各位督查指導組領導：
今天，市委創先爭優活動督查指導組一行到xx檢查指導工作，這是對我縣工作的支援和促進，必將推動我縣創先爭優活動深入開展。藉此機會，我首先代表中共xx縣委，對督查指導組的到來表示最熱烈的歡迎和最誠摯的謝意！下面，我將我縣開展創先爭優活動的情況彙報如下：
一、活動開展基本情況
創先爭優活動開展以來，xx縣委將創先爭優活動作爲加強基層組織建設、推進xx科學發展的總抓手，圍繞“經營山水、統籌城鄉，全面建設長三角休閒旅遊名城”的發展戰略，確立了以學習實踐科學發展觀、建設服務型基層黨組織爲主要內容的“名城先鋒”創先爭優活動主題。5月18日，縣委召開了全縣創先爭優活動動員部署會，會後各鄉鎮、各領域黨組織層層召開動員部署會，全縣930個基層黨組織13872名黨員迅速行動，積極參與到創先爭優活動中。9月10日，召開了全縣創先爭優活動暨農村“1351”工程推進會，傳達貫徹全市創先爭優活動推進會精神，在總結前階段活動開展情況後對下步工作進行了再部署再動員，明確了把推進農村“1351”工程作爲創先爭優活動的有效載體和工作重點，進一步激發基層黨組織和廣大黨員的創新活力。
二、主要做法
（一）強化組織領導，形成創先爭優活動強大保障
開展創先爭優活動，落實組織管理責任是前提。我縣精心謀劃、合理安排，主要領導親自抓，分管領導具體抓，指定專人負責，形成強大推動力，確保爭創活動紮實推進。
一是加強組織領導。全市創先爭優動員會後，縣委及時成立了以縣委書記葛學斌爲組長的活動領導小組，並召開了全縣創先爭優活動動員部署會、推進會。各鄉鎮、各部門把活動切實擺上重要議事日程，召開專門會議進行研究部署，認真制定活動方案，迅速成立由“一把手”任組長的領導機構，及時召開動員會，層層進行部署落實。
二是堅持領導帶頭。爲確保創先爭優活動的紮實深入推進，縣委創先爭優活動領導小組成員、副縣以上黨員領導幹部率先垂範，縣委書記葛學斌，縣委副書記、縣長張曉強等黨委、政府主要領導曾多次深入各自聯繫點調查研究，指導聯繫點結合自身實際設計爭創主題，鼓勵黨員立足本職工作開展活動，力爭把聯繫點辦成創先爭優活動的示範點。全縣共建立領導聯繫點50個，已累計開展調研指導108人次，走訪農戶5705人次，破解難題243個。各鄉鎮黨員領導幹部也分別建立了聯繫點，經常深入聯繫點開展指導工作，確保了活動正常有序開展。
三是實施分類指導。加強分類指導是創先爭優活動重要的舉措。全縣根據不同領域黨員特點，按照農村、社區、機關、事業單位、非公經濟組織分領域設計了務實有效的爭創主題和載體，充分激發了基層黨組織和黨員參與活動的積極性、主動性，各牽頭單位各負其責，認真指導本系統各單位開展活動，確保了活動的針對性和實效性。如：大柘鎮提出了“構築文明村鎮新高地、打造鄉村旅遊新精品、開創黨建引領新篇章、豐富產業富民新內涵”的“四新大柘”爭創主題；妙高鎮、司法局結合實際提出了 “首善之區建設先鋒”、“司法行政先鋒”等，豐富了創先爭優活動內涵。
四是開展督查點評。爲確保創先爭優活動不流於形式，全縣上下積極開展全面督查，逐級點評。建立了縣級領導點評制，每位縣委創先爭優活動領導小組成員、副縣以上黨員領導幹部經常到各自的聯繫點進行點評，並及時解決聯繫點單位在活動開展中遇到的困難和問題。建立了縣委創先爭優活動領導小組辦公室“周督查制”，紮實落實“四個一”舉措，即每週一督查、每週一總結、每週一彙報、每週一通報，督促基層黨組織採取切實有效的措施推進活動的`開展。建立了鄉鎮班子成員周點評制，各鄉鎮班子成員採取抽查或走訪等方式，每週安排一天時間對聯繫片、聯繫村，開展一次創先爭優活動點評，解決工作難題。
（二）結合中心工作，確保創先爭優活動服務科學發展大局
圍繞中心、服務大局是黨內活動必須堅持的重要原則。我縣緊密結合本地區本部門本單位中心工作謀劃和推動創先爭優活動，把黨的政治優勢轉化爲科學發展優勢，把黨的組織資源轉化爲科學發展資源，把黨的建設成果轉化爲科學發展成果。
一是與學習實踐活動的後續整改相結合。第三批學習實踐活動雖然告一段落，但整改落實任務還沒有徹底完成。創先爭優活動是學習實踐活動的延展和深入，我們積極做好學習實踐科學發展觀活動整改落實後續工作，注重上下聯動和批次互動，抓緊抓好，抓出成效。透過走訪調研、邊查邊改，梳理出363個學習實踐活動結束時尚未解決的突出問題，結合創先爭優活動到目前有效解決327個問題，爲羣衆送服務4319人次，直接受惠羣衆14703人，爲羣衆辦實事2150件，修改完善和建立新制度263項。
