當前，不斷完善的高等教育後勤體系爲我國高校的快速發展提供了必要的支撐條件。然而理性分析現階段的高校管理模式，尤其是在高校行政管理層面仍存在着較多現實問題，這些問題已成爲限制高校進一步發展的重要因素。高校行政管理工作較爲複雜，其涉及的內容較多，屬於複雜的系統工程，而且當前面臨的問題也較多，如資金投入不足、專業型管理人才缺失等，需要高校以人才管理和精確定位爲基礎，採取科學和規範的管理策略，努力構建符合時代的發展需求的高校行政管理模式。
一、高校行政管理的特點
高校行政管理與學術管理相輔相成，因此，高校的內部事務可化分爲學術事務和行政事務。與之相對應，高校的管理可以劃分爲性質不同而又有關聯的學術管理和行政管理。高校是知識的殿堂，“學術性是大學的靈魂”，學術管理在高校管理中具有舉足輕重的作用。高校學術管理的主體包括學術人員和學術組織。學術管理的客體是學術事務，包括教學活動、科學研究、學科建設、課程設定、師資培養、學位授予以及就業、招生等事務。高校具有學術屬性的同時，還具有行政屬性，在其發展的過程中形成了自己的科層制結構，具有自己的行政體系。高校行政管理的主體是行政管理人員和行政機構，其客體是行政事務，主要涉及人事、組織、宣傳、基建、後勤等事務。
二、從制度建設的角度看，加強高校行政管理的必要性
就本質而言，義務教育、精英型教育、成人教育等管理模式與高校教育管理模式之間存在着較大區別。尤其是前者多以實用性教育爲核心開展各項教育管理工作，而高校教育管理模式則不同，其需要面對更爲複雜的情況。隨着國家高校體制建設的日益完善，高等教育對社會的開放程度也日益提高。面對全球化趨勢與嚴峻的市場挑戰，高校應充分做好人才培養工作，爲未來社會經濟發展提供後備人才，併爲實現國家發展戰略目標提供人才資源。高校教育管理工作與人才培養工作的開展需要以行政管理爲支撐，只有做好高校行政管理工作方可爲高校教育管理與人才培養提供內驅力。
三、從制度建設的角度看，高校行政管理存在的問題
1.缺乏完善的人才准入制度，行政管理人員綜合水平偏低
高校行政管理屬於一項集實踐操作與技術操作爲一體的工作。近年來，高校網絡化與數字化建設的速度不斷加快，這也對行政管理人員的.綜合素養提出了更高的要求。爲保障行政管理工作順利開展，行政管理人員應掌握行政專業知識和技能，還應從事過管理實踐活動，具有一定的管理經驗。然而當前一些管理人員並不熟悉校內行政管理工作的相關流程和工作環境，行政管理工作的效率比較低。一些高校引入人才時往往會將人才家屬納入編制，這些家屬由於崗位安排的問題最終被納入校內的行政管理人員中，但由於受學歷、年齡等多方面因素的制約，這一部分行政管理人員缺乏足夠的專業知識與技能，不能很好地發揮個人價值，難以實現預期管理目標。
2.管理制度尚不完善，行政管理方式相對落後
隨着行政管理改革的推進，高校行政管理工作逐漸由傳統的封閉式管理髮展爲全方位多功能管理，管理模式的轉變提高了行政管理效率與質量。然而在實際操作過程中仍存在着一定的不足之處，如高校行政管理工作缺乏對員工因素的重視，沒有構建起完善的管理制度與獎懲機制，對員工的表現未能給出公開公正的獎懲處理，難以調動員工工作的積極性，以至於員工缺乏上進心，管理工作與教學工作的質量有待提高。從行政管理方式上來看，高校行政管理仍處於較爲落後的狀態，如在校內環境中對於教師工作成效的考覈機制大多缺乏合理性與科學性，考覈機制無法真正反映教師的工作成效，且一些制度安排沒有進行人員職責說明，一旦出現問題則存在責任推諉等現象。從管理觀念上來分析，大部分員工的管理工作需要由上級來安排，需要以命令或任務的方式下達纔會得到執行，員工的惰性十分嚴重，工作效率低下。
四、基於制度建設的高校行政管理策略
面對時代的發展的要求，高校行政管理應加強制度建設，依託制度優勢提高行政管理效率，積極吸納優秀管理人才，構建完善的輔助機制，切實解決行政管理中存在的問題，爲高校行政管理工作水平的提高提供保障。從制度層面出發，應重點思考提高高校行政管理水平的現實路徑。
1.健全人才准入制度，引進尖端的行政管理人才
在高校行政管理領域，大部分行政管理人員都來自基層，其管理方法與管理理念是在日常工作經驗中形成的，而且是以工作經驗爲基礎開展各項管理工作。大部分行政管理人員自身所具備的知識水平偏低，沒有掌握新型的管理方式，管理理念較爲落後。隨着時代的發展，尤其是資訊化水平的不斷提高，依託工作經驗的行政管理模式已無法適應時代的發展的各種要求。基於此，在高校行政管理中應高度重視創新管理模式的問題，積極構建完善的人才准入機制，以此提高行政管理隊伍的整體水平;應以人才退出機制爲輔助，對行政管理人員進行定期考覈，依據其表現決定去留。發揮機制優勢，能夠激發高校行政管理的活力，提高管理效率與質量。
2.完善管理和服務的責任制，讓行政管理人員充分發揮才能
公立高等院校的經費來源主要爲政府撥款，在院校管理層面需要受到行政體制的約束，因此，應結合院校實際，打破傳統的單一制行政管理模式，引入管理責任制和服務責任制，以企業管理和服務模式爲參考，切實將行政管理工作落實到個人。此外，要適當下放行政管理權力，依據管理人員個人特長合理安排管理崗位，使管理人員的才能得到充分發揮，提高個人發展與高校發展的契合度。
3.建立健全行政管理制度，實施量化管理和資訊化管理
有章可循是開展各項管理工作的重要前提，同時也是確保管理取得成效的關鍵。爲了提高高校行政管理效率，需要構建完善的管理制度，依託制度優勢開展各項行政管理工作。爲此，在院校內部應針對管理人員設定值班制度、崗位責任制度、辦公制度等。還應結合管理人員的工作特徵，設定績效考覈制度，確保績效考覈所採取的評價指標具有代表性與科學性，並將制度落實程度納入到個人考覈內容之中，與績效聯繫在一起。在管理制度構建的過程中應始終堅持以人爲本的工作理念，面向所有行政管理人員徵集相關意見，以確保制度本身具備良好的操作性和實踐性。在高校行政管理中存在着較多環節的資訊溝通問題，如管理高層向基層傳遞資訊需要經過多個層級，而基層向管理層傳遞資訊也同樣需要經過多個層級，導致資訊傳遞效率較低，難以發揮資訊的時效性。基於此，應完善高校行政管理機構，分別設定問題調查部門、意見收集部門、服務監督部門與政策編制部門等，對每個部門的職責和權利給予明確的界定，並構建監督機制，以保障行政管理工作的高效性。此外，在管理方法上，應引入資訊化管理與量化管理方式，結合院校發展實際與時代的發展特徵，不斷更新行政管理理念，引入先進的管理方式，有效提升高校行政管理的水平。
隨着社會經濟的不斷髮展，市場對人才培養提出了新的要求。高校需要高度重視管理工作。當前，我國高校行政管理體制仍存在一些問題，希望每一位高校行政管理工作者都能拿出一份嚴謹與認真，使教育管理工作得以完善，行政管理工作得到加強，爲我國高等教育的人才培養做出積極的貢獻。