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談企業內部會計控制制度論文

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內部控制制度是社會經濟發展到一定階段的產物,它是現代企業管理的重要手段,而內部會計控制則是內部控制中的重中之重。在市場競爭日趨激烈的今天,企業一般來說面臨着兩個基本冋題:一是如何適應外部環境的變化;二是如何協調內部資源的有效利用。由於企業對外部環境的適應是建立在內部協調性的基礎上,因此,加強內部控制是企業最基礎的工作,同時,也是企業能夠生存和發展的保證。企業的內部控制分爲內部會計控制和內部管理控制。在現代企業制度下,儘管控制目標呈多元化發展趨勢,但會計控制在內部控制系統中仍是處於核心地位,把企業的財務監控目標作爲切入點,建立完善的企業效益監控體系。

談企業內部會計控制制度論文

就目前情況而言,我國各個企業內部會計控制體系還不夠完善,存在會計基礎工作落後,牽制制度等財務基本監督制度缺位,資產賬實不符,會計資訊嚴重失真,會計造假風氣盛行等諸多問題。我們要在企業經營的實際過程中逐步的改善這些弊端,保證企業管理的科學性和經營目標的實現。我認爲建立健全企業內部控制體系應從建立內部會計控制體系的原則,內部會計控制的目標等基礎性工作着手,在此基礎上不斷地完善。

一、企業內部會計控制體系建立的原則

企業建立內部會計控制制度體系既要以《會計法》、《公司法》、《會計基礎工作規範》等法律法規作爲依據,又要結合企業的具體情況,便於企業有效增強內部管理,防範經營風險,保護單位財產,保護國家、集體和員工三者利益,增強企業效率。具體來講,企業的內部會計控制制度體系的建立要符合以下原則.合法性原則、整體性原則、針對性原則、一貫性原則、適應性原則、經濟性原則、適用性原則和發展性原則等。

二、企業內部會計控制的目標

建立健全企業內部會計控制制度是實施企業內部會計控制的首要的基本內控目標,包括約束制度和激勵制度兩個基本部分,企業應按照《會計法》、《公司法》等法律法規的要求,建立健全企業內部會計控制的規章制度等。

(一)查錯防弊及時準確是實施企業內部會計控制的基本目標之一,應是企業內部各管理階層、各管理部門的會計控制目標,但是各管理階層及管理部門的具體查錯防弊的具體目標、具體方法及措施都是不盡相同的,如對貨幣資金收支和保管業務過程中的查錯防弊,應有財會部門協助企業管理當局制定相應的授權批准程序,辦理貨幣資金業務的不相容崗位必須分離。

(二)保證財產安全完整,既是財產經管和使用部門及人員的內控目標,又是財會部門的內控職責,還是企業出資者及管理當局的內部會計控制目標。因爲,從會計基本原則來看,企業資產的安全完整包含着資本的安全完整,資產是資本賴以存在的自然形態,資產還是對企業未來經濟效益有用的經濟資源,實現資本保值增值也有賴於資產的安全完整,它要求企業會計在穩健等會計原則基礎上遵循會計職業道德,在儘可能防範和抵禦未來資產風險的基礎上,從事會計覈算及監督工作,在制定各項投資及其它經營決策時要充分考慮投資及其它決策的風險因素。可見,財產安全完整既是自然物質和權力形態的安全完整,更是財產價值形態的安全完整,因此,財產安全完整是企業各部門的共同內控目標和職責。

(三)保證企業業務活動健康執行是企業內部會計控制的基本目標之一。所謂業務活動健康執行應是指各項業務活動內容合理合法、符合企業整體業務目標要求和效益大於成本原則,業務風險在可預見的控制範圍之內,開辦業務活動的手段與方法科學正當,無違法違紀行爲,業務活動效果具有可持續發展的效益性和前瞻性,業務活動執行程序明確順暢、快捷、髙效率,業務經辦部門及人員責任心強、積極性髙等的執行狀態,可見,業務活動健康執行這一內部控制目標涵蓋了具體的控制目標。

