關鍵詞：企業；內部控制；措施
1 內部控制的概念、發展及其作用
內部控制的思想產生於18世紀工業革命以後，它是企業規模化經營和資本化的結果，是社會經濟發展到一定階段性的產物。內部控制的發展分爲內部牽制階段、內部控制制度階段、內部控制結構階段和內部控制整體框架階段。
內部牽制思想以賬目間的相互覈對爲主要內容並實施崗位分離，它主要包括兩種:一是透過適度的職務分工，讓工廠主或主要技術人員能專心於關鍵工序，從而提高勞動生產率;二是透過定期考覈明確責任，發現薄弱環節，以提高員工的積極性，防止舞弊和怠工等不利於企業發展的行爲。內部控制制度思想認爲內部控制應分爲內部會計控制和內部管理控制兩部分，前者在於保護企業資產安全，檢查會計數據的準確和可靠性;後者則主要關注提高經營效率，促使有關人員遵守既定的管理方針。內部控制結構思想認爲“企業的內部控制結構包括爲合理保證企業特定目標的實現而建立的各種政策和程序”，並明確了內部控制結構的內部，分爲控制環境、會計制度和控制程序等三個方面。90年代後，美國提出了內部控制整體框架思想，逐步將各界對內部控制的認識統一起來，認爲內部控制是由企業董事會、經理階層和其他員工實施的，爲營運的效率目標、財務報告的可靠性、相關法令的遵循性等目標的達成而提供合理保證的過程，其涉及企業經營管理的方方面面。
在我國，財政部從會計的角度將內部會計控制定義爲“單位爲了提高會計資訊質量，保護資產的安全、完整，確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序”。管理控制是指與保證經營方針、決策的貫徹執行，促進經營活動的經濟性、效率性、效果性以及經營目標的實現有關的控制。內部控制的目標是確保單位經營活動的效率性和效果性、資產的安全性以及經濟資訊和財務報告的可靠性。其主要作用在於有助於管理者實現企業經營方針和目標;保護企業各項資產的安全和完整，防止資產流失;保證業務經營資訊和財務會計資料的真實性和完整性，除此之外，保證單位內財務活動的合法性也是內部控制的目標。
2 建立和完善內部控制制度的原則
2.1合法合規性原則。內部控制制度應符合國家有關法律法規和本單位的實際情況，確保國家的法律法規和單位的內部規章制度能在本單位有效施行。
2.2全面性原則。內部控制制度應涵蓋單位內部各個部門及各個崗位的每項經濟業務、並針對業務處理過程中的關鍵控制點，將內部控制落實到決策、執行、監督、反饋等各個環節。
2.3崗位責任制原則。內部控制制度應保證單位內部機構、崗位及其職責權限的合理設定和分工，堅持不相容職務相互分離，確保不同科室和崗位之間權責分明、相互制約、相互監督。
2.4適時性原則。內部控制制度是一個動態的過程，它隨內外環境的變化而變化，制度不是僵死的教條，與業務相關的法律法規已修訂，單位的工作範圍發生變化等情況，都會引起制度的改變，單位應根據這些變化，與時俱進地對制度進行修訂和完善，使之更好地發揮監督和控制作用。
3 我國企業內部控制現狀
我國企業內部控制的現狀主要表現在以下幾個方面：
3.1企業領導對內部控制不重視。多數企業認爲內部控制就是相互牽制，不設定內部控制機構，甚至有的領導把內部控制與發展和效益對立起來，只注意抓效益而違章違法。有的認爲內部控制即是各種規章制度簡單的彙總，沒有制定必要的程序控制和配套必要的獎罰措施，存在有法不依、執法不嚴的現象，使得內部控制如同虛設;有的不注重對企業職工的業務培訓和思想教育，使得員工素質不高，不適應崗位的要求，使得內部控制得不到有效的.執行。