論文關鍵詞：成人高等教育 可持續發展 對策
論文摘要：隨着社會的進步，教育改革的進一步深化，高校成人教育卻面臨着生源質量、學校辦學理念偏差等問題而致使教學質量一路下滑，從而影響了成人教育的發展。本文在研究以上問題的同時提出了相應的對策。
隨着社會的進步，教育改革的進一步深化，近十年來，我國高校所肩負的培養對象，已經從培養精英慢慢向着大衆化教育過渡。普通高教的歷年擴招大大地衝擊了成人高教的潛在生源，隨着大批的普通高校畢業生進入社會也造成了文憑的貶值，在種種影響的衝擊下使得成人教育的生源素質整體下滑，進而影響其教學質量，由此所產生的一連串問題使成人教育發展進入一個困境。
一、當前成人教育所遭遇的困窘
（一）錄取分數偏低，整體素質較差
由於普通高教的歷年擴招使成人高教的潛在生源大幅減少，而由此帶來的生源素質下降則更爲嚴峻；職業教育的發展也導致了成教生源的分流；其次，自學考試，網絡遠程教育的衝擊；文憑的貶值導致成教需求的不斷下降，使得成人教育的生源不斷受到影響。而且由於近年成人高教規模的不斷擴大，也嚴重影響了成人高等教育生源的整體素質。
以下是以廣西省從2007年到2010年的成人高考錄取分數線爲例：
高中起點專科
（滿分450分） 高中起點本科
（滿分600分） 專科起點本科
（滿分450分）
文史類 理工類 文史類 理工類 文史類 理工類
2007年 120 100 190 150 202 105
2008年 125 105 190 150 198 105
2009年 125 105 190 150 198 105
2010年 105 100 155 125 177 110
以上數據可見，成高考生的文化基礎是比較欠缺的，由以上分數錄取的學員的文化水平可以說是相當低的，很難想象以他們所掌握的文化基礎來就讀大學課程是何其困難。
成人學員的基礎知識水平參差不齊。在考生中，有一部分是在社會參加工作了一段時間，爲了不斷充實自己，透過繼續教育爲自己充電，有相當豐富的工作經驗，而有一部分卻是剛剛走出校門，毫無工作經驗。因此，往往在同一個專業課程裏，有些學員學習得比較輕鬆，而有些學員卻很難接受。學員知識水平的`參差不齊，是成人教育的一個大的難題。
（二）高校成人教育發展的自我約束
1.面對日益嚴峻的招生形勢，除了個別高校積極面對，深化改革外，大部分的高校還是墨守成規，按部就班。大多高等院校成人教育程度不同地存在着“重規模擴張，輕質量提升”的辦學理念。而且大多高校爲了吸引生源，面對文化基礎參差不齊的學員，採取“寬鬆進出”的管理，縮短教學時間，降低考覈標準，以此來吸引更多的生源。但也使得高校成教質量屢遭社會各界質疑。
由於成高教學質量受到質疑，也使得其畢業文憑得不到社會各界的廣泛認可，甚至有些單位根本不看重成高的畢業文憑，這樣的情況，直接降低了社會考生報讀成人教育的熱情，從而影響了生源。如此重複，形成了惡性循環。
2.多年來，高校成教已經形成了以專科、本科層次的學歷教育模式。這種運作模式造成了其自我約束，從而限制了高校成教的良性發展。目前，我國的高等教育大衆化發展已經達到了空前規模，但成人教育卻還停留在原來的學歷教育的模式上，這顯然是與當今以知識經濟爲時代特徵的社會需求不符的。
二、成人高等教育可持續發展的對策
（一）針對成教學員特點，改變辦學管理理念：寬進寬出→寬進嚴出
成教學員的特點總結起來有五點：一、錄取分數低，整體素質較差。近年來，由於連續擴招，全國各地成人高考錄取分數線逐年下降。生源中多數來自中等職業學校畢業的學員，他們並不具有高中文化基礎。二、專業基礎知識差異大。學員工作經歷不同，有的從事與就讀專業相關的工作多年，而有的纔剛剛踏出校門，沒有任何工作經驗，因此，專業基礎差距大。三、工學矛盾大。參加成人教育的學員，多數已走進社會參加了工作。當工作與學習時間相沖突時，學員往往將精力放在工作上，因此並不保證按學校規定的時間來上課和考試。四、缺乏學習氛圍。由於學員都是分散居住，缺乏集中管理，師生、學員之間的交流非常有限。而成教學員更多的時間是在家自學，這樣的情況下就缺乏了促進的學習氛圍。五、學習目的不同。成教學員大多是爲了工作崗位的需要，或者爲了未來的發展有更大的空間來參加學習的，但也有一部分是爲了混文憑。他們對教學的要求也會持不同的態度。
針對成教學員的特點，高校首先要改變辦學管理的理念，由目前的“寬進寬出”改爲“寬進嚴出”。“寬進”雖然不能保證生源的質量，但是卻可以保證生源量；“寬出”能使得生源開拓更爲暢順，但卻犧牲了教學質量；而“嚴出”則反之。近年來，由於受到生源等客觀條件的制約和經濟利益的驅使，很多高校都實行着“寬進寬出”，既沒辦法降低門檻來保證生源的質量，也不敢堅持教學質量而斷了生源的後路，進入一個兩難的局面。
筆者認爲，爲了促進教育機會的公平性，成人教育必須“寬進”；爲了保障教學質量，必須“嚴出”。在成人教育中，應該配套多樣畢業通道，而不是單一個畢業文憑。在學員透過成高錄取進入高校學習，透過自主學習和考試，可按其學習能力獲得畢業證書、單科合格證、技術等級證書等等。這樣既可以有公平的受教育機會，也可以保證成人教育的質量。
（二）保障教學質量，挽回成人教育的聲譽
首先，端正學員的思想，加強學員考勤的管理。明確成人教育的培養目標是爲國家和社會培養實用複合型人才，而對於某些只想混文憑的學員，各高校應該按相關規定製止並嚴肅處理。同時讓學員明白，在今天這個知識經濟社會裏，盲目的只追求一張文憑，而忽視自己文化素質提高的做法，最終還是無法被社會所接納的。只有當高校和學員都端正了態度，那麼成人高等教育的教學質量才能得到保障。其次，針對當前成人高等教育的特點，結合成高學員的實際情況制定相關的教學大綱和教學計劃，認真組織和落實每個教學環節。當前的大部分高校成教還是秉承歷來普通高教的人才培育導向，即重知識教育，重理論教育，重專業教育。這對於成人的教育是不符合其特點的，成人的教育應該更重於其學習能力、創造能力，而不是現成知識的擁有量。成人教育必須要與社會接軌，也就是說社會需要怎樣的人才，成人教育就有目標地培養和輸出與之相符的人才，只有這樣才能使成人教育在不斷萎縮的生源裏挽回自己的陣地。這就要求各高校結合社會需求，重新制定相關適合成人的教學大綱和教學計劃。最後，加強高校以及校外各個函授教學點的教學評估工作。對校外函授教學點要加強監督，對函授教學點的管理人員配備，教學條件，實驗設備情況，教學開展情況，教師的聘用等各項工作都應按照相關規定嚴格執行。對發現辦學指導思想不端正，而單純追求經濟利益，教學質量得不到保證的函授教學點，應馬上整改，甚至予以堅決撤消。並在提高函授教學點辦學和管理水平的同時，加強巡視，嚴肅考勤、考試紀律，下大力氣提高函授教學質量以挽回成人高等教育的聲譽。