(四)會計資料真實完整既是企業內部會計控制的基本目標,又是企業內部會計控制的基本的非常重要的手段,會計正是透過真實完整的會計資料的記錄、彙總、報告等手段實現其對企業經管責任落實,對企業財產及經濟業務活動進行監督管理職能的.。從大的方面講,會計工作與業務經辦活動是兩項不相容職務和工作,會計是對業務活動進行控制的基本方式和手段,這是會計存在並取得的最基本的動因。

(五)會計資訊及時有用是在會計資料真實完整及前述各個目標實現的基礎上,企業內部會計控制應進一步達到的基本目標之一。會計資訊是指對企業利害關係者進行管理及經營決策有用的會計資料,從內部會計控制的層次內容來看,會計資料真實完整主要是單位負責人,會計部門及人員的基本內控職責,會計資料能否進一步成爲會計資訊,這主要是股東、股東會、監事會等的內控職責,它就是說會計資料是否有用要根據使用者的目的和標準來判斷,忽視會計資料與會計資訊的質量及目標的區別,只能混淆內控中的不同職責與任務,所以《會計法》將會計資料的真實完整作爲其基本方法宗旨之一,並明確單位負責人對會計資料的真實完整負責是科學合理的,是一大進步,因此,這裏將會計資料真實完整和會計住處及時有用作爲兩個層次的內控目標是有現實及理論意義的。

(六)管理制度健全完善是除內部會計控制制度外的其它各項企業管理制度應健全完善,實施企業內部會計控制除監督企業建立健全企業內部會計控制制度外,還應監督企業建立健全與內控制度協調一致的企業內部的各項管理規章制度,並確保這些規章制度的貫徹執行。

(七)會計職業道德完善昇華是指在實施企業內部會計控制的過程中,透過“它控”和“自控”,促使職業會計人員進一步樹立並增強正確的會計職業觀和責任感,進而達到會計職業道德不斷的完善與昇華。從某種意義上而言,內部會計控制的過程,也是會計職業道德的自律過程。因而,能夠促使其會計職業道德的不斷完善與昇華,是實施企業內部會計控制的最髙尚之目標和精神境界。

三、“激勵十約束”是企業內部會計控制的基礎

治理內部人控制的根本方法是建立有效的激勵機制,激發內部人控制行爲的積極方面,同時,建立有效的約束機制,減少或消除內部人控制的消極方面。在這裏,完善的企業法人治理結構是解決問題的根本,因爲明確劃分了權、責、利的股東大會、董事會和經理層具有的良好的相互制約的關係,而會計控制則可以被視爲連結這三方的資訊橋樑。《企業會計準則》規定:“會計資訊應當符合國家宏觀經濟管理的要求,滿足有關各方面瞭解企業財務狀態和經營成果的需要,滿足企業加強內部經營管理的需要。”這樣,有效的激勵和約束機制可以促使會計人員提供準確及時的會計資訊,並反過來強化企業的法人治理結構,形成管理的良性循環,促使科學管理的完善。

四、內部會計系統功能對未來會計發展的啓示

首先要適應會計控制的要求,建立全新的會計理論和實務體系,會計的基本功能是控制一切的會計理論和實務,都應該從內部控制的要求出發去規劃。未來的社會複雜多變,必然要求會計系統適應控制的要求,具有快速反應和靈活的特性,使企業內部會計控制適時快捷的掌握控制力度,研究和規範會計工作?其次在會計工作組織上緊密結合各職能部門和總體控制的需要,建立完善的內部控制體系推進會計工作的靈活性;再次在會計制度方面,應該在保證國家利益的前提下,採用靈活的宏觀控制形式,大力簡化制度規範,突出會計控制的質量特徵,提髙會計資訊資料的有用性。在多變的環境中,要適時掌握確實有用的資訊,且這些資訊能夠給企業的管理帶來髙效率,同時滿足各方瞭解企業財務狀況,使企業在競爭中仍能遊刃有餘,創造更大的財富。