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內部審計資訊化評價指標體系及方法研究

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 一、引言

內部審計資訊化評價指標體系及方法研究

作爲公司治理的重要組成部分,內部審計受重視程度越來越高。內部審計資訊化能在很大程度上促進內部審計職能和作用的發揮,是內部審計未來的一項發展趨勢。一些國有大型企業,如電力、銀行等都進行了內部審計資訊化建設。在內部審計資訊化建設過程中,適時開展評價工作,有助於瞭解自身內部審計資訊化建設的進程、效果和水平,檢驗資訊化成果,分析制約發展的因素,從而能夠把握優化的方向,減少不必要的浪費。同時,行業集中實施內部審計資訊化建設時,定期開展全行業不同企業間的橫向對比評價,可以瞭解實施進程,便於平衡資源,協調進度,也可以作爲工作業績考覈的依據。

二、內部審計資訊化評價方法

(一)評價步驟。

在開展內部審計資訊化評價時,首先根據行業或企業的實際情況建立科學全面的評價指標體系,然後運用一定的方法確定各指標的權重,最後發放問卷,成立評估小組或邀請專家開展評價,分析評價結果。

(二)內部審計資訊化評價指標體系。

表1 內部審計資訊化評價指標體系

目標層 準則層 指標層

建設環境B1 各層領導重視程度C1

審計、資訊、業務等部門組織分工C2

企業基礎業務資訊化水平C3

內部審計資訊化投入佔資訊化投入比例C4

基礎建設B2 資訊化建設基礎規範體系構建情況C5

內部審計資訊化系統與業務系統數據共享情況C6

內部審計信 系統功能B3 系統主要功能應用情況C7

息化水平A數據資料庫開發情況C8

管理審計應用的開發 C9

與中介機構及專家的互聯平臺C10

應用實績B4 數據質量C11

方法貢獻C12

線索質量C13

資源節約C14

效率提升C15

人員素質B5 系統應用普及程度C16

資訊化審計人才培訓制度C17

複合人才比例C18

內部審計資訊化建設中的重要因素包括建設環境、基礎建設和系統功能,這三個要素和系統的應用實績及內部審計資訊化人員素質共同構成內部審計資訊化評價體系的準則層。它們又可以被分解爲18個二級指標。

建設環境主要衡量內部審計資訊化所依賴的微觀環境。企業的微觀環境是實施內部審計資訊化的基礎,包括領導意識、單位內部部門之間的組織方式和工作程序等是軟環境,也包括企業除內部審計之外的整體的資訊化水平這個硬環境。可用各層領導重視程度,審計、資訊、業務等部門組織分工,企業基礎業務資訊化水平三個指標衡量。

內部審計資訊化的.基礎建設包括三個方面內容,一是資訊化建設的資源投入,用於硬件、軟件和網絡等基礎運營環境的建設;二是打通各業務系統與內部審計系統的屏障,實現審計系統數據資源來源的多渠道、多部門、共享化;三是資訊化基礎規範體系構建,包括底層數據和方法庫體系規範等。這三個方面可概括爲內部審計資訊化投入佔資訊化投入比例、資訊化建設基礎規範體系構建情況和內部審計資訊化系統與業務系統數據共享情況三個指標。

系統功能是衡量內部審計資訊化最重要的因素。評價指標之一是內部審計資訊系統的應用情況,可進一步設定子指標層來評價,如細分爲審計作業系統、審計管理系統、審計監控預警系統等具體的功能模組。數據資料庫開發情況評價內部審計業務的資訊數據資料庫完善情況,如被審計單位資料、審計成果、審計方法庫、專家庫、審計案例、行業宏觀經濟和業務資訊等。管理審計應用的開發是衡量內部審計系統功能是否滿足管理審計和績效審計的需要,中介機構及專家的互聯平臺則衡量內部審計平臺的開放性,實現與外部的安全資訊交流。

內部審計資訊化的直接目標是提高內部審計的效率和質量,最終目標是提高企業的效益。考覈指標包括數據質量、方法貢獻和線索質量三個對系統本身功能質量的考覈指標,也包括資源節約和效率提升兩個效益指標。上述的五個指標都可以進一步的量化,如資源節約可以量化爲使用系統後項目平均人工工時數的實際減少量。

內部審計工作是一項以人爲主的技術性工作,在審計資訊化的過程中,複合型審計人才的培養和管理始終處於基礎起至關重要的地位。人員素質的評價指標有系統應用普及程度,資訊化審計人才培訓制度,複合型人才的比例。

(三)指標權重的確定。

爲了使評價的結論更具有客觀性和可信性,應該對每一個評價指標賦以不同的權重,使其體現其在評價結果中不同的地位和作用。評本文將應用層次分析法確定內部審計資訊化評價指標體系的權重。

層次分析法的基本思路是:

1.建立層次結構模型。文中的內部審計資訊化指標體系是一個遞階層次模型。

2.構造成對比較陣。從層次結構模型的第2層開始,對於從屬於(或影響)上一層每個因素的同一層諸因素,用成對比較法和1—9比較尺度構造成對比較陣,直到最下層。

3.計算權向量並做一致性檢驗。對於每一個成對比較陣計算最大特徵根及對應特徵向量,利用一致性指標、隨機一致性指標和一致性比率做一致性檢驗。

4.計算組合權向量並做組合一致性檢驗。計算最下層對目標的組合權向量,並根據公式做組合一致性檢驗。

(四)確定評價值,分析評價結果。

根據以上提出的指標體系,設計評分問卷,可將每個指標設定五個等級,分別爲很差、較差、一般、較理想、理想,分值對應爲 1、2、3、4、5分。成立專家組根據被評價對象的實際情況打分,取平均分作爲每個指標的得分。計算最終評價得分,並分析結果。

 三、內部審計資訊化評價實例

以某公司爲例,具體探討內部審計資訊化的具體評價工作。

(一)構造特徵矩陣並計算特徵向量和特徵根。

綜合專家意見,運用1-9標度法可以得出內部審計資訊化評價體系各層次各指標之間的比較判斷矩陣比。

準則層的比較判斷矩陣A如下:

經matlab軟件計算,判斷矩陣A的歸一化特徵向量爲W= [0.0491 0.1573 0.4871 0.1957 0.1108]T ,λmax= 5.4359,C.I.= =0.1090,R.I.=1.12,C.R.= =0.0973<0.1,固判斷矩陣A具有滿意的一致性。R.I.值爲判斷矩陣平均隨機一致性指標。