礎性工作。創先爭優活動四句話的目標要求,“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣衆、加強基層組織”,這些都是基礎性工作,需要我們沉下身子,往下做,需要我們着眼於幫助解決羣衆關注和期待的問題,着眼於幫助解決基層組織自身不能解決的問題,着眼於提高基層黨組織和黨員推動發展、促進和諧的能力,來推動創先爭優活動深入持續開展。從根本上說,往上做與往下做又是統一的,對中央和省委交出的答卷是不是優秀,關鍵就看在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣衆、加強基層組織等方面是不是取得了新的顯著成效,是不是讓廣大黨員和人民羣衆信賴和滿意。

三、推動工作與提供保障的關係

作爲省級層面,對活動的宏觀指導主要應體現在制定政策、輿論引導、辦點示範、提供保障等方面。基層需要解決的一些問題往往不是孤立存在的,很多時候處於交織和疊加狀態,僅靠基層黨組織自身的力量難以有效解決。上級組織在提要求、壓擔子、交任務的同時,要注意把資源和財力向下傾斜,真正做到權隨責走、費隨事轉,大力提高基層黨組織解決問題的能力。保障水平高低往往關係到基層黨組織功能的強弱,一定程度上又影響創先爭優活動的成效。在創先爭優活動中,既要出臺考覈辦法和督查通報等制度,加強檢查督導促進工作,又要按照中央的要求,認真落實村黨組織書記“一定三有”和社區“四有一化”,提高基層黨組織的保障水平,使基層黨組織有實力、有精力、有能力做好服務羣衆的各項工作。既要注重發現各類典型,用正面典型宣傳引導,又要加大對廣大黨員特別是困難黨員的激勵關懷幫扶,激發黨員的榮譽感,增強創先爭優的內在動力。

四、推出經驗與推廣經驗的關係

既要注重推出經驗,又要善於推廣經驗。從過來的`做法看,一些經驗推了出去,但並沒有推廣下去。在創先爭優活動中,一方面,要注重推出經驗。開展學習實踐活動,特別是第二、三批學習實踐活動,在基層組織建設方面探索出了許多好的經驗、做法,有很好的基礎,但由於學習實踐活動時間短,很多經驗還來不及總結提煉。要借這次開展創先爭優活動的機遇,積極探索,不斷總結,創造更多湖南經驗、湖南特色。各指導組在指導基層單位開展活動時,要特別注重發現經驗、總結經驗、提煉經驗,爲面上工作提供寶貴素材。另一方面,要注重推廣經驗。對推出的經驗,還要做好推廣運用的文章。使從實踐中得出的規律性認識,進一步指導運用到實踐中去,從一地一單位的經驗轉變成更多地方、更多單位的做法,從而整體提升創先爭優活動和基層黨建各領域的工作。

五、示範引導與全面推進的關係

要善於透過示範引導,推動面上工作。第一,在載體上,要發揮示範點的帶動作用。要根據不同行業、不同領域的實際,創建各種不同類型的黨建示範點。透過領導辦點示範,以點帶面,由點及面,推動活動深入開展。第二,在領域上,要發揮機關黨組織和黨員的帶頭作用。這次開展創先爭優活動,機關黨組織和黨員要起到帶頭作用。機關 黨組織和黨員要按照“走在前頭”的要求,示範帶動其他各領域的創先爭優活動的深入開展。第三,在個體上,要發揮各級黨代表和在職黨員的帶領作用。這兩個羣體,普通黨員和羣衆最關注,示範帶動作用最大。

六、統籌推進與分類指導的關係

要按照中央和省委總體工作部署,從全局着眼、從長遠考慮、從解決一些實際問題入手來安排部署創先爭優活動。同時,要分行業、分部門加強工作指導。針對不同行業、不同層次、不同單位的特點,在活動載體、目標要求、工作指導等方面有所區別,防止“一個方子抓藥”,切實增強指導的針對性和實效性。要指導基層單位摸清基層黨組織和黨員隊伍的基本狀況,找準存在問題和薄弱環節,制定出符合本地本單位實際的活動方案、具體標準和工作制度。要堅持“抓兩頭,帶中間”,切實加強分類指導,及時總結、推廣和宣傳好的經驗做法,分類培育先進典型,讓優秀更優;要落實激勵和幫扶措施,加大對中間位次的指導力度,讓後來者居上;對處於後進狀態的組織,要集中力量幫扶,採取有效措施,激勵他們奮力爭先。

七、統一步調與探索創新的關係