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試論兩校區教學管理面臨的問題及對策

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試論兩校區教學管理面臨的問題及對策


  論文摘要:仲愷農業工程學院是爲紀念廖仲愷先生愛護農工的意願而創辦的紀念性地方高校。2010年學校新校區建成投入使用,形成一校兩區的辦學格局。兩校區辦學擴大了辦學空間,也給學校的教學管理帶來了諸多難題,如教學成本上揚、教學秩序受挑戰、管理實效打折、教學服務與監控薄弱等。學校要改進兩校區教學管理,需建立健全兩校區教學質量監控體系,加強教學管理人員培訓,積極推進教學管理手段的現代化,推行本科生專業導師制度

  論文關鍵詞:兩校區;教學管理;問題;對策

  隨着我國高等教育事業的發展和高校的擴招,異地興建新校區成爲普遍現象。多校區管理已成爲現代大學制度建設中的一個現實課題。仲愷農業工程學院建校於第一次國共合作時期,由何香凝女士等提議、爲紀念廖仲愷先生而創辦的地方性高校。建校初始,學校是一所定位於培養農工子弟的中專院校。1984年學校升格爲本科院校。2008年3月,經教育部批准,更名爲“仲愷農業工程學院”。隨着學校的發展,老校區辦學空間不足的問題凸顯,給教學科研工作帶來諸多不便,新校區建設勢在必行。2004年學校白雲校區建設獲批准立項。歷經幾年的徵地與建設工作,2010年秋季白雲校區正式投入使用,形成一校兩區的辦學格局。
  經過一年多的教學實踐,顯然兩校區辦學拓展了學校辦學空間,彌補了教育資源的不足,但也帶來了一些管理上的新困擾,尤其是使教學管理工作面臨諸多現實問題。探索建立一套高效的兩校區教學管理模式,解決兩校區教學管理困境對學校兩校區建設與發展具有重要的意義。

  一、仲愷農業工程學院兩校區辦學教學管理現狀

  多校區大學的特點可概括爲:“散、全、雜、大”四個字。散,指校區分散;全,是學科齊全;雜,即情況複雜;大,指規模巨大。仲愷農業工程學院兩校區辦學存在着多校區辦學的普遍特點,同時也有着自身的特點。
  學校現在海珠校區與白雲校區兩個校區同時辦學。兩校區相距25公里,車程50分鐘左右。學校總佔地面積111.47萬平方米,其中海珠校區佔地17.78萬平方米,白雲校區佔地60.34萬平方米。兩校區可同時容納16902名學生上課,宿舍可同時容納18000名左右學生入住。海珠校區現有各類實驗室39個。白雲校區首期本科教學實驗室設定15個,其中仍有部分尚在建設中。目前學校只有一個圖書館,設在海珠校區,白雲校區暫只有臨時借閱室,新的圖書館正在規劃建設中。
  根據兩校區教學資源現狀,海珠校區與白雲校區承擔着不同的教學職能。2010年秋季白雲校區剛投入使用時,2010級的4000餘名新生直接進駐白雲校區,至2011年秋季2010級的文科專業的學生遷入海珠校區,理工科學生留駐白雲校區。2011年秋季,學校共招收4000餘名學生,2011級大部分理工科專業的新生進駐白雲校區,文科專業的新生進駐海珠校區。至此海珠校區承擔一、二年級文科專業學生和高年級所有專業的學生的教學工作,白雲校區承擔理工科專業的一、二年級的學生的教學工作。目前海珠校區是主校區,下設主要行政職能部門。白雲校區只設立延伸管理辦公室,派駐少部分管理人員。各職能部門透過校區辦公室對校區實行延伸管理。校領導輪流到白雲校區值班。除保衛人員、輔導員等工作人員常駐白雲校區外,其他管理人員都當天乘坐校車往返校區,實行“走管”。學校教務處設在海珠校區,白雲校區設立教務管理辦公室,派駐4位專職管理人員,主要負責白雲校區的日常教學執行管理工作。教學執行主要實行延伸管理,兩校區統一學籍管理、統一排課、統一考試管理,統一教學監控。

  二、仲愷農業工程學院兩校區教學管理面臨的問題

  新校區建設擴展了學校的辦學空間,增強了辦學實力。新校區新建的教學樓、實驗室、宿舍無疑大大改善了學生們的學習和生活環境。但由於兩校區辦學時間較短,管理機制尚未完善,這使得兩校區教學管理面臨諸多難題。
  第一,教學資源緊缺與教學資源利用不足同時存在,教學成本急劇上升。爲滿足所有學生的學習的需求,在兩校區需各配置一套教學設備、生活設施、圖書資料、實驗器材。學生分散在兩校區,教學資源利用率勢必下降,造成難以避免的資源浪費。同時,白雲校區的圖書館和部分實驗室等還在規劃建設中,使得白雲校區的教學資源相對緊缺,日常教學安排工作難度加大。在有限的資源條件下保障白雲校區正常的教學和實驗教學成爲白雲校區教學管理的首要任務。此外,由於白雲校區承擔着理工科學生的基礎實驗教學工作,基礎實驗課程較多,大部分基礎實驗課器材需重新購置或部分需要搬遷,造成了大筆購置與搬遷費用,教學成本急劇上揚。
  第二,“走教”與“走管”致使執行成本增高的同時不利於校區教學秩序的穩定。由於兩校區相距較遠,公共交通不便,白雲校區教師公寓尚未建成,大部分管理人員和教師每天都乘坐校車往返於校區之間,學校花費在交通運輸上的成本無形上升。而“走教”的教師和“走管”的管理人員耗費在交通上的時間和精力成本增加,使得教師和管理人員的工作精力大受影響。同時,教師和管理人員由於趕不上校車而耽誤教學和工作的情況時有出現,教學事故率頻頻上升,校區的教學秩序受到挑戰。且“走教”與“走管”使得校區的學生與老師和管理人員溝通較少,學生的負面情緒得不到及時疏導,不利於教學工作的開展。
  第三,白雲校區教學管理機制與隊伍不健全,管理實效打折。教務處領導和院系領導輪流到白雲校區值班,奔波在兩校區之間辦公。這使得教學管理戰線拉長,校區重要事務往往集中在領導值班時間辦理,影響了管理時效。且領導要同時兼顧並高效完成兩校區的教學管理工作難度很大。此外白雲校區第一線的教學管理人員大都是非事業編制人員,且都是對學校欠缺瞭解、管理經驗又不足的年輕同志。由於各種原因非事業編制工作人員素質往往難以得到保證,再加上經驗不足,使得他們在校區日常管理事務方面需實時向領導彙報請示,並難以應對一些突發事件,造成管理成效不佳,校區管理秩序稍顯鬆散。