績效管理“雙考覈”是指:在績效管理工作中，由上級相關考覈部門對單位進行整體考覈，在此基礎上，本單位再對單位內工作人員進行考覈。“雙考覈”不但激發了單位的整體工作效能，更進一步激發了單位內工作人員的工作效能，能夠達到雙贏的效果。
一、績效管理工作實行“雙考覈”的意義
(一)既考覈了單位，也考覈了個人;既能激發單位的整體工作效能，也能激發每個人的工作效能。
這就能夠避免了一個關鍵問題:就是“人人吃大鍋飯”的問題。舉個例子:如果單位考覈爲優秀，但是單位對你個人的考覈爲合格，那麼就只能拿合格的獎金。假設，不對個人進行考覈，那麼單位得優秀，有個別人工作再差，他也能拿到優秀獎金，這顯然不合理。透過“雙考覈”就能夠實現“雙努力”，就是隻有大家共同努力才能獲得績效考覈整體上的好成績，在共同努力獲得好成績的基礎上，如果你個人更加努力而且獲得了優異成績，那麼你將得到更高的獎勵。
(二)既考覈了單位完成績效目標任務的情況，也考覈了個人完成工作的情況。
對單位進行績效工作的考覈，往往是根據單位自身所申報的工作任務進行考覈，雖然要經過上級部門的把關，但是實際上，各單位所定的目標不會太高，也不會太具體，負責完成績效考覈任務的人也只是小部分，而大部分工作人員的工作完成情況並沒有納入整體考覈之中。所以實行“雙考覈”就能彌補大部分工作人員的工作完成情況並沒有納入整體考覈之中的缺陷。
(三)既能獎懲單位，又能獎懲個人。
目前績效管理工作考覈與績效獎金直接溝通，非常有利的推動了績效管理工作的開展。單位如果整體在全師考覈結果優秀，那麼其獎金基數就高，相應而言，個人的獎金基數就高。相反，單位如果整體考覈結果不合格，那麼其獎金基數就低，相應而言，個人的獎金基數就低。那麼，透過“雙考覈”，既能獎懲單位，又能獎懲個人。
二、績效管理工作實行“雙考覈”中存在的問題
(一)績效管理工作實行“雙考覈”的意識和氛圍還不濃
目前只有少數單位實行了“雙考覈”。導致以上問題的主要原因是:一是一些單位領導者因爲一味求穩，擔心對單位內部工作人員的考覈不公會引起不必要的麻煩和矛盾;二是一些單位領導者簡單的認爲單位考覈成績就等同於個人的工作成績;三是一些單位的個別工作人員常年形成了“吃大鍋飯”的思維，一遇到這類考覈定等分配獎金的事情就牴觸和阻礙。
(二)對於績效管理工作實行“雙考覈”
如何操作還不明確，目前對許多單位而言存在着操作上的困難。尤其是在“個人考覈等次如何更加公平的確定，考覈程序如何更科學有效，考覈結果如何更好的激發整體和個人的積極性”這些問題上，都成爲了各單位實行“雙考覈”的阻力。
(三)目前的績效考覈方式
將單位考覈和單位內員工的考覈割裂開來，將他們視爲兩個獨立的體系，沒有考慮到二者的內在相關性。當今的社會化大生產使個人的價值不能脫離組織系統而單獨體現，因此員工的績效考覈應建立在單位績效考覈的基礎之上。
三、績效管理工作實行“雙考覈”如何有效實施
(一)進一步達成共識推動績效管理工作實行“雙考覈”
