首先，真誠地歡迎各位領導來我局進行行風評議和檢查指導。下面，我代表市地稅局把今年以來開展行風建設的有關情況向各位領導做一彙報，不妥之處敬請指正。
今年以來，我局把行風建設作爲地稅系統工作的總抓手，作爲加強內部管理、促進幹部作風轉變的重要舉措，在提高行政效能、執法水平和服務質量上狠下功夫，取得較好效果，有力地促進了各項工作的開展，稅收收入實現了明顯增長，截至10月底，全系統累計實現稅費收入96.13億元，同比增長29.17%,爲全市經濟社會發展提供了有力保障，也得到了各級黨委、政府的充分肯定。在行風建設中，我局主要採取了以下措施：
一、統一思想認識，加強組織領導，建立行風建設長效機制
儘管我局在2004—2005年獲得行風評議“免評資格”、2006年獲得“優秀單位”稱號，但我局黨組一班人清楚地認識到：地稅系統近4000人的大隊伍，處在國家、集體和個人利益分配的重要關口，行風建設是一項長期性的重要工作，必須常抓不懈。年初，市局黨組召開了專門會議，認真學習了《石家莊市2007年民主評議工作方案》,並進行了認真討論和研究，深刻理解和領會精神實質，使每個成員進一步提高了對加強行風建設重要性的認識：要想真正把行風建設推向深入，不能停留在抓淺層次服務上，更不能滿足於保榮譽，必須以加強幹部作風建設爲着眼點，以深化“提速、提質、爲人民、促發展”爲主要內容，認真查找工作效能、稅收執法、納稅服務工作中存在的深層次問題，認真解決損害納稅人利益的行爲，大力糾正行業不正之風，讓納稅人真正感受到我們開展行風建設的成果，以紮實、堅實、過硬的基礎工作，以熱心、細緻、高效的優質服務，以公正、公平、廉潔執法的良好形象取信於民。在統一思想的基礎上，我局確立了今年的行風建設指導思想：堅持執法與服務並重，內強素質，外樹形象，切實糾正和解決執法水平低、辦事效率低、服務質量差、爲稅不廉、刁難羣衆、吃拿卡要報等具有行業特點的不正之風，優化稅收環境，爲我市經濟發展做出新貢獻。
爲了切實加強行風建設，我局和各縣（市）區局進一步加強了行風建設的領導，成立了由一把手任組長的行風建設領導小組，制定了詳細、具體的實施方案，明確總體要求、重點工作和目標。市、縣（區）局兩級班子堅持將行風建設各項任務分解落實到班子每一名成員，實行局長負總責、紀檢組長組織協調、領導班子成員分包縣區（所）的目標責任制。我局領導班子兩次召開會議分析隊伍現狀、研究制定行風建設工作方案和整改措施。我局先後召開全市地稅工作會議，全系統所有班子成員、科（所）長等700餘人參加的黨風廉政建設大會，召開了兩次全系統糾風專題會，安排部署全系統行風建設工作，堅決貫徹落實市委、市政府提出的以“雙提三效”（提速工作過程、提高服務質量；效果、效率、效能）和“三治”（治懶增效、治散正氣、治庸提能）爲主題的效能工作，以行風建設促進執法效能的提高，以執法效能的提高促行風建設。我局梳理、彙總了現行的各項工作制度，共計六大類、105項，把它們裝訂成冊，便於地稅幹部查閱並遵照執行；重新修訂完善了《社會承諾服務制度》、《首問責任制》、《AB崗工作制》等規章制度，增加了對重點崗位中層幹部的管理辦法、制定了工作標準，使效能建設有章可循，形成了高效運轉的長效機制；我局在正定、元氏、鹿泉三地分片召開效能專題會議，對基層局在辦稅大廳服務設施、制度建設和工作落實等方面進行督導。我局黨組與26個縣（市）區局和直屬單位“一把手”簽定了行風建設責任狀，把行風評議工作列入對各單位年度目標考覈範圍，並逐年加大考覈比重和力度，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
二、強化教育培訓，提高幹部素質，夯實行風建設的基礎
我們認爲：幹部隊伍的整體素質決定着行風建設的成敗，實現行風的根本好轉，在於提高幹部隊伍的整體素質。今年以來，我局按照“大規模培訓幹部，大幅度提高幹部隊伍素質”的工作思路，採取有效手段來提高地稅幹部的政治素質和業務技能，作爲行風建設的一項最基礎工作，抓緊、抓狠、抓實。
一是強化崗位培訓，實行以考促學。我局制定了公務員在職培訓計劃，組織了辦稅服務廳工作人員、稅收管理員、稅務稽查員、稅收統計分析員、反避稅人員和出口退稅管理人員參加的“六員”培訓，精心設計培訓方案，有針對性地開展學習培訓。出臺了《崗位業務考試管理暫行辦法》、制定了“一查三比”方案，對全系統徵收、管理和稽查人員各按10%的比例進行抽查考試，舉行文祕人員、計算機人員和徵管人員業務比武。截至目前，全系統累計組織了政治理論、政策法規、業務知識、計算機操作、工作規程等方面的培訓90次，參加培訓8000多人次；組織了28個基層局進行了網絡模擬考試，對8個基層局的稅收管理員進行摸底考試。爲有效促進尖子人才脫穎而出，我局修訂了《市地稅局專門人才獎勵辦法》，重獎了5名去年以來取得全國註冊稅務師執業資格、律師資格、進階會計師職稱和全國計算機等級考試四級證書的高層次人才，把符合條件的業務尖子推薦到河北大學在職研究生班攻讀碩士學位。嚴格的考試，獎罰的分明，在全系統引起強烈反響，形成了比學習、趕先進的良好風氣，地稅幹部業務素質有了較大幅度的提升。
