一、高校體育文化社團管理中存在的問題分析
1.1學生體育文化社團的活動管理制度不盡完善規範
目前，一些高校在建立社團組織、培養社團骨幹力量、建立活動考評機制和活動組織申報等方面還沒有建立科學規範的制度。由於一些社團組織成立時發起人數和章程不明確、社團審批或備案程序不規範，審批後資質憑證管理不到位等問題存在，加上自身建設不完備，往往出現社團內部成員分工不明確、組織結構不健全、活動開展無計劃等問題。這些問題容易使體育文化社團忽視原本健身爲首的初忠，而推高娛樂成分，造成主次不分，不能使短期效應和長遠規劃有效結合，呈現出鬆散、缺乏組織紀律約束的狀態，充滿了矛盾和隱患。社團與社團之間則缺乏團結協作，很難產生協同管理效應。究其原因，這與社團學生素質和學校宏觀管理不善有關，而更加需要注意的就是學校在管理中的管理缺失是主要原因。首先，學校開展活動的總體思路缺乏，更不必說科學的管理和規範的活動。其次，缺乏監督機制或監督機制較爲鬆散；高校體育文化社團的雙重管理機制也有可能造成分配責任不清，導致監督的缺位。高校體育文化社團在我國的發展還處於初級階段，缺乏有效的監督機制。怎樣建立、健全體育文化社團的監督機制，防患於未然，是規範我國高校體育文化社團發展的必要手段。
1.2調整高校體育文化社團幹部和成員參與動機
由於社團組織具有的特點是自發地團結興趣愛好相近的同學，導致有些社團成員在社團成立時工作熱情很高，但一段時間之後便熱情消退；有相當一部分的學生對參加體育文化社團隨意性較大，新鮮感一過就不再去參加。這種虎頭蛇尾的現象，嚴重影響了學校社團的可持續發展。然而，還有相當一部分學生對活動過於重視，不能正確處理上學科課與參加社團活動的矛盾，熱衷於搞交際、標新立異，處理不好學習與社團工作間的矛盾，不僅沒有透過社團活動的參加深化課堂知識的學習，激發學習興趣，反而有由於參加社團活動，妨礙了學業學習的情況。由於偏離了參加體育文化社團的初衷，結果既影響了專業課程的學習，也背離了參加體育文化社團的真正目的。高校體育文化社團一般是納入團委系統管理，其主要是宏觀指導，而不指導具體活動。團委等學校組織對社團的發展起到了一定的作用，但由於社團的自發性特點，申請人只要符合社團加入的基本要求和條件，經自己申請或社團人員介紹，都可以很容易地如願成爲社團的主要幹部和成員。一旦加入社團，在積極籌備、成立或加入社團過程中，大部分社團幹部開展社團工作都具有相當程度的責任心，但仍有一小部分社團幹部功利，缺乏服務意識，更關注的是自己頭上的光環；還有的社團幹部不顧大局，小團體意識作祟，在幹部交接中不重能力，而重視朋黨關係，很容易導致社團缺乏凝聚力而組織渙散，甚至不可持續，影響了社團的健康發展。
1.3社團活動經費來源不暢制約社團發展
社團成員上繳經費，這是經費的主要來源；申請學校社團經費和獲得企業贊助等是另外2個來源。由於向學校管理部門申請經費的過程比較繁瑣，所耗費時間久，所以申請經費排在第2位。而由於高校體育文化社團社會影響力相當小，所以能夠獲得企業贊助的經費也很少。在調查中發現，一般的體育文化社團一年的活動經費平均爲500元到900元不等。一個普遍的現象是經費的多少與某些體育文化社團的運動項目有關。有一定影響力或新興的運動項目的社團參加的人數多外，還可以向企業求得一些贊助，如籃球、足球、滑輪、定向越野等，所以這類社團經費相對充足，開展的活動次數也較多。在調查中還發現，現在高校體育文化社團面臨的2大難題是要支付租賃場地和聘請老師的費用，這2項費用所佔的活動經費佔了活動經費的大多數，加上向上級申請經費的困難，所以往往社團活動的舉辦日臨近，活動經費還沒有着落。
二、體育文化社團管理執行對策分析
2.1建立健全各項管理制度和各種規範
2.1.1要明確社團管理的目的
高校學生體育文化社團管理的目的主要是要促進高校學生體育文化社團的良性發展，更好地扶持和引導學生社團，激發學生的參與神情，磨礪社團成員的意志，滿足學生對體育活動和身心健康等多方面的需要，增強大學生身體素質，加強高校學生素質教育工作，豐富校園文化生活。學生社團的主管部門要本着積極支援體育文化社團工作的正常開展，又不能對其放任不管的原則，對體育文化社團成立認真審查，認真履行審批手續，注重社團發展的內涵、勇於創新，擇優批准。學生社團則首先要提出書面申請，提出社團活動的目標，在申請中明確社團活動的宗旨，制定社團章程，公開項目內容和形式、社團活動的創新着眼點、活動場所、經費使用和負責人落實情況。
