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鄉村領導班子和領導幹部羣衆公信度調查情況報告

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根據中共雲南省委組織部(雲組電明〔20××〕55號)《關於開展20××年度縣鄉村領導班子和領導幹部羣衆公信度調查的通知》精神,我州今年鄉、村領導班子和領導幹部羣衆公信度調查抽中了4個縣,9個鄉鎮,92個村(社區)委會。在省統計局的指導下,在州縣組織部門、統計部門及鄉村的密切配合下,透過全體調查人員的共同努力,於20××年7月15日全面完成了調查培訓、集中填表、入戶調查、數據錄入審覈和彙總上報等各項工作,圓滿地完成了調查任務。現將具體工作情況總結如下:

鄉村領導班子和領導幹部羣衆公信度調查情況報告

一、及時彙報,做好前期準備工作

參加省培訓會回來後,州統計局及時向州委組織部彙報省抽中我州開展鄉、村領導班子和領導幹部羣衆公信度調查的鄉村情況及上級有關要求,共同協商了開展此項工作的前期準備事項。

二、制定具體工作方案,確保工作有序推進

爲保證此項工作有計劃有步驟地開展,州委組織部和州統計局認真研究制定了《××州鄉、村領導班子和領導幹部羣衆公信度調查工作實施方案》及《××州鄉、村領導班子和領導幹部羣衆公信度調查工作安排意見》,明確了州縣組織部門、統計部門各自在本次公信度調查工作中的職責、任務,保證了本次調查工作協調配合有序進行。

三、精心抽調調查員,紮實做好業務培訓,確保調查質量

根據省委組織部和省統計局的要求,這項調查工作分三年完成,每年完成總量的三分之一。按照這一要求我州今年要完成9個鄉鎮和92個村社的羣衆公信度調查任務,按照方案要求每鄉調查80人,每村調查50人,全州調查對象共5320人,工作任務非常繁重。爲保證此項工作的順利進行,各縣抽調業務骨幹分組開展調查爲確保方案和意見的順利貫徹實施,各縣分別召開了抽中鄉(鎮)領導、組織員、統計員和抽調調查員會議,會議組織學習了《××州鄉、村領導班子和領導幹部羣衆公信度調查工作實施方案》及《××州鄉、村領導班子和領導幹部羣衆公信度調查工作安排意見》,並對調查業務知識進行了詳細的講解和培訓,部分縣還根據本縣實際對一些特殊問題作出了專門要求,透過培訓所有調查員基本掌握了調查程序和調查方法,爲調查工作打下了堅實的基礎。

四、堅持隨機抽樣,確定調查對象

本次調查樣本採取分層、隨機抽樣方法進行。調查樣本在縣、鄉、村3級中抽取。培訓結束後,各鄉(鎮)和各調查組及時深入開展了調查樣本框的編制工作。根據方案要求所有鄉(鎮)都提供了120人的各種鄉級調查代表名單,每個村都提供了100人村級調查代表名單。從各鄉村提供中抽取調查對象。

鄉級調查對象80人中,按照方案要求分別從縣級各有關部門主要領導抽取10人,其他70人由各調查組從調查樣本框中隨機抽取,鄉鎮級黨代表、人大代表抽取44人(其中:鄉級黨代表22人、鄉級人大代表22人),城鎮居民代表和農村居民代表25人。村級調查對象50人中,按照方案要求從鄉(鎮)級各有關領導抽取5人,其他45人由調查組從調查樣本框中隨機抽取,村民小組長、村黨小組長抽取20人,居住在本村的`工人、農民、教師、醫生、私營企業主、個體工商戶等戶主代表抽取25人。

五、認真開展調查,確保調查結果客觀真實

全州調查方式採取召開會議集中填寫的方式進行,對個別未到會的代表採取入戶調查的方式進行。從6月20日開始至7月12日止,調查表的填報工作全部結束,全州鄉級共調查對象720人,其中:縣級有關部門領導90人,鄉鎮黨代表179人,人大代表176人,其他城鄉村居民、工人、個體工商戶、私營企業主,教師、醫生代表等275人。村級共調查調查對象4600人,其中:鄉級有關站所領導460人,黨代表215人,人大代表178人,其他城鄉村居民、工人、個體工商戶,教師、醫生代表等3747人。

六、及時錄入彙總上報

調查工作結束後,根據方案要求,村級調查表由縣級錄入,鄉級調查表由州級錄入彙總。州、縣統計局及時組織力量對鄉村調查表進行了錄入彙總。7月15日全州鄉村調查表全部錄入結束,並將調查過錄彙總表報省統計局。至此,我州20××年鄉村領導班子和領導幹部羣衆公信度調查工作圓滿結束。

、存在問題和建議

我州20××年鄉、村領導班子和領導幹部羣衆公信度調查工作雖然取得了一定的成績,但也還存在許多困難和問題,主要有:

㈠部分村社班子不全,基層組織戰鬥力相對減弱

從調查的情況看,所調查的92個村社,支書主任一肩挑的有38個村,支書主任分開的54個村,這可以看出部分村班子不全,基層組織戰鬥力無疑將會減弱。

㈡時間緊,任務重,工作涉及面廣,給工作的開展帶來了很大的難度。該項工作從拿到上級的相關報表和材料到距離調查表上報時間只有15天,而工作又涉及全州三分之一的鄉鎮和村(居)委會,且涉及到多個部門的組合和協調,可謂時間緊、任務重。要在這麼短的時間彙報、溝通、協調、佈置和完成該項工作,難度是顯而易見的。

㈢急需形成一套統一完善的調查內容指標解釋,避免組織工作及參加調查人員對調查內容的理解偏差,最大限度地保證調查工作質量;

㈣公信度調查工作經費協調難、落實難。雖然上級明確工作經費分級負擔,但我州財政較爲困難,此項工作的經費只是部分縣資金到位外,有些縣給的經費還不夠負責些項工作人員去昆明培訓和下鄉開展工作支付的車旅費,好多發到農民的補助都是由統計局墊支,如再不協調落實工作經費,統計部門將無力無法再墊支經費開展此項工作。

建議在下年開展此項工作時:

一是協調解決好調查經費,由上級統一預算、逐級下撥所需經費,以緩解基層經費不足問題,保證按時完成工作任務。

二是制定實施方案時應儘可能對現實難度與現實狀態充分估計到位,並超前性地提出具體問題的解決辦法,避免在登記處理的過程中改來改去。

三是保證調查物資提前到位。

四是最大限度地保證調查工作質量。

五是及早安排部署,上報時間要求寬鬆一些。