20**年一年來，在市委、市政府的正確領導下，系統幹部職工緊扣目標，突出重點，統籌兼顧，強勢推進，較好地完成了年度各項工作任務，累計完成城市建設投資116億元，其中基礎設施投入40億元；建築業總產值1560億元，增長20%；古城保護、村鎮建設、工程建設管理等工作取得新進步，城市形象和功能進一步提升。
一、城市基礎設施不斷完善
市、區共建，先後建成北環路、佔立路、鑑真大道、馬太路、海德南路、五臺山東路、蜀岡路一期、花園路等“十二條道路”，全面啓動文昌路東延、江都路延伸、揚天路和廖家溝大橋、芒稻河大橋等重大項目建設，新XX區、廣陵新城、港口工業園、廣陵產業園等新區、園區道路建設同步推進，進一步完善了城市的路網體系。按期完成二道溝整治、荷花池路改造，實現了市區古運河至二道河、瘦西湖水上游覽線的貫通；全面啓動古運河大王廟以東段環境整治工程，進一步提升了城市形象。陸續建成第五水廠一期、六圩污水處理廠二期、城北客運中心等重大功能性設施並投入運營，城市規劃展覽館和市民中心等一批項目有序推進，新鋪、改造供水管道 64公里、污水管網62公里、天然氣管道249公里，城市配套功能進一步增強；超額完成了60條街巷翻建、800盞路燈改造、400輛公交車新增、10條公交線路調整等爲民辦實事項目；市區區域供水實現全覆蓋，進一步方便了市民日常生活。積極參與全國文明城市創建工作，牽頭組織了春季、夏季城市公共設施修復完善行動，維修養護各類路面6.6萬平方米，疏通下水道416公里，打撈窨井、雨水井4萬餘次，清理河道垃圾9300立方米，維修河道設施150處，維修出新橋樑35座，道路挖掘恢復率達100%，保證了城市道路等基礎設施的完好率，爲揚州順利透過城市公共文明指數測評奠定了堅實的基礎。
二、文化名城特色更爲彰顯
深入推進“雙東”歷史街區整治工作，東關街成功入選中國十大歷史文化名街。如期完成宋城東門城樓復建，街南書屋，丁氏、馬氏鹽商住宅主體修繕，三和四美醬品廠企業搬遷；有序推進東關街美食文化廣場（原藝蕾小學地塊）建設工程。全面啓動XX區甘泉路、廣陵路街景整治，並完成沿線匏廬的修繕。建成阮家祠堂奉恩樓和西第對廳，對毓賢街及周邊環境實施了整治；建成南門遺址展示館，對館前廣場、綠化和臨時停車場進行了改造提升；建成皮市街小吃中心、運河名城家園北苑主體工程；全年修繕古城傳統民居122戶；完成壺園、武當行宮、吳道臺宅第等項目招商，古城項目運營工作取得新突破。爲進一步協調XX區風貌，完善提升了文昌路、鹽阜路等道路沿線街景，美化改造了文昌中路綠園賓館沿街樓宇，對煤炭學校西北側房屋進行了拆除並實施了綠化提升，進一步凸顯了濃厚的古城風韻和深厚的文化內涵。
三、建築業發展再創佳績
在宏觀環境複雜多變、市場競爭日趨激烈的背景下，全市建築業保持了總量與效益齊頭並進、業績與品牌同步攀升的良好發展勢頭，全年實現產值1560億元，同比增長20%；實現增加值350億元，同比增長29%，圓滿完成年初市政府下達的各項指標任務。加快建築企業升級轉型和發展步伐，共扶持16家企業升格爲一級資質，50家企業升格爲二級資質，目前全市建築企業總數達到1069家，從業人員總數達到56萬人。着力改變以房建爲主的經營方式，積極引導企業拓寬經營範圍，現已覆蓋高速公路、礦產開採、地源熱泵、太陽能光伏等多個領域。深入開展創優創先活動，全市建築業榮獲魯班獎1項、國優工程9項，200個以上項目創成省級、市級優質工程，改寫了我市創國優大獎的記錄。全年新增專利48項；主編國家行業標準1項，獲國家級新技術示範工程3項；省級施工工法23項；省級新技術應用示範工程27項；29項工程被列爲江蘇省建築業新技術應用示範工程目標項目。加強農民工工資監管，認真落實民工工資保證金制度、民工勞動計酬手冊制度、民工權益告知牌制度等，嚴格規範民工工資發放行爲，切實維護民工合法權益；認真落實安全生產責任制，全市安全生產形勢總體平穩。
四、工程建設管理更加規範
