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地稅局局長度述職述廉報告

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黨組書記、局長:

地稅局局長度述職述廉報告

今年以來,我們地稅局在市局黨組的正確領導下,在縣委、政府及有關部門的大力支援下,堅持以科學發展觀爲統領,以組織收入爲中心,認真貫徹省局提出的“保收入、強管理、重服務、優作風、促發展”的十五字方針,全面落實市局制定的“質量管稅,科學治稅,服務促稅,人才興稅”工作目標,特別在新領導班子以及市局各科室負責人調整之後,全局上下統一思想認識,逐步形成了緊跟市局及各科室新思路新要求,做到重點工作重點抓,日常工作細心抓,階段性工作精心抓的良好氛圍,並採取責任細化,分工合作,順利完成和超額完成市、縣兩級交付的各項工作任務。

一、地稅整體工作情況

一年來,在市局黨組和縣委、縣政府的傾力支援與細微關懷下,縣局緊緊把握“1462”工作思路和“保收入、強管理、重服務、優作風、促發展”工作部署,以“爭三保五、爭創一流”爲目標,落實“一箇中心、四項重點”工作思路,全面完成了市局交付的各項工作任務,爲“十一五”時期晉中地稅工作劃上了圓滿的句號。

(一)圍繞中心保收入,收入規模實現快速增長。圍繞中心保收入,收入規模實現快速增長。,全局累計組織各項收入2億元,同比增收2500萬元,增長14.29%。其中:入庫地方稅收1.79億元,同比增收2900萬元,增長19.44%,佔年度計劃1.74億元的102.98%。徵收各項規費2100萬元,同比減收470萬元,下降18.58%;主要原因是煤炭可持續發展基金減少造成的。主體稅費呈現出“逆勢扭轉、逐漸復甦、位次保持、增長加快”的良好態勢。

(二)引深iso9000質量管理標準在稅收徵管工作中的應用爲促進稅收管理水平的提高,確保iso9000質量管理目標的實現,我局依託現有的資訊化工作平臺,透過在平臺內部加強過程控制,完善流程設定等手段,將iso9000質量管理標準融入到軟件平臺的各項日常工作中,透過利用資訊化平臺,按季開展內審,使得資訊化工作平臺成爲了我局及時發現工作中不合格產品的有力工具,實現了不合格產品的處理過程網絡化監控和相關責任人資訊化考覈。對126項不合格產品進行了全部整改,不合格產品的產生範圍和數量處於逐步減少的狀態,標誌着iso9000質量管理體系在我局的引深應用取得了明顯的效果。我局被市局評爲市級創建依法納稅示範單位,並被推薦爲省級示範單位。

(三)注重實效,納稅服務明顯改善注重實效

1、納稅服務年活動形式多樣、在今年開展的納稅服務年活動中,我局深入開展稅法宣傳,積極開展滿意度調查。全年印製併發放各類稅收宣傳資料5000餘份,宣傳畫200份,納稅人權利義務宣傳冊150份。發放《納稅人滿意度調查表》200份,發放網上調查通知份,滿意度達到100%。開展了以“稅收、服務、民生”爲主題的“稅法進校園”徵文活動,對收到的32篇學生徵文,進行了評比頒獎。與國稅部門共同主辦了政府領導、納稅大戶、a類納稅人座談會。採取發送電子郵件的形式爲納稅人提供網送稅法服務,目前已經完成首次發送62戶。

2、納稅諮詢日趨規範、根據市局諮詢所的工作安排,在全局範圍內設立了13個固定諮詢服務點,每個服務點配備一名專職諮詢服務人員,專門負責受理納稅人書面或來人、來電諮詢,爲方便納稅人及時諮詢,向社會公佈了24小時開通的諮詢服務電話,並確保服務人員隨時接聽。今年先後多次受到省、市諮詢所領導的通報表揚。

3、納稅評估試點工作進展順利、我局做爲省、市局納稅評估工作的試點單位,設立了專門從事納稅評估工作的納稅評估組,負責全局範圍的日常評估和重點評估工作。縣局先後制定出臺了《縣地稅局納稅評估工作規程》和《縣地稅局納稅評估巡查辦法》等制度性檔案,步入了制度化和規範化軌道。截止9月底,納稅評估組共完成重點評估12戶次、組織一般評估56戶次,透過評估發現差異稅金72萬元,已經組織入庫46萬元。

4、“兩個減負試點工作進一步完善、兩個減負兩個減負”試點工作進一步完善我局作爲省局“兩個減負”工作中資訊化減負的試點單位,認真貫徹落實8月份全市徵管工作會議精神,充分運用資訊化管理的優勢,強化資訊化工作平臺的應用,一方面鞏固已經取得的減負成果,一方面積極拓展新的減負領域,確保徵管效能的穩步提高。

5、稅收優惠政策落實到位、,我局共爲256戶下崗再就業的個體經營者免徵營業稅、城建稅、教育費附加及個人所得稅累計58.7萬元。我局將規範備案類減免稅事項流程作爲稅政管理重點工作之一。全年已進行規範備案減免、並享受減免土地稅稅額252萬元。