二是與農村“1351”工程相結合。農村“1351”工程，特別是後進村整頓轉化，是縣委加強基層組織建設的一項重點工程。在整體推進中心村、後進村、生態文明村和特色村互動發展過程中，基層黨組織和黨員衝鋒在前，作用巨大。一批如茶樹坪村、周村村等原先的後進村實現了華麗轉身，進入了先進村的行列。我們積極借鑑，進一步明確創先爭優活動着力點，科學把握活動方法，積極整合活動力量，把農村“1351”工程的內在理念和方法推廣到各個領域，結合到創先爭優活動中，確保活動的整體推進。
三是與潔淨鄉村建設工作相結合。圍繞打造“中國最潔淨鄉村”的建設目標，我縣透過建立“潔淨鄉村”活動黨員示範崗、落實黨員義務包乾區等方式，實現黨員幹部帶頭投工投勞，積極參與新農村村莊綠化等工程建設。如金竹鎮開展了以“保家鄉潔淨、爲黨旗增輝”爲主題的“潔淨鄉村、黨員幹部帶頭”系列活動，將全鎮農村黨員戶率先列入2010年創建“潔淨家庭”戶，實行了門前“三包”制，組織了全鎮600餘名黨員和村兩委幹部在各黨支部的帶領下深入全鎮各個衛生死角開展大清掃活動。在黨組織和黨員的帶動下，目前全縣已有5萬多名幹部羣衆直接參與到“潔淨鄉村”建設活動中，環保意識深入人心，城鄉環境得到明顯改善。
四是與村規模調整相結合。村規模調整是統籌城鄉發展、加快人口集聚、促進產業發展的重要舉措，但由於農村羣衆思想守舊、村幹部利益得失等因素影響，這項工作的推進有了點阻力。在村規模調整的前期準備工作中，我們的基層黨組織和黨員在明確目標、統一思想、完善方案、落實行動等方面，不僅帶頭執行，做好表率，更是積極協助、責無旁貸。以村規模調整的過程和結果作爲檢驗創先爭優活動成效的標準，作爲檢驗基層黨組織和廣大黨員引領科學發展的能力。
五是與村級組織換屆前期準備工作相結合。爲切實加強村級組織建設，增強村級組織在新農村建設中的引領和帶動作用，我縣紮實抓好村級組織換屆選舉前期準備工作。鄉鎮幹部透過召開座談會、個別走訪、問卷調查摸清了村情民情，對羣衆關注的村級財務等焦點問題先行介入，村級財務實行“雙代理”，今年7月進行了“三資審查”。對現任班子和成員的德才表現和工作實績，特別是競職承諾兌現情況進行了重點掌握。依託“網格管理，零距離服務”團隊，對可能引發上訪的突出問題進行了集中排摸和解決，營造了換屆選舉前良好的外部環境。我縣注重後備幹部隊伍建設，將“鄉鄉都有好支部，村村都有好黨員”的評選對象納入村後備幹部管理，對現任基層黨組織書記、大學生“村官”黨員開展了創業就業技能培訓，提升他們的素質。讓大學生“村官”兼任村團支部書記，並積極鼓勵他們進入村兩委班子。
（三）積極創新活動載體，激發創先爭優活動無限活力
我們透過黨員承諾公開、黨員亮身份、黨員自願者服務、城鄉結對共建、典型評選、黨內關愛行動等活動載體的創設，黨組織和黨員創先爭優的主動性、積極性、創造性得到有效調動，並取得實實在在的成效。
一是全面開展公開承諾和黨員亮身份活動。我縣立足基層黨組織職能和黨員實際，圍繞服務發展、服務社會、服務羣衆，針對自身存在的突出問題和羣衆普遍關心的熱點難點問題，確定承諾事項，並透過公開欄、黨員大會等形式向羣衆公開，接受羣衆監督。透過領導點評、羣衆評議、督促指導等方式，確保承諾事項的逐條兌現。在公開承諾的基礎上，我縣創造性地開展了“黨員身份亮一線、黨員形象樹一線”活動，機關、企事業單位以“黨員示範崗”，農村以“黨員家庭戶”爲主要形式，積極引導黨員亮身份。透過活動的開展，廣大黨員的身份一目瞭然，一舉一動都在羣衆關注下，既方便了羣衆監督，又有效地增強了黨員的自律意識，提高了基層黨組織在羣衆中的威信。
二是廣泛開展黨員志願服務活動。我縣按照“自願參加、無償服務、志在奉獻”的要求，在鄉鎮、村組建了黨員服務中心和“網格化管理、零距離服務”團隊，在機關企事業單位積極開展“機關黨員送服務下鄉”、“黨員廣場服務”等活動，主動爲羣衆提供政策宣傳、法律援助、科技諮詢、送醫送藥、文化娛樂等服務。廣大黨員自願者在潔淨鄉村、抗洪救災等急難險重工作實踐中，提升了服務水平。
三是深入開展城鄉基層黨組織結對共建活動。我縣把創先爭優活動與“雙百雙千”即“百個機關黨支部與百個農村黨支部結對共建和諧新農村”和“千名機關黨員和幹部結對幫扶千家低收入農戶”結對幫扶共建活動有機結合，透過落實資金幫扶、開發幫扶、培訓幫扶、督孝幫扶等具體幫扶措施，全縣114個低收入農戶集中村和15430戶低收入農戶實現了結對全覆蓋，城鄉統籌的基層黨建新格局初步形成。如縣財政局與結對的應村村開展了以“五個一”即“送一次惠民政策下鄉、組織一次互動學習會、演一臺戲、植一棵結對樹、送一個垃圾桶”爲主要內容的系列活動，得到黨員羣衆的一致好評。