20**年，在縣委政府的領導和省州業務主管部門的指導下，縣經濟商務局以中央經濟工作會議和省州經濟工作會議精神爲指導，以科學發展觀統領工作全局，緊緊圍繞“工業強縣”和“開放活縣”戰略，全力推進工業園區和重點項目建設，促進全縣工業經濟、非公經濟和商貿市場流通、家電下鄉、招商引資等各項工作順利開展，使各項經濟指標平穩增長。現總結如下：
一、主要工作措施及取得的成績
（一）工業和資訊化工作
1、工業經濟較快增長。全力推進重點工業項目建設，增強工業經濟可持續發展能力。透過認真篩選和反覆研究，把預建、在建的非電力重點工業項目建設掛鉤到局領導班子成員及責任股室責任人，明確工作目標任務，督促加快建設進度。建立規模以上工業企業生產執行監測分析制度，經常深入企業做好統計、監測分析，隨時掌握企業在生產經營中存在的各種困難和問題，加強與電力、自來水等部門的協調溝通，保證企業生產用電、用水和加工原材料的正常供應。加大企業扶持力度，按照 “培強扶優、扶強扶大”的原則，積極加強與省、州主管部門的溝通、協調與對接，申報爭取企業發展專項資金扶持，激勵企業迅速發展壯大。
全部工業總產值預計完成13.9億元，同比增長18.5%，完成州下達目標任務的100.7%。全部工業增加值預計能完成3.3億元，同比增長15.7%，完成州下達目標任務的103.1%。規模以上工業增加值預計能完成2.3億元，同比增長16.8%，完成州下達目標任務的121.1%。規模以上主營業務收入預計完成6億元，同比增長36.1%，完成州下達目標任務的139.5%。規模以上工業利稅預計能完成4800萬元，同比下降2%，完成目標任務的102.1%。規模以上工業利潤預計完成2850萬元，同比下降5.1%，完成目標任務的101.8%。非電力工業固定資產投資預計完成3.12億元，同比增長100%，完成目標任務的100%。主要工業產品產量除水泥產量下降外,其他都有所增長。
2、在建工業項目穩步推進。切實強化責任，優化服務，全力推進重點項目建設，抓好工業經濟執行的調節，加大龍頭企業的培育扶持，促進工業經濟平穩較快發展。培育扶持龍頭企業，推進重點項目建設進度，增強經濟發展後勁。年產5000噸辣椒系列產品生產線建設項目、年產6萬噸電解錳建設項目、年產500萬件煙花炮竹系列產品生產線技改擴建項目、100萬立方米石料廠建設項目等15個在建工業項目總投資6.12億元，已完成4.76億元。12萬噸錳礦粉加工項目已完成可行性論證、評審等前期工作。60萬噸水泥粉磨站項目已完成《項目可行性研究報告》編制工作。
3、非公經濟穩步發展。落實一系列政策措施，促進非公企業穩步快速發展。全縣累計註冊登記個體工商戶及私營企業8032戶，註冊資金6.98億元。從業人員年底預計達13160人，同比增長10.2%，完成目標任務的100.1%。非有制公經濟增加值預計完成12.06億元，同比增長3.8%，完成目標任務的100.1%。
4、工業園區建設順利推進。園區內基礎設施和配套服務體系正進一步完善，標準廠房建設順利進行，供水管網、電力設施、道路綠化硬化等日益完善，發展環境和服務體系建設得到進一步優化。共完成基礎設施投資1.35億元，完成道路建設1.72萬米，供水工程5452米，場地平整33萬平方米，排水工程900米，110kva送變電工程。成功引進丘北雲建水泥製品有限責任公司、昆明三希堂東巴特種紙文化傳播有限責任公司等4戶企業入駐。
5、資訊產業工作。加強無線電管理宣傳，利用縣城街天，發放《中華人民共和國無線電管理條例》、《無線電管制規定》、《無線電頻率劃分規定》等資料2500多份，接受羣衆諮詢300多人次。開展資訊安全檢查，根據《雲南省政府辦公廳關於印發<政府資訊系統安全檢查實施辦法>的通知》（雲政辦發〔2009〕197號）檔案精神，對全縣33個部門資訊系統進行檢查。檢查結果表明，各部門能認真落實工作人員，負責資訊安全工作，對重要辦公區進行嚴格管理，確保資訊安全；結合工作實際，對檔案材料和計算機等進行安全管理；結合政府資訊公開工作，按照相關保密程度，按要求開展工作。
