鄉鎮治理二元改革路徑分析

鄉鎮治理二元改革路徑提出的現實背景和歷史依據（一）現實背景隨着城市化建設步伐的推進，城市非農產業不斷推動城市建成區向外擴張，城市周邊農村地區在區域上成爲城市的`一部分，既具有城市的一些特徵，如：人口集中、產業非農化，也仍然儲存着一些鄉村特徵，如：農村的治理體制和制度、基礎設施陳舊落後等；同時，在廣大的偏遠農村，交通不便，受城市化影響較小，仍儲存着鄉村社會典型特徵：居住分散、對外交流少、受教育程度低、農業還是家庭主要收進來源等。因此，針對目前農村社會發展不均衡的現狀，建立在該地區的治理體制也必須走二元化的改革路徑。路徑一：