二是加強思想教育，促進作風轉變。我局堅持以黨員幹部特別是領導幹部爲重點，開展“訪民思勤廉、爲民辦實事”活動。我局黨員幹部深入城市低保家庭、農村地處偏遠的小學、貧困家庭進行走訪，體驗羣衆疾苦。在活動中黨員幹部受到了深刻教育，自發地爲羣衆解難題，幫扶孤、殘、老、困等弱勢人員300餘人，爲貧困兒童捐款、捐物，價值10萬餘元。透過開展這一主題活動，進一步提高了黨員幹部爲人民服務的責任感、使命感，增強了行風建設的精神動力。我局還透過廉政文化來促進廉政教育，在機關辦公樓內張貼廉政字畫、條幅，設定廉政展牌，內容充實，格調高雅，營造了“求真務實促發展，清廉爲民構和諧”的濃厚氛圍，發揮了文化潤物細無聲的教育作用。我局定期舉辦預防職務犯罪和警示教育活動，邀請檢察院專家講解典型案例，透過警示教育，警鐘長鳴，提高了大家拒腐防變意識，爲搞好行風建設打下堅實基礎。
三是樹立先進典型，發揮示範作用。在行風建設中，我局把樹立典型，用典型引路，作爲引導每個單位和每個人積極向上的有效途徑，堅持大力培養和宣傳先進典型，積極弘揚團隊正氣。我局在全系統評選表彰十佳所（科）長、十位優秀黨員、十位優秀黨務幹部和十大廉潔勤政先進個人，製作先進人物專欄，召開先進事蹟報告會二十八場，在全系統大力宣傳先進、弘揚正氣，營造了廉潔奉公、清廉從稅、積極向上的工作氛圍，激勵了大家爭先創優的熱情。全系統先後涌現出全國五一勞動獎章、市級勞動模範、全市十大傑出青年衛士、優秀青年、優秀黨員等一批先進個人。我局直屬單位黨委和團委分別被評爲全市“先進基層黨組織”和“五四紅旗團委”，我局12366和橋東辦稅大廳和分別被市婦聯和全國婦聯命名爲“巾幗文明示範崗”。
三、改進服務方式，提高服務質量，促進行風建設上水平
稅務部門的服務對象主要是納稅人。在加強行風建設中，我局把納稅人關注的共性和熱點問題作爲切入點，以讓納稅人滿意爲目標，完善服務設施，創新服務形式，拓寬服務渠道，爲納稅人和社會公衆提供優質、高效和便捷的納稅服務活動。
一是完善辦稅服務措施，規範服務行爲。辦稅服務廳是納稅人集中辦稅的場所，也直接反映着地稅部門行風建設的成果。因此，今年以來，全市地稅系統各縣市區局不斷強化辦稅服務廳建設，進一步完善服務設施，規範服務行爲。每個辦稅服務廳基本做到了“六有”：有稅收公告欄，公開服務崗責，納稅人權利，服務承諾、收費標準等內容；有電子觸摸屏或電子顯示屏，顯示稅收政策法規、優惠政策；有服務引導臺，幫助納稅人辦理涉稅事宜；有納稅人意見箱（簿），擺放於辦稅服務廳明顯位置；有稅收資料架，放置納稅申報表、宣傳資料；有便民設施，配備飲水機、暖水瓶等，保證讓納稅人喝上熱水。使納稅人明白了納稅流程，政策法規，納稅人權益等內容，方便了納稅人辦稅。我局出臺了《辦稅服務廳文明辦稅準則》，各縣市區局按照規定對辦稅廳工作人員着裝、文明用語、工作紀律、辦稅時限、環境衛生等方面進行了進一步規範，爲納稅人辦稅提供了良好的環境。
二是創新服務形式，提高辦稅效率。首先是推行了網上報稅。爲了切實解決納稅人申報納稅往返次數多、排長隊的問題，我局引導納稅人利用計算機，透過互聯網進行納稅申報，實現了納稅人足不出戶即可以申報納稅。對於沒有上網條件的納稅人，我局在每個辦稅服務廳給他們設定兩臺專用微機，爲網上申報提供綠色通道。今年年底網上申報率市內區將達到70%以上，縣（市）達到50%以上。實行網上申報後，納稅人不用再填寫紙質報表、不用每月專程到辦稅服務廳進行申報、不影響手頭的工作，既節約了時間，又提高了效率。其次是實行簡併徵期。對於月定額在100元以下的5000餘戶納稅戶，我局簡化申報方式，納稅人可以選擇按季度或半年集中繳納稅款，同時不用進行專門的納稅申報，繳稅即視同申報，減輕了納稅人的負擔。第三是實行聯合辦公。在社保費徵收過程中，按照現行規定，繳費人要先到社保局覈定繳費數額，然後才能到地稅機關繳費，需要跑兩個單位。爲了減少中間環節，讓繳費人少受奔波之苦，我局與社保局加強合作，在社保局設定了地稅社保費徵收視窗，開展一站式服務，讓繳費人一次就可以完成所有繳費事項。爲方便自然人繳費，我局利用銀行網點多、覆蓋面廣、收款形式多樣的優勢，與銀行一起合作開發了《自然人社保費徵繳軟件》，繳費人可以就近選擇銀行網點繳費，也可以透過電話委託、櫃員機或銀行扣繳等方式繳費，據統計，今年以來共有市民近10萬人次透過銀行繳納了社保費。聯網繳費方便了非公有制和靈活就業人員繳費，擴大了繳費面，讓更多的市民享受到了社會養老保障的福祉，受到繳費人熱烈歡迎。