關鍵詞:石油企業; 發展戰略; 因素
石油企業戰略就是石油企業在市場的條件下,爲求得生存與發展,對企業的發展目標、達成目標的途徑和手段做出的全局性的、長遠的謀劃。石油企業發展戰略的全局性、長遠性、競爭性、綱領性等特性決定了發展戰略對石油企業的生存和發展起着重要作用。儘管已有專家對石油企業發展戰略進行了一些,但是從企業的生存環境和國際先進經驗出發系統的角度研究我國石油企業發展戰略則很少涉及,而正如上文所述,形成並執行的發展戰略是跨國石油公司成功的基本經驗。對於中國這樣一個石油公司國際競爭力薄弱、石油安全風險係數日益增大的國家來說,制定並執行公道的發展戰略無疑有利於進步我國石油企業競爭上風和保障國家石油安全。
一、 石油公司加強戰略治理的必要性
發展戰略決定着企業的生存和發展。石油企業競爭力的大小取決於其發展戰略的制定和執行。同時,在市場經濟體制下,行業主體的競爭力決定着這個行業的發展遠景,因此石油行業的發展決定於石油企業競爭力的大小。因此,加強我國石油企業戰略治理十分必要。
(一) 加強石油企業戰略治理是石油企業自身發展的需要
我國石油企業經過改制上市後,已經過一個國家公司轉變爲自負盈虧的企業,因此它必須追求經濟利益以求得自身發展。同時,隨着經濟全球化,特別是我國加進WTO後國內市場國際化、國際競爭國內化趨勢的加快,我國石油企業面臨着越來越嚴重的國際競爭。自身的發展和日益激烈的國際競爭要求石油企業必須增強自身的競爭力。根據國內外經驗,加強戰略治理是企業增強自身的競爭力的一個有效途徑。中國的石油企業也必須透過加強戰略治理來增強自身的競爭力。
(二) 加強石油企業戰略治理是保障國家石油安全的需要
近幾年,我國石油安全狀況日益惡化,石油安全風險係數不斷增大。石油消費量的不斷增加使得我國石油對外依存度越來越高。2003年石油進口依存度達到37.5%,2007年突破70%大關,達到75.1%,2005年則達到了72.9%。據國際能源機構(IEA)猜測(2002),我國到2010年石油進口對外依存度將達到61%,2020年達到70%。同時,不公道的石油價格定價模式也使得國際油價的頻繁變動給我國經濟發展面臨極大的危險。據估算,假如每桶石油的價格上升1美元,按照目前的進口量推算,中國將多支付6億美元的外匯(1噸摺合爲7.3桶),而進口達到1.5億噸則需多支付11億美元。據中國海關總署公佈資料顯示,2006年上半年,由於國際油價高漲,中國進口原油和成品油比往年多花192億美元以上。同時據世界最大的投資銀行美林公司估計,假如每桶原油均勻價格達到33美元以上,除日本以外的東亞地區的經濟增長率可能減少0.5個百分點。由於中國事東亞經濟增長率最高的國家,顯然全球石油價格上漲對中國的不會低於上述數字。從石油進口依存度的日益增大和石油價格的頻繁波動可以看出我國的石油安全面臨着極大的風險係數。而在中國,中石油、中石化和中海油作爲國內石油石化行業“三巨頭”,壟斷着國內石油市場。在2005年,全國共生產原油1.8億噸、生產自然氣799.5億立方米,其中三至公司的原油產量共爲1.7727億噸、自然氣產量共爲770.29億立方米,佔全國比例分別爲98.5%、97.2%。中國石油公司的國有性質和在國內石油市場中的壟斷地位決定了他們必須承擔保障國家石油安全責任。而這又取決於企業的總體實力。現階段,中國石油企業不論是在企業規模還是在企業經濟實力和核心競爭力上,與國際跨國石油公司都有很大的差距(呂建中,2002;楊嶸,2007;王育寶、呂璞,2005)。在跨國石油公司已成爲國際石油市場競爭主體的條件下,中國的石油企業要想在國際石油市場競爭中佔佔有利地位、儘可能多地參與分享國際石油資源和市場,必然會面臨國際跨國石油公司的激烈競爭。因此中國石油企業可以以國際跨國石油公司爲標準,加快自身發展,以提升自身競爭力和保障國家石油安全。跨國石油公司的發展過程,我們不難發現制定、執行科學的發展戰略是跨國石油公司成功的基本經驗。因此中國石油企業必須根據自己所處的國內外環境出發,制定公道的發展戰略來促進自己的發展,實現自身經濟實力和競爭力的進步。