摘要：在幹部考覈工作中考覈是形式，教育幹部、促進幹部提升工作能力纔是最終目的。將考覈中出現的問題以一定的形式反饋給考覈對象，使其瞭解自己的真實情況，揚長避短，以達到很好的效果，是幹部考覈工作的重要內容，因此，建立健全考覈反饋制度，是當前管理幹部教育、管理、及選拔任用不可缺少的重要環節。從幹部考覈反饋的現狀、建立幹部考覈反饋制度的意義、幹部考覈反饋工作的原則、內容和方法以及考覈反饋工作應注意的問題等方面對建立和完善高校幹部考覈反饋制度進行了分析並提出了建議。
關鍵詞：建立和完善；高校幹部考覈反饋制度；思考
1 幹部考覈反饋的現狀
由於高校人事制度未超越計劃經濟體制下的模式。幹部依然存在能上不能下，人員能進不能出的情形，考覈結果很難與幹部的責權利掛起鉤來。實踐中往往對在考覈過程中發現問題的幹部處理力度不大或處理不及時，缺乏必要的制度保障。在實際操作中，容易把考覈工作更多地理解爲一種評優，存在着照顧、搞平衡、輪流坐莊的傾向，使得考覈工作在一定程度上變成了形式，失去了應有的激勵和評價作用。
在實踐中，考覈結果特別是年終考覈結果往往被認爲是“內部資料”，組織部門很少對外公佈，一般情況下被考覈對象很難了解到具體情況，對個人考覈情況的反饋更是缺乏。而根據管理學原理，考覈反饋是績效管理過程中的一個重要環節。它主要透過考覈者與被考覈者之間的溝通，就被考覈者在考覈周期內的績效情況進行面談，在肯定成績的同時，找出工作中的不足並加以改進。考覈反饋的目的是爲了讓職工瞭解自己在本績效週期內的業績是否達到所定的目標，行爲態度是否合格，讓管理者和職工雙方達成對評估結果一致的看法；同時，管理者要向職工傳達組織的期望，雙方對績效週期的目標進行探討，最終形成一個績效合約。由於考覈反饋在績效考覈結束後實施，而且是考覈者和被考覈者之間的直接對話，因此，有效的考覈反饋對管理工作起着至關重要的作用。因此，建立健全考覈反饋制度，是當前管理幹部教育、管理及選拔任用不可缺少的重要環節。
2 建立幹部考覈反饋制度的意義
(1)搞好管理幹部考覈的反饋工作，是幹部考覈工作的重要環節和內容。《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和《黨政領導幹部考覈工作暫行規定》中，分別把反饋作爲換屆、屆中考察進行民主評議和定期考覈工作的基本程序。
(2)考覈反饋有助於加強領導班子建設。領導班子建設得好與壞，關係一個單位、部門的發展。對一個單位、一個部門的領導班子進行全面深入的考覈，瞭解掌握了領導班子的結構狀況、團結程度、工作運轉情況和存在的主要問題，考覈機關如果能及時地以恰當的方式向單位主要領導和班子其他成員進行反饋，肯定其正確、成功的方面，指出其存在問題特別是一些迫切需要解決而尚未引起重視的問題，對於及時解決和處理這些問題，加強領導班子建設，提高班子和管理幹部的威信，都有積極的作用。考覈班子，並不一定要調整班子，即使是存在一定問題的班子，透過考覈反饋，幫助、指導其解決問題，加強了班子的建設，也達到了幹部考覈的目的。
(3)考覈反饋是幹部教育的一種重要形式和途徑。對管理幹部考覈本身並不是目的，而是組織上了解幹部德才表現的重要手段，是教育幹部的有效方式，體現了組織上對幹部的關心、信任、愛護。考覈過程中，幹部最關注羣衆的反映，能集中精力審視自己、進行反思。因此，考覈反饋對幹部實施教育具有獨特的功能：首先是針對性較強。考覈機關透過民主測評、個別談話、調查覈實，比較準確地瞭解掌握了幹部的長處和不足。在此基礎上，指出幹部的優缺點乃至存在的問題，幹部整改能對症下藥，突出了教育內容的針對性，比平時泛泛地表場或批評效果更好。其次，幹部比較容易接受。利用考覈反饋對幹部進行教育，考覈機關的特殊地位和考覈反饋工作的特殊氛圍，以及考覈組的反饋有理有據，指出的優缺點準確度高。於部對反饋的意見比較心悅誠服，對幹部形成一定的壓力和動力。有利於幹部振奮精神，激發鬥志，端正行爲，改進方法，把工作做得更好。
(4)考覈反饋有利於提高考覈工作質量。一方面。可以對考覈機關及其成員起到督促、提高的作用。因爲要對考覈對象實施反饋，考覈結果必須全面、準確、客觀、公正，這就要求考覈者在考覈中工作必須深入細緻，全面地、多渠道和多層次地聽取幹部羣衆的意見，必須對聽到的意見、反映認真進行分析研究，去粗取精，去僞存真，使考覈結果中肯定的方面恰如其分，存在的不足和缺點實事求是。另一方面，實施考覈反饋有助於檢驗考覈結果的真實性和準確度，甚至可以起到糾正錯誤、彌補不足的作用，使考覈結果更全面、更準確。
(5)反饋有利於打破管理幹部考覈工作的神祕感，擴大幹部考覈工作的透明度和羣衆的知情權、參與權、選擇權和監督權。透過考覈反饋，可以增進組織部門與領導幹部的思想交流和溝通。同時，檢查考覈工作質量。反饋是組織考覈“從羣衆中來，到羣衆中去”的有效途徑之一，是堅持羣衆公認原則的具體體現。在一定範圍內向幹部羣衆反饋考覈情況，充分聽取幹部羣衆對考覈工作的意見和建議，有利於羣衆對考覈反饋工作的監督，不斷促進考覈工作的制度化、規範化。
