一年來，縣商務局在縣政府法制辦和上級主管部門的指導下，認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》精神，緊緊圍繞《XX縣2018年推進依法行政工作要點》和《商務局2018年依法行政工作計劃》，堅持依法行政，致力創建服務型機關，在組織建設、學習培訓和宣傳、落實管理職能、政務公開、隊伍建設等方面做了大量的工作，取得了較好的成效。現將有關情況總結匯報如下：
一、完善組織建設，爲依法行政工作提供組織保障
成立了由局黨組副書記、局長李家勝任組長，分管副局長唐宏勝、周智慧爲副組長，其餘班子成員和各股室負責人爲成員的依法行政領導小組。使依法行政工作有領導抓、有機構管、有專人辦，從組織機構上保證依法行政工作的實施。增強管理工作的透明度和公開性，將依法行政工作逐步納入規範化、制度化軌道。
二、依法行政，落實行業監管職能
嚴格遵守和執行國家、省有關商務工作方面的政策和法規，自覺維護企業和消費者的合法權益，妥善處理企業依法經營活動中存在的相關問題，嚴格按照有關法律、法規和方針、政策開展公務活動。一是根據縣法制辦的統一部署，制定下發了《縣商務局2018年依法行政工作計劃》，明確工作目標、任務和工作重點；二是制定了《XX縣商務局行政執法程序規定》，梳理了行政執法依據，對行政處罰自由裁量條款進行了細化；三是整頓和規範酒類市場。開展對全縣酒類經銷商、酒店、賓館的酒類流通進行備案登記，對無證經營，無隨附單、假冒僞劣產品等不規範行爲進行了打擊，進一步規範酒類經營秩序，確保酒類消費安全。目前已登記備案網點100餘家，累計售發《酒類流通隨附單》100多本，查扣假冒僞劣酒1000餘瓶；四是督查肉品安全。在堅持肉品日常稽查的同時，積極會同衛生、工商、質監等部門開展肉品安全專項整治，在檢查現場同時開展食品安全宣傳教育。縣商務局今年共出動執法隊伍200多人次，對城區農貿市場、超市、賓館、酒店、學校進行了拉網式檢查，沒收病害肉、白板肉500公斤，端掉私屠濫宰窩點兩個，確保人民羣衆肉品消費安全；五是加強成品油監管。積極開展成品油年檢工作，協助行業協會規範行業管理，查處糾正加油站違法行爲6起；六是積極XX縣衛生、工商、質監等部門開展食品安全督查。檢查內容包括協議准入制度、經銷商管理制度、索證索票制度、進貨臺賬制度、不合格食品退市制度等五項制度執行情況。在檢查現場同時開展食品安全宣傳教育，切實增強員工的安全責任意識，認真把好食品安全關，杜絕銷售假冒僞劣食品和有問題食品，確保人民羣衆生命安全；七是與縣財政部門聯合開展“家電下鄉”、“家電以舊換新”備案網點審覈監管工作，確保國家惠民政策落到實處，杜絕騙取國家財政補貼資金行爲發生。現有“家電下鄉”備案網點500多家、“家電以舊換新”備案網點10多家；八是聯合消防、安監等部門，開展安全生產督查指導工作，杜絕重特大安全事故發生，堅決維護市場繁榮和穩定。
三、深入開展依法行政宣傳活動
爲進一步宣傳依法行政工作成效，展現我區依法行政風采，爲全區“保增長、保民生、保穩定”營造良好的工作氛圍，切實推進依法行政工作。我局積極開展了推進依法行政工作宣傳活動。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，以《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》爲重點，利用各類會議安排學習《綱要》、《決定》，與新聞單位密切合作，充分利用廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體、以及展板、 “12.4”法制日等聯動宣傳商務工作法律法規及規定等法制知識。緊緊圍繞中心工作，服務大局、開拓創新，反映商務法制建設進程，傳播依法行政理念，進一步增強商務部門及其工作人員依法行政的責任感和緊迫感，努力提高商務工作人員依法辦事的能力和水平，加快推進依法行政的進程，爲建設和諧石門、法治石門提供良好的商務環境。
