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大慶市市工信委公佈小微企業扶助專項行動實施方案

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大慶市市工信委公佈小微企業扶助專項行動實施方案已經出臺了,關於其具體內容是什麼?

大慶市市工信委公佈小微企業扶助專項行動實施方案

大慶市市工信委公佈小微企業扶助專項行動實施方案

爲適應新常態,更好發揮市場在資源配置中的決定性作用和政府的引導作用,促進中小企業和非公有制經濟健康發展,特制定本方案。

一、指導思想

按照國家和省市推動大衆創業、萬衆創新工作總體要求,積極推進支援小微企業發展各項政策的落實,突出“扶助小微、轉型成長”這個重點,優化發展環境,加強公共服務,加大企業培育,拓寬融資渠道,提高企業管理水平和人員素質,激發小微企業和非公經濟發展活力。

二、主要目標

選擇100戶規下工業企業,給予重點培育和支援,確保完成40%的晉級目標,力爭完成50%;培育認定市級成長型企業100戶,新增省級成長型企業5戶;支援各縣區中小企業公共服務平臺和創業基地建設,力爭實現全覆蓋;重點支援大廣工業園小微企業公共服務平臺和創業基地建設,召開全市現場會。力爭到2015年底,每個縣區至少建成1個以上創業基地,總數達到30個,入駐企業達到2000戶,安置就業達到40000人。新培育小微創業企業800戶,舉辦5次新常態下小微企業轉型升級的培訓,培訓小微企業1000戶以上。爲中小微企業融資50億元以上,實現擔保機構擔保業務額30億元。

三、重點工作

(一)加強宣傳,推動支援小微企業的政策落實。與市委宣傳部和新聞傳媒集團合作,在市內媒體上闢建“支援小微企業發展政策解讀”、“創業者的成才故事”、“創業小幫手”專欄,集中宣傳支援小微企業發展的各項政策和我市小微企業創業者的創業典型,形成較好的輿論環境。以《中小企業政策法規彙編》爲基礎,組織各縣區開展政策解讀宣傳諮詢活動2次以上,全市開展集中的法規宣傳活動1次以上,形成較好的政策環境。深入規上企業和臨規小微企業開展發展環境調研活動,形成有價值的調研報告,爲領導決策、出臺政策提供依據。(中小企業科牽頭,綜合科和各產業科室配合)

(二)加強創業載體建設,完善小微企業服務體系。支援各縣區結合自身實際,建設生產加工型、科技孵化型、龍頭帶動型、商貿物流型和市場牽動型等各具孵化特色和產業特點的創業基地,擴大創業基地覆蓋範圍。支援各縣區中小企業公共服務平臺三級網絡建設,並與市中小企業公共服務網絡實現資源共享,提升創業基地公共服務功能。支援各縣區創新創業載體、降低入駐成本,確保新孵化小微企業、產業鏈生成企業入駐創業基地。依託聯想科技城,集聚產學研用資源,搭建雲計算、移動互聯、大數據、電子商務創新平臺和衆創空間,提升創業載體功能。(創業服務科牽頭,中小企業科和各產業科室配合)

(三)加大企業培育,重點扶持100戶臨規工業企業。充分利用我市工業綜合服務平臺,組織縣區錄入企業基本資訊,發揮平臺的數據歸集功能、預警預控功能和綜合服務功能。引導企業積極入駐淘寶“特色中國”、銷售寶、倉買網等電子商務平臺,推薦百戶重點臨規企業產品進入全省100家綠色食品旗艦店、3000家獨立品牌連鎖店。依託我市產業優勢,幫助企業研發、承接產業鏈延伸項目,增強企業發展後勁,促進規下企業早日進入規上的行列。(中小企業科牽頭,各產業科室配合)

(四)創新小微企業融資路徑,重點解決融資難問題。充分發揮金融資訊服務平臺的作用,加強與各商業銀行、小貸公司、擔保公司的溝通與合作,重點解決100戶臨規小微企業的融資需求問題。透過調研提出建議,力爭建立由政府引導資金、社會募集資金合作的'“大慶創業投資基金”,重點解決小微企業創業者創業資金不足的問題。積極與市銀監會、金融辦協調,鼓勵小貸公司、擔保機構創新開發小微企業知識產權抵押、專利技術抵押、企業信用抵押等新的金融產品。採取政府給予貼息、墊付前期發行費用等方式,鼓勵企業發行集合債、集合票據、區域集優和私募債等直接融資業務。研究、論證“政銀保貸”融資模式,運用資金補助等方式,鼓勵擔保機構提高小微企業擔保業務規模,降低小微企業擔保收費。積極發展再擔保機構,探索構建小微企業信用擔保建設模式。拓寬融資渠道,鼓勵各縣、區開展融資培訓諮詢、銀企對接等活動,着力緩解小微企業融資難問題。(融資服務科牽頭,中小企業科、上市指導科和各產業科室配合)

(五)提升小微企業管理水平和人員素質。深入實施中小企業銀河培訓工程和企業經營管理人才素質提升工程。組織各縣區主管部門、行業協會、高等院校、專業培訓機構等各方面力量,以小微企業人力資源開發和人才隊伍建設爲目標,突出培訓重點,創新培訓形式,全市完成500人次小微企業經營管理人員、500名初創企業經營管理者和100名小微企業創業領軍人物的培訓。(培訓與交流科牽頭,中小企業科和各產業科室配合)

四、進度安排

(一)啓動階段(1月1日—3月31日)。制定專項行動實施方案,細化縣區和委內相關科室工作任務分工。

(二)推進階段(4月1日—11月30日)。組織各縣區中小企業主管部門對工作進展情況進行自查,彙總自查情況,形成階段性工作小結。

(三)總結階段(12月1日—12月31日)。根據各縣區和產業科室全年任務完成情況,對照方案確定的目標任務進行總結評估,並總結經驗做法,查找不足。

五、保障措施

(一)加強組織領導。成立“小微企業扶助行動”領導小組,組長由韓雪松擔任,副組長由李建剛擔任,成員由中小企業科、創業服務科、融資服務科、上市指導科和培訓與交流科等科室及縣區工信部門負責人組成,辦公室設在中小企業科,負責小微企業扶助行動統籌推進、督辦落實和日常協調工作。

(二)加大政策支援。充分利用國家、省、市各級扶持中小企業專項資金,突出支援重點。創新支援方式,透過支援中小企業公共服務、小微企業創業基地、中小企業公共服務平臺網絡、中小企業信用擔保機構等,促進各類服務機構爲小微企業提供優質服務,支援小微企業健康發展。積極與財政稅收部門協調,推進國家對小微企業稅收、行政事業性收費減免政策的落實工作,並積極向上爭取專項扶持資金支援。

(三)強化宣傳引導。在新聞媒體上廣泛宣傳我市扶持小微企業政策措施,選樹業績突出的優秀企業和創業典型,營造良好的輿論氛圍。