按照“加強服務、依法監管、創新機制、促進發展”的原則，以規範建築市場秩序和提高工程建設品質爲核心，以住宅工程和重大基礎設施工程爲重點，深化標後管理、批後管理、信用管理、精細化管理和差別化管理，研究制定了《XX市國有投資工程預選招標代理機構名錄管理辦法（試行）》、《關於進一步加強全市建設工程施工承發包計價管理工作的通知》、《XX市建設工程質量監督差別化管理辦法》等管理規定，先後組織開展了預拌混凝土企業，市區拆遷安置房、經濟房及廉租房工程質量等專項檢查，不斷強化建築市場監管，優化建築市場秩序，確保工程質量安全。全年市區共審查工程施工圖641項、總面積811萬平方米，查出違反強制性條文2385條、強制性標準6294條，審查合格率100%；全面推廣跨市計算機遠程評標，進場交易項目894標段，合同價106億元，工程招標率 100%；發放施工許可證310個，總投資79.3億元；受監房建工程2685項，面積1363萬平方米，市政工程275項，造價28.8億元；竣工驗收備案139項，面積219萬平方米，接收各類城建檔案6258卷。加強城建監察執法，對320個工程項目實施跟蹤監察，立案查處各類案件379起，有效遏制了違法違章行爲的發生。認真組織開展市建設系統工程建設領域突出問題專項治理工作，對市區總投資在3000萬元以上的168個國有投資項目存在的問題進行了排查整改，市建設系統牽頭實施的項目整改率達86.5%。大力開展優質工程評選活動，評選出 “瓊花杯”優質工程104項、“五亭杯”優質工程53項、 “揚子杯”優質工程8項，工程建設水平顯著提升。
五、城鎮化建設工作積極推進
切實加強村鎮建設指導，參與組織市委、市政府召開的全市城鎮化工作會議，研究制定並印發了《大力推進城鎮化的意見》，城鎮化被列爲“十二五”我市國民經濟和社會發展五大戰略之一。扶持重點中心鎮建設，出臺了《XX市重點中心鎮城鎮化專項資金補助辦法》。對全市11個重點中心鎮各給予1000萬元專項補助。加強村鎮建設，完成了全市村莊佈局規劃，新建農民新社區240個，編制了《XX市農村康居住宅通用施工圖集》並下發至各縣（市、區）、各鄉鎮免費供農民使用，加強農村個體建築工匠培訓，進一步提高農民建房質量。全面完成了省下達我市的13個村莊環境整治、18個村莊污水處理設施和19個鄉鎮垃圾中轉站建設任務，目前全市68個鄉鎮建成垃圾中轉站，61個鄉鎮建成污水處理設施，51個鄉鎮透過國家生態鄉鎮考覈或命名，創成生態村824個。XX市馬集鎮金營村、XX市車邏鎮泰豐村、XX區方巷鎮錢衝村、XX縣安宜鎮漁場村等4個村成功創成江蘇省康居示範村。
六、建築節能工作成效顯著
大力推廣應用“三新”產品，強化建築節能管理，在全省率先編制了市級建築節能規劃，成功申報財政部、住建部太陽能光電建築應用示範項目、可再生能源建築應用示範城市，獲得專項補助資金1.4億元，爲太陽能等可再生能源在城市建築領域的大規模應用起到了良好的示範作用。積極推廣led照明，對城區3萬多盞路燈和景觀燈進行led改造，成功申報國家發改委、住建部、交通部國家半導體照明示範項目5個。城市供水節水工作持續推進，科學用水水平進一步提高，市區累計節水2953萬噸，工業用水重複利用量1.7億噸，市節水辦被評爲“全國城市節水先進集體”。全市城鎮“禁實”成果保持良好，市區非粘土新牆材發展迅速，已基本形成以粉煤灰爲主要原料的新牆材主導產品體系；預拌混凝土和預拌砂漿推廣應用工作取得突破性進展，下發了《關於在市區禁止現場攪拌混凝土和砂漿的通告》，散裝水泥供應量持續增長，達270萬噸，同比增長35%。審圖辦、質監站、牆改辦等單位在省內實現了“爭先進位”。
七、幹部能力作風建設得到增強
按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務城建、改革創新”的總要求，與時俱進推進黨建和精神文明建設，爲建設事業改革和發展提供了組織保證和智力支援。