(四)着眼長遠,隊伍建設和黨建工作進一步加強着眼長遠

1、加強班子建設,提高領導能力、加強班子建設,一是創新了黨組中心組理論學習形式。在每月舉行黨組中一是心組理論學習的基礎上,按季將黨組中心組理論學習擴大至四個副科級稅務所和七個機關股室的主要負責人,相互交流學習,切實提高班子駕馭全局工作的能力和水平。是嚴格執行二是請假備案制度。從嚴審批幹部外出。是嚴格執行民主集中制。三是重大決策、幹部任免、大額經費安排等重大事項,全部提交黨組會、局長辦公會集體研究,民主決策。全局上下形成了一級帶着一級幹、一級幹給一級看,真正做到以幹事圖立身、以貢獻求進步。

2、加強幹部培訓,提高隊伍整體素質、加強幹部培訓,根據省、市局的安排,我局先後安排6人次科級幹部外出培訓學習,對一般幹部進行集中培訓。我們堅持日常學習培訓與班前學習、集體學習相結合,堅持學習簽到制度,力求做到人員、內容、時間三到位,堅持全員參加每季1次的政治業務考試,局領導親自監考、抽調業務骨幹閱卷、成績在全局通報。堅持“走出去、請進來”的'培訓模式,派省級業務能手遠赴浙江、運城等地學習,培養師資力量,不斷提高培訓質量。

3、加強基層建設,提升服務形象、加強基層建設,建設我們按照省、市局評選標準化稅務所和標準化辦稅服務廳的評選標準,繼續做好對各稅務所和辦稅服務廳的納稅服務和考覈管理工作。年初縣局與各稅務所、各支部層層簽定了工作目標責任書,每個稅務所與每名稅幹也簽定了“日常工作責任書”和“黨風廉政責任書”,進一步加強了對稅幹納稅服務和日常工作的監督考覈;對照標準化稅務所和標準化辦稅服務廳的各項標準逐單位逐項進行了檢查落實。胡村稅務所榮獲市標準化稅務所的稱號。張美鑫同志被評爲市級標準化辦稅服務廳負責人,並透過了省級驗收。

4、加強黨建工作,建全新的機制、加強黨建工作,根據市局10項標準化黨支部的建設標準,我們建立健全了20多項黨建工作制度,把經常性的黨員學習、教育、管理、監督等工作納入制度之中,明確每項工作具體的內容、規定和要求,並在實踐中長期堅持,及時修改、補充,實現了基層黨建工作的經常化、制度化和規範化。進一步規範了黨建工作的組織程序,從制度上保證了黨建工作措施的有效落實,逐步建立了黨組負責、制度跟進、組織規範、形式創新的機制,形成了黨組、支部和黨員三級同抓同建的黨建新格局。

(五)廉政建設深入開展,反腐倡廉常抓不懈廉政建設深入開展

1、深化煤焦領域反貪腐鬥爭、積極清繳各項稅費。深化煤焦領域反貪腐鬥爭、積極清繳各項稅費。鬥爭我縣欠繳稅費的煤焦企業有4戶,今年以來,共清繳稅款207萬元,水資源補償費134萬元,煤炭可持續發展基金52萬元。在對煤焦領域開展反貪腐鬥爭的同時,對我縣91項重點工程建設項目稅款徵收情況進行認真核查,查出應補繳耕地佔用稅886萬元,欠繳契稅26萬元。截止目前已經清繳入庫耕地佔用稅189萬元。“兩權”監督突出重點。

2、兩權”監督突出重點。今年兩權監督的重點是:基層徵收單位——6月底煤炭可持續發展基金票證使用管理情況、房地產業(建築安裝業)稅費徵管情況和1月1日以來工程建設領域突出問題。按照市局安排我局制定了“兩權”監督檢查實施方案,安排各基層稅務所和直屬二分局、計會股在8月中旬認真開展自查自糾工作。對“一把手”在任期間的行政管理權進行了有效地監督。配合市局開展了“一把手”離任審計。

3、預防職務犯罪建立長效機制一年來,我局積極探索在稅務系統開展預防職務犯罪工作的新路子新方法。充分利用科技手段,以現代資訊技術爲支撐,透過過程控制、關口前移,建立健全嚴密規範的崗責體系;透過工作環節流程化,未雨綢繆,實現了源泉控管、防微杜漸;透過稅務執法可視化,隨時防範,避免暗箱操作;透過納稅資訊公開化,陽光辦稅、防患於未然;透過科學的納稅評估,及時預警,雙向監督;透過計算機自動考覈,有錯必究。建立健全了客觀制約反腐倡廉的防範監督機制。今年以來,我們先後接待和順檢察院、靈石地稅局、祁縣地稅局和我縣林業局等單位對我局預防職務犯罪的觀摩。縣人大代表對全縣條管執法單位的行風評議中,我局連續三年獲得第一,連續三年被授予“人民滿意單位”光榮稱號。

(六)凝心聚力促發展,優化環境構建內外和諧凝心聚力促發展,加強黨的建設,開展創先爭優和學習型黨組織建設活動,以“五好支部”、“標準化支部”、形勢教育講座、參觀學習等豐富多彩的特色活動爲載體,深入開展“支部書記講黨課活動”,帶動機關黨建工作水平的整體提高;深入開展文明和諧單位和青年文明號創建等羣衆性精神文明創建活動,我局獲得晉中市文明和諧單位。認真貫徹執行稅收優惠政策,以支援地方發展、引導產業方向、促進結構調整爲着力點,加強稅收政策調研,開展集中整治經濟發展環境活動,着力解決影響稅收服務環境和地稅形象的突出問題,使系統上下工作效率、服務質量、實幹精神大大增強。