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市審計局年度依法行政工作總結範文

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20**年,在市委、市政府和省審計廳的領導下,在市依法行政工作領導小組辦公室的精心指導下,全市審計機關自覺服務於當地黨委、政府的中心工作,深入貫徹落實審計署“十個加大”和省廳“六八八”工作思路,以“實幹論英雄”活動爲載體,認真履職,依法審計,在更高層次、更廣領域發揮了審計“免疫系統”功能和公共財政“衛士”作用。

市審計局年度依法行政工作總結範文

全市共完成審計(調查)項目304個,查出違規金額18957萬元,管理不規範金額4582245萬元,應上繳財政10377萬元,移送司法、紀檢監察等機關處理案件15件,涉案人員13人。共提交綜合報告、審計資訊、專報783篇,被各級採用批示356篇。

一、堅持科學謀審,審計職能作用進一步發揮。

(一)財政審計高效開展。按照建立“全口徑”政府預決算體系的要求,圍繞“三個子”財政管理目標,組織開展了財政預算執行情況、轉移支付管理,工商聯、社科聯、民宗局等部門預算執行和臨海、溫嶺、天台財政決算審計,以及對市政府駐北京、上海聯絡處,駐深圳、杭州辦事處等審計,在較好發揮公共財政“衛士”作用的同時,從“三關注、三推進”上促進了體制機制建設。一是關注國家及省政府制定的財政稅收法規、重大政策措施的執行,推進地方出臺政策、規範制度。根據審計建議市政府出臺了《關於試行市級國有資本經營預算的意見》、《XX市市級國有資本收益收取管理試行辦法》等制度。二是關注財政管理體制、機制改革進展,推進財稅部門“強管理、促規範”。審計促使財政部門制定出臺《預算指標管理辦法》、《市級轉移支付管理辦法》、《XX市市級財政專戶清理整合方案》等系列制度。三是關注權力執行軌跡,推進財稅依法行政。對XX市地方稅務局少徵土地增值稅問題作了審計移送,促使溫嶺地稅局補徵稅收122多萬元,並對相關責任人進行責任追究;督促稅務部門對161個房地產開發項目開展清算,確保稅收應收盡收。同時統籌實施,高質量完成了政府性債務審計工作,被審計署評爲全國政府性債務審計工作先進集體。財政審計工作得到市人大常委會的充分肯定。

(二)經責審計不斷深化。2013年,全市共完成62個單位72位領導幹部的經濟責任審計,查出違規金額3597萬元,管理不規範金額72187萬元。《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計實施辦法》、《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員離任經濟事項交接辦法》等四項制度以市兩辦名義出臺,經濟責任審計監督機制進一步完善;在市委黨校處級幹部培訓班中安排了領導幹部經濟責任知識課程,還以市委名義召開了全市領導幹部經濟責任審計知識培訓班,邀請審計署經責司專家蒞臨台州專題講課,市直單位主要負責人XX縣市區黨政主要負責人以及中心鎮相關人員近300多人蔘加了培訓,領導幹部經責知識教育培訓逐漸趨於常態化;從領導幹部應知應會的角度,編印了《領導幹部經濟責任法律法規手冊》和《經濟責任審計20問》,與市委組織部聯合彙總近年來市級黨政領導幹部經責審計中發現的典型和共性問題,並通報至70多個市直部門、市屬企事業單位以及各人民團體,各級領導幹部的財經法紀意識、經濟責任意識和履職能力進一步提升。XX市探索籌建審計數據庫,《XX市經濟責任審計法律法規彙編》完成;XX縣建立以單位“自查”、聯合“抽查”、跟蹤“督查”爲主要內容的經濟責任審計“自查”制度,有效推進經濟責任審計全覆蓋。