深入開展創先爭優活動。明確以“統籌城鄉推動科學發展，提檔升級彰顯精緻特色”爲主題，以“四創四爭”（基層黨組織要工作創先、服務創先、機制創先、業績創先；廣大黨員要學習爭優、作風爭優、素質爭優、境界爭優）爲載體，引導和鼓勵黨組織和全體黨員充分發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。大力推進“強基工程”，根據機構調整變動，及時建立健全基層單位黨組織，指導局機關黨委和任期屆滿的5個黨支部按時進行換屆選舉，新建立了名城研究院黨支部，積極探索改進和加強對非公有制企業黨組織的管理和領導，有條不紊地開展了“一支部一主題、一黨員一規劃”、“四學四提升”等活動，已創成國家級、省級、市級“巾幗示範崗”各1個，省級“青年文明號”1個，市級2個。
強化能力作風建設。結合建設系統工作實際，積極推進幹部隊伍能力作風建設，努力在解放思想推進科學發展中，在解決制約城市建設和發展的突出矛盾中，在解決羣衆關心的熱點難點問題中提升能力、轉變作風，系統內新涌現出一批先進模範集體和個人。透過推行幹部競爭上崗，樹立正確的用人導向；透過掛職鍛鍊的各項措施，提高幹部的實際工作能力；透過改任非領導職務等方法，逐步改善幹部隊伍結構；透過落實幹部考覈、任期經濟責任審計等規定，嚴格幹部管理。積極支援鼓勵系統專業技術人員提檔晉級，系統內新申報了4名市級中青年專家，新增加1名研究員級進階工程師，評審透過建設工程系列進階職稱105人，中級職稱195 人，舉辦造價、材料、質監等人員和有關執業資格考前培訓班51期，培訓從業人員7835人次。爲我市城市建設更好更快地發展奠定了人才基礎。
強化創新創優工作。適應現代化城市建設和管理的`要求，不斷創新工作方法，全年完成創新項目11個，出臺了《XX市市區城市道路管理辦法》、《XX市古城保護管理辦法》，有力地促進了系統工作機制和管理模式的轉變。深入開展“文明單位、文明視窗、文明工地、文明職工”等創建活動，自加工作壓力，完善內部管理，激發工作熱情，提升服務質量，全系統創成省級文明單位2個、市級7個、區級3個，成功申報省級文明工地102個，市級文明工地198個。精心做好上海世博會城市最佳實踐區揚州案例布展工作，展示了揚州城市特色和文化魅力，吸引了中央電視臺、新華社、中新社等諸多主流媒體的關注，並被國際展覽局授予銀獎。成功組織城市建設和環境提升總結表彰暨迎接建城2500年動員大會，展示了新時代建設隊伍的風采。加強名城研究工作，全年出版《中國名城》雜誌12期，編輯出版了《揚州舊影》、《揚州東關街》等，建立了《中國名城》雜誌專家庫，組織開展了中國名城品牌創建和產業提升、歷史檔案的發掘和利用、運河與揚州等課題研究。
強化黨風廉政建設。進一步完善內控體系建設，全面實施“行政權力網上公開透明執行”，我局負責的518項行政權力事項均經過市政府法制辦審覈認可並對外公佈，建設系統權力事項上線執行1752個，執行情況良好，未出現權力事項“體外循環”的現象，實現了對外行使行政權力與內部管理的規範化運作。深入開展崗位廉政教育活動，狠抓領導幹部廉潔自律各項規定的落實，嚴格落實各級領導幹部“一崗雙職”等制度。認真執行與工程建設相關的規章制度，加強重點工程效能監察，深入開展了“建優質工程，樹勤廉形象”的主題教育活動。對建設工程招投標、大宗材料採購以及城建重點工程實行跟蹤監督，有效地預防了城市建設中腐敗現象的發生。
與此同時，勞動人事、計劃財務、雙擁人武、信訪接待、工會、婦女工作、行業協會、扶貧幫困、社會治安綜合治理等工作也取得了可喜的成績。
在充分肯定成績的同時，我們也應清醒看到差距。一是部分建設項目未能達到序時進度；二是精品工程不多，部分工程細節處理不到位，精緻度不夠；三是工程管理有待進一步加強，圍標串標、違規分包、拖欠工程款、執法不嚴等尚未得到有效遏制；四是對縣（市、區）指導、對基層服務、對人民羣衆的困難主動關心還需進一步加強等。這些問題和不足，都需要我們在今後的工作中予以重視，切實加以解決和改進。