2.1.2健全和完善各種社團管理規章制度
要想使社團建設規範就要建立健全的社團規章制度。體育文化社團成立時就必須建立健全各項規章，如社團成員的權利和義務、工作和例會制度、獎罰制度以及財務使用和管理制度等。學校層面的管理更要深入研究，進一步制定一系列制度，如制定發展會員、社團管理手段、組織會員交流經驗、活動報告、實行獎懲等制度。只有從社團和學校管理等層面都健全制度纔可以使社團成員羣策羣力。
2.1.3要加強社團評優自建工作
爲了進一步提高體育文化社團的競爭意識，使之保持旺盛的生命力，最重要的是促進社團自身建設，促進社團管理和自我服務教育的意識增強，增強社團隊伍的實力，學校管理可以制定社團活動的各項評分標準，加強對學生社團的監督，並透過開展各種評優活動，表彰先進、取締無序等方式，推動各社團結合活動特色承辦活動，引導各社團加強自身建設，使學生社團工作步入正軌，社團活動邁向高質量化、高水平化。
2.1.4加強高校對學生體育文化社團的質量管理
學校應鼓勵社團參加校內外活動項目申報，充分利用各個社團組織設定的特色和要求，確定社團活動主題，組織交流和考查，互通有無，提高社團管理人員的工作和服務水平。注重在各社團中培養選拔優秀人才作爲宣傳骨幹，以提升社團活動質量。透過對社團活動的全方位宣傳，利用網絡、社團交流等方式加強各社團間的資訊溝通，使社團組織更加及時準確地瞭解學校的期望目標，實現學校對社團的有力領導、管理和指導。
2.2增強社團成員的素質，增加活動能力以及適當的獎勵制度
2.2.1增強成員素質，提高骨幹的培養
由於學生體育文化社團的幹部是學生體育文化社團中的號召者和核心力量，體育文化社團要吸收那些品學兼優、組織能力強，並有一定體育專長的優秀學生加入社團，領導社團活動。透過體育文化社團培訓、參觀考察等活動，對這些社團幹部的業務進行培訓和考覈工作，培養高素質的社團骨幹。
2.2.2增強社團的活動能力
社團活動是社團的生命，體育文化社團的功能只有透過活動實現。體育文化社團活動的計劃、組織是改進高校體育文化社團工作的主要內容。要經常組織活動，加強社團成員間的交流，不斷強化成員的'社團整體意識。社團活動的計劃和組織要體現層次性，既面向學生，又鼓勵少數學生脫穎而出；既要辦出自己的體育專業特色，又要在活動形式等方面獨樹一幟。
2.2.3加強對高校社團及其會員的獎勵和懲罰的管理適當獎勵，可以增強社團活動的動力。在院校級明星社團評比之外，對於表現好的社團成員給予適當的獎勵，並推出最佳社團幹部和最佳會員等的評選活動，如吉林大學在取得社團比賽名次時給與適當的學分增加制度。給予長期對社團不起作用的成員適當更換。促進社團自我管理、自我服務、自我教育，使之始終保持新鮮的血液和旺盛的生命力。
2.3加強對社團經費來源與管理，加強監管力度
2.3.1廣開經費來源渠道
當前，高校體育文化社團經費緊張，來源渠道不暢通，因此需要學校各個管理部門密切合作，透過表彰先進、激勵後進等方式，在不斷擴大體育文化社團對社會影響力的前提下，走出去參加一些社會活動，儘可能吸收和利用好社會經費。
2.3.2合理地對經費進行管理
經費是學生體育文化社團開展活動的必要保障，管理不善則會直接影響到社團的發展。合理管理經費包括對學生社團的會員費、自籌經費和學校劃撥的管理費的管理。體育文化社團主管部門要建立相應的經費管理制度，實行統一的財務管理。這樣既避免了經費管理的混亂，又可以對社團經費合理使用。
三、結論與建議
高校體育文化社團對學生生活品質、道德養成、精神追求和理想信念都有直接影響，對高校教育具有重要的意義，其不論從社團活動內容、管理方式，還是社會影響程度上都有了提升。但目前，在內部管理制度和社團經費等方面還存在着一些不足。如果對社團管理不進行積極的調整和改進，進一步研究社團管理的規律，將不利於社團發展。新《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》的頒佈爲大學生體育文化社團的發展提出了新的指導和參考。根據體育文化社團管理中存在的問題，對於高校體育文化社團的發展提出以下幾點建議：轉變觀念，提高認識；高校體育文化社團活動與專業學習相結合，與身心錘鍊相結合，與服務社會相結合，與社區體育文化社團有機結合；加大宣傳力度、增加社團意識；完善社團評價體系；拓寬經費來源渠道等。總而言之，在“健康第一”和“終身體育”思想的指導下，在高校和社團自身的共同努力下，我國的體育教育事業將得到更好和更快的發展。