根據枝江市紀委關於在全市開展廉政文化“六進”示範點創建活動安排，2012年以來，在枝江市商務局黨組及市機關工委黨委的正確領導下，我局圍繞商務經濟中心工作，結合“五個基本”“七個體系”、“反腐敗風險預警防控十個全覆蓋”、“爭先創優”等活動，以“優化環境考覈評獎”和“創全省行風建設示範單位”爲契機，紮實認真地開展了廉潔教育全覆蓋工作，特別是廉政文化進機關示範點活動有聲有色，卓有成效，被枝江市授予“第二批廉政文化示範點”單位。現將具體創建活動情況報告日下：
一、領導高度重視，創建措施得力
局黨組高度重視廉政文化示範點建設的落實工作，局黨組書記覃傳發同志始終做到“五個親自抓”：即親自部署我局工作；親自主持召開領導班子會議，研究本局的廉政文化示範點建設工作；親自聽取廉政文化示範點建設工作的專題彙報；親自檢查全局廉政文化示範點建設工作落實情況；親自主持開好班子民主生活會，帶頭開展批評與自我批評。要求領導班子其他成員在落實過程中必須做到“三個抓好”，即抓好自己分管的廉政文化示範點建設專項工作的落實；抓好自身的廉政文化示範點具體創建；抓好分管科室廉政文化示範點建設方面突出問題的解決。在工作中始終做到人員、經費、措施三到位，計劃、方案、運作三落實。狠抓責任分解環節。明確提出領導班子是責任主體，黨政一把手是第一責任人，實行“一崗雙責”，即不僅對全局中心工作負總責，而且對廉政文化工作負總責。根據領導班子成員的崗位職責，局廉政文化示範點建設領導小組每年初按照廉政文化示範點建設的要求和“誰主管，誰負責”的原則，將具體任務逐項進行細化和分解，明確各項工作的目標和要求，確定主辦和協辦部門，落實具體承辦責任人，並定期督促檢查落實情況。主要領導透過與分管領導及所屬科室簽訂廉政文化示範點建設責任書、承諾書等形式，形成了橫向到邊，縱向到底，一級抓一級，層層抓落實的責任制網絡。堅持做到“三個結合”：即廉政文化示範點建設考覈與優化發展環境考覈工作相結合；與行風建設相結合；與民主測評、民主評議領導幹部相結合。
二、認真學習科學理論，提高廉潔文化意識
領導班子成員牢固樹立了馬克思主義的世界觀、爲人民服務的人生觀和集體主義的價值觀，堅定了共產主義理想信念和全心全意爲人民服務的宗旨觀念，增強了政治鑑別力和拒腐防變的能力。爲了嚴防思想滑坡，強化約束機制，組織機關全體黨員認真學習黨的各級各部門會議精神，結合商務工作實際講體會、談思路、表態度；並圍繞全省開展的“喜迎十八大，爭創新業績”進行大討論，認真召開局領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，採取個別談心、發放徵求意見表等方式，廣泛徵求服務對象和羣衆意見，查找在思想、組織、作風、廉潔自律等方面與保持黨的純潔性不相適應的問題和不足，制定整改方案和整改措施。觀看全省優秀共產黨員肖明和我市優秀黨員李文英等先進事蹟資料電教片，觀看革命歷史題材電影《背叛與忠誠》，觀看影碟《黨旗魂》，並開展保持黨的純潔性大討論。重點從如何做到表裏統一、言行一致和埋頭實幹等方面來體現對黨的忠誠。
三、建立健全各項制度，形成商務廉政文化體系
始終把廉政文化示範點建設作爲一項重要工作，與其他各項工作同部署、同落實、同檢查、同考覈，一是領導責任制度。一把手分別與班子成員和各股室簽訂《廉政文化示範點建設目標責任書》，明確廉政文化建設工作的主要內容、年度目標任務、責任和考覈標準，一級抓一級，一級對一級負責；制定了40個領導班子內部制度，全面規範領導者個人行爲。二是完善制度。制定完善了枝江市商務局《廉政文化示範點制度》、《領導幹部個人重大事項報告制度》、《禮品、禮金登記制度》、《經費管理制度》、《外來客商考察接待規範》、《機關工作規則和工作程序》等規章制度，堅持“學習教育培養人，規章制度約束人”的工作思路，透過狠抓廉政文化示範點建設各項規章制度的執行，促進了各項工作的全面進步。三是建立健全監督制約機制。