(三)投資審計成效明顯。2013年,我市政府投資項目審計監督以“爲領導決策服務”“爲部門健康執行服務”爲宗旨,爲節約財政資金,防上國有資產流失發揮了重要的作用。全市共完成投資審計項目143個,審計及審計調查資金總量97億元,覈減投資額2.93萬元。與市監察局、市財政局聯合對XX市級54個政府性投資項目建設與執行管理情況開展調查,揭示薄弱環節和突出問題,在工程進度管理、投資控制和變更管理等五方面加強了審計監督。共完成審計報告6個,送審造價1.61億元,審定造價1.32元,淨覈減0.29億元,淨覈減率18.12%,報告引起市政府主要領導重視和批示,市紀委牽頭研究落實。繼續開展了城鎮保障性安居工程建設、援疆發展資金和項目、恩澤醫療中心等跟蹤審計,提出了《加強工程投資概算的審覈管理》、《XX市級保障性安居工程後續管理亟待加強》等有針對性的建議意見,有力促進工程建設管理。

(四)專項審計更具實效。2013年,全市重點圍繞涉及人民羣衆切身利益的農田水利項目資金、市級行政事業單位出資企業、市級現代服務業發展引導資金、全市小額貸款公司年度經營風險等項目和資金開展審計或專項審計調查。密切關注相關惠民政策落實情況,全市同步開展了基層衛生院醫療體制改革後運營情況專項審計調查,《基層衛生院缺藥問題亟需關注》的審計建議省府辦資訊專報省領導,並被省委辦採納轉報國辦;基層衛生院診療設備“超期服役”、小額貸款公司發展等問題建議均引起了市政府主要領導的高度重視,推動了相關制度的完善和工作的落實。同時還集中力量,突擊完成了市政府交辦的長潭水庫原水供應成本審計調查,對臺州城市水務有限公司經營及執行情況進行專項審計調查,全面瞭解且科學分析了影響原水經營成本高低的主要因素,爲市政府準確掌握原水成本,確定供水價格提供了決策依據,既促進了水務事業的健康發展,又保障了老百姓的`切身利益,在推動區域經濟健康發展中發揮了積極作用。

二、注重措施落實,二項重點工作得到有力推進

(一)審計整改得到進一步落實。全市審計機關把審計整改放在十分突出的位置,積極爭取各級重視,市長親自召開審計整改會議,構建了“領導促動、制度拉動、多方聯動、公開推動”的“四動”機制,從制度、機制上推出審計整改“組合拳”,聯合市委組織部對2012年審計的商務局、財政(地稅)局等7個市級部門和XX縣楚門鎮的黨政主要領導幹部經濟責任審計整改情況進行督查,並專報了市政府。2013年,全市共提出審計建議456條,被採納281條;促進被審計單位制定整改措施23項,建立健全規章制度18項,整改落實有關問題資金16635萬元。審計促使全市社保資金財政專戶存款結構日趨合理,按2013年一季度末的社保資金財政專戶存款餘額估算,存款結構調整後,按現行利率一年可增加利息收入近3億元;XX區國土部門審計追繳了多年欠繳土地出讓金10.11億元;XX區將審計整改結果納入政府對各鎮(街道)、部門年度目標責任考覈體系。

(二)內部審計得到進一步推動。以《XX市內部審計工作規定》的出臺爲契機,堅持宣傳貫徹、教育培訓兩手抓,全市內審工作發展態勢更加趨好。各級領導更加重視,市縣兩級審計機關主要領導都深入一線調研《XX市內部審計工作規定》貫徹落實情況,促進部門、單位建章立制,配備人員,推動發展。三門、玉環召開了規模空前的內審工作會議。內審知識培訓更加得力,先後組織3期內部審計人員培訓班,參訓人員達688人,內部審計人員知識水平得到提高。內審工作成效更加明顯,新發展團體會員28家,個人會員42人;5個內審項目參加全省優秀審計項目評比;5篇內審課題研究文章參加全省、全國評比,參評項目質量提高明顯,有的內審項目揭示問題多達20個。