（二）經濟商務工作
1、‘萬村千鄉市場工程’。20xx年新建農家店30個，其中日用消費品農家店20個，農資農家店10個。目前，全縣累計建有農資配送中心和日用消費品配送中心各1個，倉儲面積4800㎡。累計有農家店159個，營業面積8100㎡，帶動就業人數340人。基本形XX縣、鄉、村三級物流配送網絡，進一步促進農村商品流通。
2、外貿工作。加大出口型企業的培育扶持，積極開拓國際市場，促進產品生產與銷售有效銜接。抓住20xx年9月丘北被省商務廳批准爲農產品出口種植基地質量安全示範區建設試點縣的機遇，實施11萬畝辣椒種植基地區域化備案工作，加強農產品出口基地建設，擴大農產品出口質量和規模。全縣擁有外貿自營進出口經營權企業10戶，涉及辣椒、生薑、野生食用菌、瓜子、豆類等加工。預計完成出口755萬美元，佔州下達任務數1208萬美元的62.5%。不能完成的主要原因有：乾旱導致佔出口量75%的辣椒產量減少，辣椒等農產品價格上漲，人民幣升值等。
3、家電下鄉成效顯著。抓住國家實施擴大內需、保持經濟增長的有利機遇，積極加強部門協調配合，加大家電下鄉產品宣傳推廣和打假促銷，積極做好銷售網點設立、審覈、登記備案、補貼兌現、產品檢查等工作，確保農民得實惠，促進農村經濟持續發展。預計銷售7800萬元，比上年同期6667.8萬元增加1132.2萬元，增長17%。其中：家電下鄉銷售額預計4200萬元，比上年同期的3217.8萬元相比增加982.2萬元，增長30.5%；摩托車下鄉銷額售預計3600萬元，比上年同期的3450萬元增加150萬元，增長4.3%。預計財政補貼980萬元，比上年同期的964.4萬元增加15.6萬元，增長1.6%。
4、食品安全。爲促進食品安全化，確保廣大羣衆的身體健康和生命安全，與各生豬定點屠宰廠簽訂《食品安全承諾書》，加強生豬定點屠宰企業和市場管理人員的監督管理，建立健全豬肉食品安全報告制度，加大鮮豬肉市場查處力度。與各部門協調聯動，形成對豬肉質量安全專項整治和對生豬屠宰日常監管的合力，有效維護肉品市場經營秩序。共出動執法人員34人次、牽頭組織63人次、配合檢查20餘人次，檢查生豬定點屠宰廠（點）13戶次，提出整改措施34條，要求限期整改。充分利用“街子天”檢查農（集）貿市場40個次，發現私屠濫宰2起並由縣工商局進行了行政處罰。在縣城彩雲路、環城南路、重陽街懸掛食品宣傳標語3條，發放《致全縣生鮮豬肉食品經營戶的一封公開信》300份。在丘北電視臺播放酒類備案通告7天，發放酒類備案通告150餘份，進行酒類流通備案登記19戶，對逐步規範酒類流通起到積極的作用。
（三）招商引資工作
把招商引資放在經濟工作首位，增強招商引資的目的性和針對性，最大限度引進資金、人才、技術、資源和項目。依託建設雲桂鐵路普者黑站點的區位優勢，以旅遊類、辣椒等農特產品加工類爲重點，挖掘整理出招商引資項目8大類38個項目，總投資90多億元。藉助昆交會、珠洽會等平臺，積極向客商推薦好項目、大項目，向客商推介洽談招商引資項目30個項目，總投資50.2億元，實現旅遊類項目簽約１個，協議總投資3.2億元。協助縣委政府辦好XX縣第十二屆辣椒節，促成韓國、意大利、美國、中國大唐等國內外公司分別與縣政府、達平等4家公司簽訂8個合作項目協議，協議資金45.3億元。其中，引進先進技術和設備建設性投資合作項目2個，協議金額40.2億元，以丘北辣椒爲主的農特產品加工購銷合作項目6個，協議金額5.1億元。