堅持執行“四個不直接分管”制度和領導幹部廉政承諾制度，着重加強“一把手”不直接分管人事、財務、基建和物資採購制度的推行和完善，專門成立了民主監督小組，負責監督“四個不直接分管”制度的實施情況，並及時處理制度實施過程中出現的相關問題。重大開支項目，一律經局黨組集體討論，不搞個人說了算。同時發揮政務公開作用，增強工作透明度，讓全體幹職工參與監督。四是加強教育。廉政文化示範點建設工作，根本在於提高幹部職工的政治思想素質。因此，在平時抓好各項工作的過程中，始終如一地落實集體學習、“黨員活動日”、黨員民主生活會等學習活動，有針對性地對黨員幹部職工進行理想信念、黨的宗旨、艱苦奮鬥教育，組織幹部職工認真學習“科學發展觀”和有關廉潔勤政的黨紀政紀、行業法律法規和上級有關廉政文化示範點建設的一系列指示精神，教育幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強個人修養，清清白白做人，實實在在辦事，廉潔自律，敢於同不良現象作鬥爭。四是檢查督促。爲確保廉政建設的各項工作落到實處，加大了檢查督促力度，堅持平時教育和重點檢查相結合，定期組織有關人員對廉政文化示範點建設落實情況進行檢查，發現問題，及時解決，幾年來，我局沒有出現一起違法違紀現象。透過建立商務網站，開闢了10多個專欄，併成爲與對口的部、廳、局相連接的政務子站；同時在三峽.枝江網政府門戶網站及時登入上傳各類商務資訊，包括工程建設領域項目各類資訊及國家法規、商務部發文、省市發文、本地發文、政策解讀、發展規劃、調研文章、工作計劃、工作總結、重要公告、執法程序、處罰標準依據、處罰結果、反腐倡廉、項目監督、機關財務、行政審批等具體內容。各類商務政務資訊產生後，本單位在第一時間予以公開，到目前爲止，已累計上傳1300多條資訊，年均公開資訊達到300多條，總量在全市所有市直部門排名居前。同時在枝江市行政服務中心開通了電子審批業務，凡我局審覈審批的業務均在網上進行；同時也對接了市監察局的電子監察系統，並指定了專人負責管理、答覆行風熱線上的諮詢、投訴等，到目前爲止，已答覆所有諮詢投訴，滿意率均達100%。對全系統擬建、在建和完工項目進行全過程跟蹤，公開公示，全部置於各級監督機構和社會公衆的廣泛監督之下，從而確保了我係統項目建設的健康執行。目前，機關辦公樓維修工程、商務項目的前期準備以及其他投資項目均未出現紕漏。
四、寓教於樂，讓廉政文化深入人心
市商務局以所屬商貿企業自辦的“快樂老家藝術團”爲載體，根據機關精神生活貧乏，一年上頭難得看上一場電影，更不用說歌舞戲劇了。局黨組書記覃傳發決定爲機關幹部職工訂製一頓豐盛的文化大餐。經過精心策劃和籌備，由商務局和榮昌肉聯廠主辦，海爾枝江店、上華電子店積極參與，由快樂老家藝術團排練的一場大型文藝匯演隆重開演。爲了做到與民同樂，這臺機關幹部與駐村農民同樂的精彩文藝晚會在問安覃家山村舉行，省商務廳駐問安工作組領導，三峽商報、枝江電視臺、問安廣播電視站等媒體也觀看了晚會。晚會從晚上7點半開始，一直持續到10點半，在3個小時的表演中，歌舞、小品、楠管、雜技等豐富多彩，內容以反腐倡廉、婚育新風、“千百萬”活動爲主旋律；其間穿插有獎問答，有10名村民分別獲得海爾枝江店提供的高檔高壓鍋、電磁爐、刀具等獎品，省商務廳駐問安工作隊隊員、枝江市副市長遲仁強，枝江商務局局長覃傳發分別爲獲得一、二等獎的幸運村民頒發了獎品。觀看晚會的村民和商務局機關全體人員全部在場，人山人海，樹上、路邊、屋檐等均擠滿了觀衆，共1000多人；積極健康和形式多樣的節目讓所有觀衆大飽眼福、笑聲不斷，臺上臺下激情互動，喝彩一片，高潮迭起；觀衆樂中獲利，笑中得到啓發教育，整個演出非常成功。爲紀念建黨90週年，局機關全體人員、全市18個內外貿規模企業，出動演員300人，組成紅歌大合唱商務方陣。商務系統幹部職工犧牲營業時間或休息時間，積極參加排練、演出；局黨組書記、局長覃傳發同志親自指揮排列隊形，選擇服裝，確定演練方案；與市委宣傳部領導、市文化局和歌舞劇團的領導一起導演節目，冒着酷暑反覆排練，直到得到歌舞劇團的專業指導老師們的讚賞爲止。6月28日，商務方陣在公園廣場參加全市紀念建黨90週年大合唱，一曲《社會主義好》以高昂洪亮的聲音、整齊劃一的動作、飽滿豐富的`激情，唱出了對共產黨和社會主義的深厚感情，極大地震撼了全場觀衆，贏得了喝彩。透過這次集體活動，大大地凝聚了人心，調動了全市商貿企業的政治活動熱情，建立了黨在羣衆中的威信與影響力，全系統幹部職工的心靈也因此得到了一次徹底的淨化。