四、加大政務公開力度，完善公開辦法和內容
推進政務公開，利用多種形式及時、全面地向羣衆和社會公開。抓住涉及關鍵工作、關鍵環節，突出羣衆關心、社會關注、與羣衆利益關係最密切的重要事項如辦事指南、流程等，從內容和形式上重點加以深化，達到羣衆直觀、方便，辦事程序簡化，提高工作效率，實現了勤政爲民的目的。在XX縣商務之窗設立政務公開欄、信箱，公開監督電話和辦事流程，接受羣衆監督，直接聽取和受理羣衆意見。
五、強化隊伍建設，全面提升隊伍整體素質
圍繞打造一支“政治過硬、業務熟練、作風優良、紀律嚴明”的行政工作人員隊伍。今年以來，局領導高度重視，把學習依法行政知識納入重要工作日程。安排局相關股室負責人蔘加商務部舉辦的“商務行政執法培訓班”學習，提高執法人員能力和業務水平，要求局執法人員充分認識依法行政的重要意義，增強學習依法行政知識的自覺性和主動性。圍繞規範約束執法行爲，制定執法人員工作紀律，並加大督查工作力度，工作人員的責任感和使命感進一步增強。
六、深入推行行政執法責任制，科學規範行政執法行爲
建立和推行行政執法責任制，進一步完善相關執法制度，科學建立推進依法行政工作體系，嚴格行政執法責任追究，強化行政執法民主評議和考覈。嚴格按要求清理公開行政審批項目，根據我局法定行政許可執法事項，進行行政執法職責分解。明確了執法工作流程、執法標準和要求，確定相關股室崗位執法人員的具體執法責任，並向全社會公佈。爲保證依法行政監督到位，大力推進陽光政府、效能政府四項制度建設，對局裏對重點部門、重點崗位、領導幹部廉潔自律情況進行監督。根據我局的酒類執法和生豬定點屠宰執法職能，成立了商務行政綜合執法大隊，在開展商務執法行動時，均亮證執法，公開行政執法依據，並告知行政相對人法定權利及有關執法資訊，聽取行政相對人陳述和申辯，並就有關事項說明理由。按照商務行政許可的相關規定，全面落實法定期限辦結制度、限時辦結制度、承諾辦結制度、當場辦結制度、辦事時限分解制度等。我局每年都要開展豬肉質量安全專項整治行動，平時注重加大市場巡查力度，嚴厲打擊私屠濫宰和製售病害肉、注水肉等不法行爲，從源頭上堵塞用肉漏洞，確保居民用肉安全。積極開展酒類執法活動，嚴格實施酒類經營許可和溯源制度，嚴厲打擊無證經營酒類和製售假冒僞劣酒類等不法行爲，有效整治了酒類市場。加大特許行業管理，嚴格拍賣、典當等特許經營企業新設立報批程序，加強對包括廢舊汽車拆解回收、舊貨經營企業在內的特許經營企業年審審查，積極開展報廢汽車、典當等特許行業行業執法，有效打擊了違法經營行爲。認真執行《直銷管理條例》，組織對安利、完美等獲批的直銷企業進行了網點核查，確保了直銷企業在法律規範內動作。
七、存在的.主要困難和問題
2018年我局的行政執法工作日趨規範化，步入了法制化、制度化的軌道，但同時也存在着不少不可忽視的困難和問題。一是人員不夠。在具體行政執法中，行政執法內容多、人員少或不到位的現象尤爲突出。二是經費不足。我局業務經費來源於財政撥款，專項行政執法經費嚴重不足，給行政執法工作造成不便。三是執法力度不強。在內貿流通行政執法工作中，我局以“參與”爲主的現狀，造成單獨執法力度不強。四是執法人員依法行政水平參差不齊，執法過程中存在執法不到位現象。這些問題，都有待於我們在今後的工作中認真加以解決。在今後的行政執法工作中，我們將做到：一是進一步整合執法資源推進綜合行政執法。二是進一步優化人員結構提高執法水平。三是進一步完善執法制度，規範執法程序。四是加強與相關部門協作配合機制形成執法合力。五是加大宣傳教育力度，營造良好執法環境。
總之，依法行政工作是標準和監督行政機關行政執法活動的一項重要工作，對增強我縣依法行政工作至關重要，關乎XX縣法制化進程。在今後的工作中，我局將一如既往，不斷努力，強力推廣商務領域依法行政及行政執法責任制工作的開展，爲我縣行政執法工作做出積極的奉獻。