預計全縣招商引資實際到位資金8.8億元，佔州計劃數8.4億元的104%,同比增長12.8%。向州上報招商引儲備資項目30個，項目總投資50億元，完成州下達項目投資總額20億元以上的目標。普者黑小白山休閒度假旅遊區項目進入省級項目庫，項目投資超過目標任務數5億元(全州八縣只有4個縣市各入省級項目庫1個)。利用外資水平顯著提升，預計全縣利用外資實現140萬美元，比上年增長40%，完成130萬美元的107%。
（四）節能降耗工作成效明顯。切實強化責任，加大對新建、在建項目的節能審查監管，加強節能產品的宣傳推廣，加快企業技術改造和推行清潔生產。加大規模以上工業企業的培育扶持，提高規模以上工業經濟執行質量，降低生產執行成本，促進節能降耗工作的深入開展。第三季度全縣萬元gdp能耗同比下降2.83%，降幅高於州下達目標任務0.23個百分點,預計年底能圓滿完成目標任務。
(五)企業安全生產管理工作。充分發揮經濟商務局作爲企業安全生產行業管理部門的職能作用，堅持以人爲本，牢固樹立安全發展的理念，切實轉變經濟發展方式，調整產業結構，提高經濟發展的質量和效益，把經濟發展建立在安全生產有可靠保障的基礎上；堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，全面加強企業安全管理，健全規章制度，完善安全標準，提高企業技術水平，夯實安全生產基礎；堅持依法依規生產經營，切實加強安全監管，強化企業安全生產主體責任落實和責任追究，促進安全生產形勢實現根本好轉。30多人次先後深入煤礦、非煤礦企業和加油站，督促企業經常性開展安全隱患排查，並切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保各項規定、措施執行和落實到位。
（六）、國有企業改革穩步推進。瓷廠整體資產已委託中介機構公開拍賣併成交，20xx年3月集中辦理支付兌現職工安置費，拖欠的養老保險320萬元已劃繳，破產清算費用已支付，遺留問題已基本處理完畢，11月30日前提請人民法院終結瓷廠長達五年的破產清算工作。按照一企一策的原則，完XX縣糖菸酒有限責任公司整體資產評估。目前正在修改完善改制方案，選擇適當時機公開處置整體資產安置全體股東後解散、註銷公司。20多人次到基層和企業，對羣衆最關心、反映最強烈、最敏感的問題進行認真的摸排分析，並就有礙穩定的矛盾和問題進行認真研究，及時採取有效措施，促使企業改制有序開展。
(七)綜治維穩工作。針對實際，認真貫徹“穩定壓倒一切”的主導思想，採取有效措施，積極排查、防範、化解各種矛盾和問題。對羣衆來信來訪問題不推、不拖，認真調處，跟蹤問效，以防矛盾解決不力帶來矛盾激化。做到矛盾不解決不撒手，問題不落實不鬆勁。建立綜治工作檔案，明確工作職責和任務，使工作有人抓、有人管。一系列措施，使綜治維穩工作正常開展。
（八）機關管理工作。加強幹部職工理論學習，努力創建一支政治堅定、作風過硬、業務精通、團結戰鬥的商務幹部隊伍。深化“學習型、服務型、效能型和廉潔型機關” 創建活動，以開展“創先爭優”等活動爲抓手，提升全體領導幹部職工的政策理論水平和指導服務能力。充分發揮“雲南丘北商務之窗”、“丘北招商網”和“政府資訊公開”的平臺作用，推行政務公開，加大辦事公開工作力度，提高經濟商務工作的透明度。抓好基層組織建設，加強黨風廉政建設，做到廉政勤政。
二、存在的主要困難和問題
（一）服務企業發展壯大的能力和水平有待提高。深入企業、基層調查研究不夠，對企業管理、國家產業政策特別是限制類產業發展政策研究得不夠，對服務企業發展壯大的'工作意識不夠強，措施不力，目標不明確，指導、服務工業經濟、非公經濟發展的工作力度有待加大。
