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中小企業促進法將改版

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近日,十二屆全國人大常委會立法規劃得以公佈,與資本市場相關聯,並且條件比較成熟的中小企業促進法也將獲得進一步的修改和完善。

中小企業促進法將改版

業內專家表示,近幾年來,我國中小企業發展的形勢發生了根本變化,高成本競爭和市場需求相對不足同時並存,這已經成爲當前和今後中小企業面臨的主要矛盾,而法律的實施將對中小企業的發展將起到至關重要的作用,並且也能夠成爲中小企業發展的堅實後盾。

《中華人民共和國中小企業促進法》於2002年6月29日,第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議透過,自2003年1月1日起施行。這是我國國家制定的扶持和促進中小企業發展的第一部專門法律,該項法律實施至今已有十年之久。

工信部總工程師朱宏任此前曾表示,爲給中小企業營造更好的'發展環境,我國將進一步健全法律體系。2003年,《中小企業促進法》出臺,到現在已10年。目前,全國人大正組織到各地調查,評估《中小企業促進法》的執行情況,考慮對該法進行修訂完善。

隨着我國改革開放三十年來的發展,中小企業對我國經濟發展的貢獻也呈加速增長態勢。中國社科院中小企業研究中心主任陳乃醒表示,我國小微企業的發展較過去有了多方面的轉變,尤其是在國民經濟地位與作用上都有了長足的進步。小微企業所貢獻的GDP達到了60%,稅收比例達到了50%,而新增勞動力更增加了80%之多。

而對於中小企業促進法的修改,薛勝文分析稱,修改中小企業促進法的必要性很強。近十幾年來,我國經濟、法律環境發生了巨大改變,對中小企業促進法進行修改有利於中小企業得到更多的政策優惠。中小企業作爲我國市場經濟的重要組成部分,對我國經濟發展做出了重要貢獻,針對當前中小企業融資難、稅負高等問題,新版中小企業促進法中將給出具體的解決措施。

“修改後的中小企業促進法應該立足於爲中小企業服務、提供幫助,成爲促進中小企業發展堅強的後盾,並且在財稅支援、創業扶持、創新推動、市場拓展等方面提出更加細緻和行之有效的條款,以此來緩解目前中小企業經營的困難局面。”招商證券一位分析師在接受記者採訪時表示。

“中小企業促進法應該從融資、稅收、人才引進、土地等方面對中小企業促進法進行修改,使其有效解決現階段中小企業面臨的難題,真正促進中小企業發展。”對於應從哪些發麪對中小企業促進法進行修改,薛勝文做出了上述表示。他認爲,目前中小企業促進法面臨的問題主要體現在滯後性方面,由於我國經濟、法律環境已發生巨大變化,現行的中小企業促進法難以給予中小企業實質性支援。

與此同時,中小企業促進法的修改將對資本市場帶來怎樣的影響,上述分析師表示,融資難是目前中小企業經營過程中的一大難題,特別是小微企業中的民營企業,法律的修改將切實解決企業融資難融資貴的問題,進而爲中小企業減輕負擔。

該分析師進一步指出,這反映到資本市場當中將會給資本市場注入更加具有活力和潛力的資金,並且使得資本市場的活躍度得以提升。從今年創業板創下歷史新高來看,中小企業具備了很強的發展潛力,修改後的法律將爲中小企業創造良好的經營環境,給予他們公平的市場主體地位。因此,創業板、中小板、全國中小企業股份轉讓系統將因此得到提升。

薛勝文也分析指出,中小企業促進法的修改,將促進債券市場中中小企業公司債的活躍。解決中小企業融資難問題是中小企業促進法的重點。而除了銀行之外,債券市場是中小企業的第二大融資場所,獲得政策紅利後,中小企業企業公司債將得到更多投資者的青睞,有利於中小企業公司債利率的降低。