五、提升品位，讓奮發進取精神形成抵制腐敗堅固防線
爲了促進機關自身建設，打造奮進型和諧型、廉潔型機關，市商務局組織機關幹部職工開展形式多樣的健身活動：一是組織自行車越野賽車隊，以宣傳“節能、環保”主題，倡導保護城市環境意識；二是組織業餘羽毛球、乒乓球比賽，推進全民健身，提高工作效率；三是結合機關外部環境美化和文明城市創建，建設成籃球場、羽毛球場和乒乓球室，組織本單位幹部職工比賽，聯繫兄弟單位友誼比賽，促進溝通與團結，培養競爭意識和積極健康的進取精神。爲了密切聯繫羣衆，局機關在“三萬”活動中組織全體幹部職工兩次利用雙休日搞義務勞動， 壓縮機關費用支援鄭家井村資金2萬元；頂着炎炎烈日，冒着高溫酷暑，組織人力、物力、財力，從緊張的機關經費中擠出6000元資金幫助抽水抗旱、改種、配方施肥。商務局組織相關企業，利用宜昌一年一度三峽國際藝術節、旅遊節、鋼琴節“三節”機遇，將枝江名優土特產和特色美食推介到大市場，枝江“覃姐魚糕”幾度脫銷，僅中秋節一天銷售額就達5萬多元。 “七星麻油”、天盈莊園“聖女果”金利糧油、歡樂家、枝江酒等知名品牌食品紛紛藉助美食節平臺，進場宣傳自己的產品。據不完全統計，在爲期4天的宜昌小小美食節上，枝江代表團各類美食銷售總額突破百萬元大關，透過參加會展大大提高了枝江美食的知名度。商務局還利用國家今年支援外貿出口走出困境的十二條意見，積極組織符合條件的出口企業申報專項資金支援。目前已經爲全市2家企業申報了2個公共服務平臺項目資金383.25萬元，爲6家企業申報了8個項目的中小開資金20.59萬元，爲1家企業申報了區域協調資金260萬元，合計共申報優惠政策性資金663.84萬元。
六、提升政績，讓廉政文化建設形成經濟工作強大推手
由於廉政文化示範點建設的有力推動，全市商務經濟各項指標取得較好業績：一是國內貿易增長穩定。2013年1-9月全市社會消費品零售總額完成66億元，同比增長15.6%；預計全年可完成92.1億元，同比增長15.5%。二是市場主體發展加快。一是各類主體競相發展。到目前爲止，全市已被國家批准的重點服務業36家，已納入全省統計的重點服務業58家，合計94家；商貿個體戶 25365家，商貿企業866家(其中限上企業143家)；酒類流通經營戶2100家，加油站（點）54家，生豬定點屠宰企業13家，典當及廢舊回收企業8家；物流業協會會員的單位37家，物流業協會理事會成員企業10家，物流企業和個體經營戶共61家；外資企業15家，外貿企業23家。1-9月全市限上法人企業實際完成社會消費品零售總額15.24億元，同比增長27.4%；預計全年可達24億元，佔全市社會消費品零售總額的26.1%，骨幹商貿企業的支撐作用明顯。三是外貿出口高位強勢。1-9月全市完成外貿自營出口總額14093.2萬美元，同比增長22.4%，出口總量名列宜昌第二，增長幅度名列東四強末位，低於宜昌市平均增幅3個百分點。預計全年可完成外貿出口2億美元以上，同比增長26.8%。四是利用外資難中求進。由於今年利用外資大環境進一步惡化，在宜昌市大多數縣市區同比大幅下滑的形勢下，我市利用外資1-9月仍達到2218萬美元，同比增長17.9%。五是項目建設取得突破。今年以來，總投資1.6億元的亞娃水產品市場項目，投資5億元的湖北禾溢五金機電專業市場項目和投資10億元的湖北恆信德龍投資汽車城項目已全面啓動，徵地拆遷5月底完成，下半年陸續開工。其中，恆信德龍汽車城項目10月份登記備案並完成投資2.1億元同時上馬的三個億元以上大商貿項目建成後，將極大地增強商務發展後勁。