三、夯實依法行政科學審計的基礎

(一)加強組織領導。健全領導機制,明確行政首長負責制。根據人員變化及時調整XX市審計局依法行政領導協調機制,由市審計局黨組書記、局長吳一林擔任局依法行政領導小組組長,落實行政首長爲第一責任人。年初制定年度審計項目計劃,將項目計劃層層分解到各業務處室,確保了我局依法行政工作的有序開展。

(二)加強檢查督導。市局對年度依法行政工作情況進行檢查,並按照規定報告依法行政情況。今年我局按照審計署及省審計廳的要求,繼續創新審計執法檢查方式,豐富審計執法檢查內容。首先是在檢查內容上,體現點與面相結合,面上主要檢查近兩年各級審計機關貫徹落實國家審計準則和市局有關規章制度情況,反映審計機關是否全面履行法定審計職責,切實按照要求把各項工作任務落到實處。點上有計劃地抽查一定量的審計項目,並且以每個審計項目重要關鍵點爲基礎,按照國家審計準則要求進行重點檢查。其次是在檢查方式上,採取自查與抽查、項目質量檢查與項目評優相結合。第三是在檢查效果上,側重揭露問題與指導工作相結合。審計項目評優注意好中選優、客觀公正,評委由局法規處、各業務處、各縣(市、區)審計局業務骨幹組成,項目實現交叉評比,從程序上保證評比的客觀性。第四是對局本級項目在各處室交叉互查的基礎上,要求各處室選擇1個項目製作ppt進行演示,市局總審計師對演示項目逐一進行點評。

(三)加強審計法制學習、宣傳。建立健全領導幹部學法制度和行政執法人員法律知識培訓制度,透過局黨組理論中心組年度學習計劃、審計業務培訓班、審計質量培訓班等形式,將普法計劃和學習培訓內容深度融合,保證審計執法教育、培訓工作的落實。今年學習宣傳重點是《中華人民共和國國家審計準則》(以下簡稱國家審計準則)、《浙江省審計項目質量控制實施辦法》、《XX市內部審計工作規定》以及省、市經濟責任審計的相關規定。充分利用審計執法檢查平臺,將國家審計準則的執行情況作爲檢查重點內容之一,利用檢查機會進行現場答疑,並收集歸納國家審計準則執行中好的做法。同時做好局普法依法行政工作宣傳。透過與XX市委組織部編印、分發《領導幹部經濟責任法律法規手冊》和《經濟責任審計20問》,宣傳領導幹部經濟責任審計的相關知識,透過印發《內部審計宣傳手冊》向社會各界宣傳《XX市內部審計工作規定》出臺的意義具體要求,透過《中國審計報》、《中國審計》、《浙江審計》、市審計局的門戶網站等宣傳審計經驗與成效,提升社會公衆對審計法律法規的認知度和審計監督工作的理解。

(四)清理規範行政權力,促審計行政權力執行於“制度籠子”內。2013年,我市審計系統根據XX市規範辦要求,對相關行政權力作了進一步清理規範,並在網上公佈了行政權力事項目錄及法律依據,接受社會監督。共清理行政權力38項,其中:行政處罰24項、行政強制2項、行政監管12項;編制審計項目(調查項目)流程圖、審計處理處罰流程圖等4份權力執行流程圖;並修改完善了《XX市審計局審計行政處罰裁量權實施辦法(試行)》,對具有自由裁量權的14項行政處罰事項細化爲52項,全市審計執法行爲進一步規範。

四、依法行政科學審計成效突出

20**年,有2篇ao應用實例獲審計署優秀獎;審計宣傳獲審計署先進單位;有2個審計項目入選浙江省審計系統成立30週年精品項目;在全省評出的29個優秀審計項目中,台州佔3個;社保資金審計項目全省共評出15個優秀項目,台州佔4個,社保資金審計調研文章臺州共有2篇獲二等獎。