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加強廢舊物資管理實現企業降本增效

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廢舊物資回收處置是企業降本增效的重要舉措之一,近幾年以來,特別是行業全面加強效能監察工作以來,捲菸工業企業不斷規範廢舊物資回收管理工作,積極推動廢舊物資回收處置從分散管理到集中管理,從線下運作到招投標公開處置,在促進企業降本增效措施落實上取得了一定的成效。筆者認爲,捲菸工業企業要進一步深化效能監察,加強廢舊物資管理,進一步健全和完善廢舊物資處理制度,使之走上制度化、規範化、程序化、流程化、常態化的軌道,爲企業降本,使企業增效。

加強廢舊物資管理實現企業降本增效

加強組織管理,明確物資定性

切實加強廢舊物資管理的組織領導,建立健全起廢舊物資管理部門與組織機構,透過開展廢舊物資處理效能監察,重點發現和解決廢舊物資管理工作中存在的問題,健全相關制度建設,規範廢舊物資管理。對廢舊物資實行統一管理、集中處理和非專賣品公開競價的方式對外處理,除此之外的各部門不得擅自處理任何廢舊物資。另外,應根據企業的實際情況,明確界定出廢舊物資的分類,將廢舊物資分爲專賣品廢舊物資和非專賣品廢舊物資,其中專賣品廢舊物資主要包括的種類爲廢菸葉、廢煙末(菸灰、煙土)、廢煙梗、廢捲菸紙、廢嘴棒(絲束)、廢煙機設備及其他廢輔助材料;除以上類別外,其他在生產過程中所產生的廢舊物資則統稱爲非專賣品廢舊物資,主要包括以下種類廢紙張(包裝箱、書報等)、廢塑料紙、塑料圈、白膠桶和煤渣等。

強化制度建設,規範運作流程

進一步規範企業廢舊物資回收處置工作,制定和完善《廢舊物資回收處置管理辦法》及《內部專賣管理監督實施辦法》,對回收、申報、處置、發放等各關鍵環節提出明確具體要求。透過制度建設,確保廢舊物資處置工作規範有序,關鍵環節閉環嚴謹。重點從歸口管理、回收管理、處置渠道、處置方法、結算管理和發貨出門管理等6個環節加以規範和監督,確定專賣廢舊物資爲重要監控點,並作爲一條高壓線,明確各部門職責和監督要求,從嚴規範回收處置行爲,定期開展自查和檢查,加強對廢舊物資全流程的管理和控制。

做到公開透明,推進科學處置

在廢舊物資的處置確定購買商家工作過程中,廢舊物資歸口部門應會同監察人員及財務管理人員,積極開動腦筋,創新監管辦法,從由“主管領導和業務人員確定處置承包商”,到“透過對比考評邀請承包商參加競(比)價”,到“採取承包商報價競爭力和承包商覆蓋面相結合”等手段,直至全力推行向社會公開實施招投標(或邀請招投標競價)競價處置。透過面向社會實行公開招投標競價處置,凡是企業廢舊物資處置合格承包商範圍內的單位或個人,只要符合報名條件均可報名參加,做到公平、公正、公開的原則,使處置工作完全置於“陽光”之下,監察人員全過程加以監督,從源頭上促進了廢舊物資的廉潔經營、科學處置。另外,還要定期對廢舊物資處理情況進行業務公開,切實加強對廢舊物資收集、處理價格、渠道等情況的監督,確保廢舊物資處理公開透明,督促業務管理部門正確履行職責,客戶切實履行承諾;要摸清廢舊物資處理的安全狀況家底,按照“誰主管,誰負責”的.原則,切實加強對廢舊物資處理過程中的現場安全管理,嚴防安全事故發生;加強對廢舊物資處理的門禁管理,要嚴格執行企業廢舊物資處理實施細則;建立廢舊物資處理的激勵與約束機制,加強廉潔從業教育。

嚴格監督把關,確保環節受控

爲確保回收處置每一環節合規受控,監察審計人員要積極參與全過程,強化監察把關。對於擬處置金額較大的品種,在做好市場調研的同時,企業廢舊物資歸口部門應積極邀請監察審計部門、財務管理部門和廢舊物資產生部門一同參與定價。在招投標活動過程中,監察人員全程跟蹤報價變化情況,並掌握系統情況,與業務主管同時揭曉最終報價結果。定期對廢舊物資處理的每個階段、每個步驟進行自查和檢查,透過自查發現問題,透過監督檢查查找原因,分清責任,及時提出監督檢查建議或決定,督促相關部門或相關人員落實整改。特別是對於制度完善和制度執行、廢舊物資處理(含積壓物資)處置計劃申報、評估與審覈、廢舊物資的收集與儲存、廢舊物資處理方式、廢舊物資處理合同簽訂和履行、廢舊物資處理出廠、廢舊物資處理結算及賬務處理等關鍵環節和關鍵部位實行嚴格把關,確保環節受控。