關鍵詞： 財務管理 問題 對策
論文摘要：近年來，國家透過對財務管理體制的改革和加強村級財務規範化管理的建設，基本改變了村級財務管理的混亂局面，但在新形勢下又出現諸多新的矛盾和問題。筆者就當前農村財務管理存在的典型問題進行了分析,並提出了有針對性的解決對策。
農村財務管理工作貫穿於農村活動的方方面面，關係到農民的切身利益，搞好農村財務管理工作是新農村建設的重要內容，也是維護農村穩定的前提。近年來，國家透過對農村財務管理體制的改革和加強村級財務規範化管理的建設，基本改變了村級財務管理的混亂局面，但在新形勢下又出現諸多新的矛盾和問題。
一、當前農村財務管理中存在的主要問題
1.財務管理較爲混亂,執行制度不夠嚴格
由於農村經濟的特殊性，有些代徵費用、發包、林地發包、集體財產變賣等收入，不開正式收據或者暫時不開收據的情況普遍存在。白條抵庫和庫存現金超限額現象也時有發生，少數村還存在收入不入賬的問題。從近年查處的案件看，個別村幹部就是抓住漏洞，趁機侵佔資金。如在招商引資中，被徵用土地獲取的補償費，按村民協商意見，集體留存一部分，餘款分給村民。但由於每次補償費到賬後，滯留時間較長，分配不及時，在村民中造成極壞影響，給集體經濟造成了重大損失。
2.非生產性開支嚴重，集體資產大量流失
農村稅費改革後，村級集體除財政轉移支付、補助收入外，其他收入微乎其微。加之村集體債臺高築，有些村幹部思想消極，打着招商引資的招牌，請、吃、送人爲擴大了村級非生產性開支。此外，村集體自購、建、銷的固定資產沒有按規定的程序進行覈算和管理，固定資產清理報廢沒有按照有關手續進行報批和核算，造成固定資產有物無賬，有賬無物的現象，集體資產大量流失。
3.農田水利基礎設施建設漏洞多
農村農田水利基礎設施建設等工程，沒有經過工程預決算，僅憑施工人員的幾張清單就現付結算，存在多估冒算、損失浪費集體資金的現象。
4.民主管理不到位，民主監督不力，票據管理混亂
制度規定按時開展民主理財活動，每期覈算結束後，將當期財務收支情況向羣衆公佈。但仍有個別村，制度流於形式，沒有真正把民主監督，納入規範化管理村財務的重要日程。報賬員上報的自制原始憑證數量多，外來原始憑證合規性審覈力度不夠。原始憑證使用白條入賬，甚至還存在利用自制原始憑證冒領、重複報銷的問題。
二、規範農村財務管理的對策建議
村級財務管理中存在的問題從某種程度上制約了農村經濟的，亟需解決。
1.依法治村，加強法制宣傳
採取各種切實可行的辦法，加強、法規和有關政策、制度的宣傳，使幹部羣衆思想認識大大提高。首先，要充分認識加強農村財務管理的'重要性，把村級財務管理列入基層組織建設和制度建設的重要內容，擺上重要議事日程，明確專人分工負責，解決實際問題。其次，對村幹部和財務人員開展財經管理、法律知識的培訓，提高綜合素質，切實做到按章辦事。第三，對廣大村民開展民主教育，把政策、法律、法規、有關制度交給羣衆，使他們真正懂得村民的權利，增強村民參政意識，使其敢於監督、善於監督，以堵塞財務工作中的漏洞。
2.規範集體資產管理，最大限度地發揮各項資產的作用
首先明晰產權、摸清家底，搞好農村集體資產所有權的界定和產權登記，建立集體資產臺賬。其次，根據清產覈資的結果準確無誤地建立資產臺賬，做好集體資產的登記工作，做到賬實相符，並及時反映資產使用及變動情況，農村集體資產所有權的取得、變更、銷燬按照其總額的大小，分別實行備案和審批制度，並按規定向有關部門登記。防止個別幹部高價購建和賤賣農村集體資產的狀況發生，防止資產流失，保護集體資產安全和完整。