透過分析績效管理工作“雙考覈”優勢十分明顯，既考覈了單位，也考覈了個人;既能激發單位的整體工作效能，也能激發每個人的工作效能;既考覈了單位完成績效目標任務的情況，也考覈了個人完成工作的情況;既能獎懲單位，又能獎懲個人。因此，績效管理考覈部門及被考覈單位，應該達成共識，共同推動“雙考覈”。一是績效管理考覈部門應該及時研究“雙考覈”的優勢特點和操作方法，制定指導性檔案來推動“雙考覈”的實行。在制定檔案過程中，可以鼓勵各單位先行制定內部工作人員績效考覈方案;二是被考覈單位應從“雙考覈”的優勢考慮，儘快制定內部績效考覈方案，來推動單位內部工作人員績效考覈;三是“上下聯動”，績效管理考覈部門將先行試點較好的單位經驗進行整理和推廣，先行試點較好的單位在績效管理考覈部門的指導下進一步完善操作方案。
(二)科學制定績效管理工作考覈方案並嚴格執行
科學制定本單位的績效考覈方案是基礎，此方案是“雙考覈”的總依據。績效考覈方案一般應包括六個部分，包括:指導原則、考覈的對象、考覈的基本辦法及等次確定、考覈的基本程序、考覈結果的運用、成立績效考覈領導小組及其辦公室。在制定本單位的績效考覈方案時，應把握三個問題:一是要廣泛徵集意見，涉及單位員工的切身利益，一定要先民主，對於方案的意見稿要做到“几上幾下”，充分徵集大家的意見，最後集中研究透過;二是要及時補充和完善，一個檔案在制定時難免會有疏忽和不足，那麼在遇到重大問題時，要根據方案的修改程序規定及時補充和完善;三是在關鍵內容上規定要明確，不能含糊。尤其是考覈的基本辦法及等次、考覈的基本程序、考覈結果的運用這個內容一開始就要討論研究充分，規定要明確清楚，不能有歧義，一旦制定就必須按照規定嚴格執行。
(三)規範制定績效管理工作考覈目標方案並嚴格落實
單位制定績效管理工作考覈目標方案是上級部門考覈單位績效工作的`具體依據，在制定績效考覈目標方案時必須把握幾個核心問題:一是要與上級部門的目標要求保持一致，比如:這幾年兵團六師五家渠市對各單位的考覈目標包括兩個大的部分:重點目標和解決突出問題。這就要求各單位制定績效考覈目標方案時嚴格按照上級部門相關檔案的要求規定執行;二是一旦單位績效考覈目標方案上報並透過以後，本年度單位的績效管理工作就要按照此目標方案嚴格執行。單位績效管理辦公室應定期按照目標方案檢查和督查各部門和負責人完成目標任務;三是及時上報完成情況，上、下半年各上報一次。各單位要對照績效考覈目標方案，定期召集相關負責人，覈查和梳理績效目標任務完成的情況，將完成情況上報績效管理考覈部門。
(四)制定個人績效考覈的操作流程，更加規範有效的考覈每個人的情況
個人績效考覈必須是建立在單位績效考覈基礎之上的，兩者的評價在邏輯上具有一致性。因此，在上級部門考覈本單位績效工作並定等以後，各單位可根據本單位績效考覈方案的規定，制定個人績效考覈的操作流程，以便更加規範有效的考覈每個人的績效工作完成情況。一般可以設計以下幾個步驟:一是自查，單位內部員工根據本單位績效考覈實施辦法的規定逐條對照檔案規定中關於“考覈的辦法及定等確定”的規定，先進行自查。二是互查，部門負責人組織部門成員進行互查，避免個人情況的瞞報、漏報，部門負責人將自查及互查情況報到績效辦公室。三是覈查，績效辦公室將各部門自查、互查情況及掌握的相關情況進行覈查，避免虛、假報，將情況覈查以後上報單位績效考覈領導小組。四是決定，組織召開績效考覈領導小組會議，對每個人的情況進行梳理，研究每個人的定等情況，並形成定等決定。五是發放，根據領導小組決定的定等情況，參照上級部門對單位的定等情況，在不突破上級部門規定本單位績效獎金總額的基礎上，根據各等次的人數，科學測算出本單位獎金基數，再根據個人考覈等次依次發放個人績效獎金。