（二）企業業主駕馭市場經濟的能力不強，企業管理水平亟待提高，管理方式有待轉變。部分企業特別是農產品加工企業缺乏必要的投資風險意識和創業開拓精神，駕馭企業發展壯大和市場經濟的能力較弱，對企業管理人才的培養培訓有待加強。
（三）規模以上企業偏少,缺乏龍頭骨幹企業的帶動,量小質弱的狀況沒有得到實質性改變。部分工業產品科技含量低，附加值不高，生產效益不佳。礦業開發相對滯後，輕工業比重過大，產業結構不盡合理。電力基礎設施仍然薄弱，發電量難以滿足擬建重大工業項目生產用電需求。節能降耗工作任務與經濟增長的結構性矛盾日益突出。部分重點工業項目建設進度十分緩慢。
（四）園區建設資金緊缺，配套基礎設施建設相對滯後，企業的投資環境有待於進一步完善，標準廠房建設工作進度緩慢。需投入大量資金加強園區基礎設施及配套服務體系建設工作。
（五）非公有制經濟質量效益不高、發展不協調、不平衡。貸款融資困難問題仍然是制約我縣非公有制經濟快速發展壯大的主要因素。生產經營管理粗放和管理人才、專業技術人才匱乏，自身整體素質普遍不高，社會保險體制不健全，覆蓋率不高。
（六）生產成本持續上升，制約企業擴大再生產。一是由於大部分企業原材料價格持續上漲，增加企業生產成本，壓縮了利潤空間。二是企業用工成本也不斷提高，壓縮了勞動密集型生產企業的利潤空間。三是融資難，銀行貸款利率提高，企業融資成本和財務費用增加，企業的投資、生產慾望進一步降低。
（七）利用外資總體水平仍然較低。缺少大項目的強力拉動，已引進企業形成產業鏈的關聯度不大，未能充分激發企業活力，導致增長乏力。
（八）外貿進出口業務呈下降趨勢，形勢不容樂觀。受人民幣升值影響，企業出口利潤減少，在一定程度上降低企業出口的積極性；出口產品結構較單一，檔次不高，附加值低。
（九）市場執行監管和執法壓力加大。在維護生豬屠宰、酒類流通和成品油站管理等方面，執法難度較大。
三、20xx年工作思路和重點
2012年全縣經濟商務工作總的指導思想是：全面貫徹落實十七屆五中六中全會精神和十八大精神，以省州縣經濟工作會議精神爲指針，以工業強縣和開放活縣爲目標，以抓好工業經濟增長、建設工業園區、招商引資爲重點，促進消費、拉動內需，不斷解放思想、深化開放，努力促進經濟商務工作全面開展。重點抓好以下幾個方面的工作：
1、抓好重點企業的監測服務工作。認真抓好重點企業生產經營監測工作機制的落實，深入企業指導做好生產統計分析工作，隨時掌握限額以上企業主要經濟指標完成進度。
2、抓好重點項目建設，促進工業固定資產投資快速增長。認真抓好在建項目管理、指導、服務工作，督促業主加大項目建設資金整合力度，加快項目建設進度，確保工業固定資產投資指標順利完成。
3、整合力量加快推進工業園區建設，打造園區產業經濟。認真按照園區建設高規格、入園企業高標準、項目建設高速度、服務企業高效率的要求，全力以赴推進丘北工業園區建設。適時組織對入園項目進行清理檢查，督促業主加快資金整合，保證項目按確定的期限建成投產。
4、繼續加強基礎工作，強力推進招商引資。做好昆交會、“珠洽會”等重大招商活動的參會工作，搞好籤約項目的督查落實工作,力爭項目早日落地建設，提高項目履約率。
5、營造消費熱點，強力拉動消費增長。繼續搞好“家電下鄉”和“家電以舊換新”工作,讓家電下鄉成爲全縣的消費增長極。
6、切實搞好服務，努力發展對外貿易。深入進出口企業開展調研，積極協調解決企業發展中存在的問題，積極協同企業對外貿市場進行研究，幫助企業開拓外貿市場。
7、進一步加強市場體系建設，增強服務業的支撐和推動作用。以“萬村千鄉”工程爲切入點，健全農村市場體系，推進社會主義新農村建設，加快農家店建設步伐，確保“萬村千鄉”工程成爲效果顯著的“民心工程”，因地制宜發展社會商業，重點發展社區超市、便利店、專利店等新型網點。