3 幹部考覈反饋工作的原則、內容和方法
3、1 考覈反饋工作原則
(1)思想政治教育原則。要掌握和運用思想政治工作的原則和方法，研究探索實施考覈反饋工作，真正發揮考覈在搞好班子建設和管理幹部思想政治建設方面的重要作用。把認真細緻的思想政治工作貫穿於考覈反饋工作的始終，使考覈反饋成爲管理幹部思想政治工作的一部分，成爲進行思想政治教育的有效方式，將思想政治工作和考覈反饋工作在目標和方法上融爲一個有機整體。
(2)激勵原則。考覈反饋重在激勵，透過全而客觀準確地評價管理幹部履行崗位職責的表現和工作實績，公正評價和肯定幹部，激發幹部奮發向上的工作熱情，引導幹部積極主動、創造性地履行職責，不斷改進工作，使優秀者戒驕戒躁；稱職者總結經驗，尋找差距，轉變作風；基本稱職和不稱職者汲取教訓，振奮精神。
(3)警戒原則。從關心愛護幹部出發，反饋缺點和不足，給予指導和警示。及時制止和防範班子和管理幹部的不規範行爲和苗頭性、傾向性問題，將其解決在萌芽狀態；對幹部存在的缺點和不足要講具體，尤其是對那些能力平平，工作得過且過，思想作風、生活作風等方面存在一些苗頭性錯誤，但又不夠紀律處分的幹部要嚴肅指出，促使其重視，認真對待。使幹部在不斷修正錯誤、提高素質中保持工作積極性。
(4)導向原則。給幹部工作以正確的.評價，根據不同的崗位職責要求和培養目標，以及幹部存在的缺點不足，提出合理化建議，讓幹部明白努力方向和奮鬥目標的同時，深切感受到組織上的關心和信任，引導幹部自覺地保持和增強那些有效、優良的行爲，改變或消除無效的、不良的行爲，沿着正確的方向健康成長。
(5)一致性原則。考覈反饋要依據考覈標準，反饋結果要保持與羣衆公認、組織認定、個人認同的一致性，反饋的情況要和考覈結果及其運用保持一致，保證考覈反饋的嚴肅性和權威性。
3、2 考覈反饋內容
考覈反饋，其內容主要是圍繞《黨政領導幹部考覈工作暫行規定》中班子和幹部考覈的內容進行反饋，並與《規定》所列評定檔次的標準在內容上保持基本一致，力戒隨意性。考覈反饋連同反饋談話記錄應一併建檔存查。
3、3 考覈反饋的方式、方法
(1)集體講評式。召開考覈反饋大會，將反饋的內容在全體被考覈的領導幹部中進行講評。
(2)民主生活會式。採用民主生活會的方法進行反饋，一般以一個班子爲單位進行，除班子成員參加外，單位中層及羣衆代表也可旁聽。考覈機關先就班子整體情況進行公開反饋、班子成員就反饋內容進行討論，班子主要負責同志代表班子進行表態，然後由考覈機關將班子成員的書面反饋材料發給本人，班子成員根據個人的反饋內容逐個自我表態，最後由考覈機關進行總結，提出整改要求。
(3)個別座談式。每個領導幹部都由考覈機關單獨進行個別談話反饋，可以針對不同崗位、不同性格、不同幹部的具體情況，採取靈活的談話方式。反饋的實施方式有兩種，一種是口頭反饋，適用於時間緊迫，意見統一，認識一致或事由簡單，結果明確等情況下進行；另一種是書面反饋，比較正式、嚴肅，把反饋內容以書面形式反饋給本人。反饋方法應視情況採用直接反饋和間接反饋。
4 考覈反饋工作應注意的問題
(1)切實加強對考覈反饋工作的組織領導。領導重視是做好考覈反饋工作的保證，需要投入大量的財力、人力和精力，只有獲得領導的重視和支援，才能獲得人員、經費和時間上的保障。同時，要把平時對幹部的瞭解掌握與考覈時對幹部的瞭解有機結合起來。
(2)嚴格遵守考覈工作紀律。考覈反饋，要從黨的事業出發，出於公心。敢於堅持原則，善於做幹部的思想政治工作，不輕描淡寫，不迴避矛盾，努力使幹部透過反饋，在思想上得到一次淨化和昇華。
(3)抓好反饋後整改措施的落實。反饋只有和考覈結果的應用有機結合起來，才能收到事半功倍的效果。考覈意見反饋後沒有進行整改或整改效果不明顯的，必須加強跟蹤督查；對基本稱職的幹部，實行半年到一年的誡勉期，誡勉期內無改進或又出現新問題的，採取必要的組織措施。
(4)注意反饋工作的方式方法。首先，反饋要及時，在評價完成之後即提供反饋；其次反饋要講究方式方法，面對面地向被評價者反饋，幫助被評價者分析，透過比較被評價者的自評結果和他評結果，幫助被評價者分析產生差異的原因；還有，反饋要分步進行，講究程序。一般應該是，先向領導班子主要負責人反饋，交換意見，再向班子其他成員反饋。對一些羣衆反映有較大問題的，考覈機關可跟主要領導商定後，在一定範圍內向幹部羣衆進行反饋。
(5)創新高校領導幹部考覈形式。使幹部考覈反饋經常化、規範化。加大對領導幹部的日常考覈力度，定期考覈與平時考覈相結合。爲確保考覈客觀公正，要採取屆中考覈、年度考覈、幹部試用期滿考覈等多種形式，努力做到全面、準確、客觀地瞭解每一個幹部的德、能、勤、績、廉等方面的情況，並如實反饋。
參考文獻
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