在現在社會，各種制度頻頻出現，制度是一種要求大家共同遵守的規章或準則。我們該怎麼擬定製度呢？以下是小編收集整理的固定資產製度，希望對大家有所幫助。
固定資產製度1
一、固定資產日常維護制度。日常維護不僅延長了資產的使用壽命，某種程度上等於節約了大量的維修費用，降低了成本支出，提高了固定資產的使用效率。醫院可制定相應的獎懲制度，對各科的設備管理、使用和保養人員進行考覈和監督。對責任心不強，工作失誤，管理不善的人員按責任制懲罰。同時，設立設備管理獎勵基金，用於獎勵設備管理成效顯著，效益突出的科室和個人，以提高科室人員對醫療設備的維護意識。
二、固定資產出入庫制度。對固定資產進行分類管理，責任到人，配備專職人員實行專門化管理。保管人員建立固定資產保管帳，要嚴格出入庫單制，財產的增減均應及時反映在出入庫單中。對財產的購置、調入，在入庫單上登記；對財產的調出、借用、領用，應由醫院領導審批，憑出庫單領取財物，保管人員根據出入庫單及時在保管帳中登記，以反映固定資產的轉移、增減變動情況。
三、加強內部控制制度。醫院要配備專門的審計人員爲醫院資產管理起到“增值保值服務”的作用，防止舞弊，及時堵塞管理工作中出現的漏洞。審計部門不僅要對固定資產的購置、清查和清理進行監督，還要定期對本單位固定資產及其經濟效益進行審計，提高固定資產的營運收益。審計固定資產是否得到充分利用，是否有賬外固定資產以及固定資產有無流失現象，切實解決固定資產保管不善、賬實不符、閒置浪費以及非法侵佔等問題。
固定資產是醫院資產的重要組成部分，用友公司 隨着社會主義市場經濟體制的深化和衛生經濟體制的改革，固定資產佔醫院總資產的比重越來越大。如何加強固定資產管理，提高資產使用效率，成爲醫院資產管理的一項重要內容。而資訊化科技下的會計電算化固定資產管理爲醫院的固定資產良好運用起到了舉足輕重的作用。
固定資產製度2
1、固定資產的驗收由資產管理相關人員、使用部門和採購人員共同驗收。
2、採購物品或設備運到後，由總務人員和設備使用部門對物品或設備進行開箱檢查，並填寫驗收單。
3、填寫所收物品或設備的名稱，數量，規格型號，出廠日期，製造單位，包括附屬設備和技術檔案等。
4、驗收單一式三聯，在與採購合同或採購訂單核對一致後，由總務人員人員、設備使用部門和供貨商分別簽字確認，並歸檔儲存。
5、在對物品或設備進行開箱驗收後，資產管理人員填制《固定資產增加單》，簽字確認。將驗收合格後的固定資產交給使用部門。
6、驗收後續工作。
（1）、對購入物品或設備辦完相關手續後，固定資產管理員應對固定資產及時進行編號。
（2）、固定資產一經編號，不得改變，也不能重複編號，同一編號不能重複使用。
（3）、驗收後應及時生成該固定資產序號並及時貼於固定資產上。
7、賬務處理
（1）、固定資產管理人員同時登記固定資產電子賬。
（2）、如果不能及時取得發票，可按合同金額或採購訂單上的金額登記固定資產電子賬，待取得發票後，再對設備原值進行調整。
8、財務科會計進行審覈，審覈的內容包括：購物金額是否與合同或採購訂單一致。
9、在覈實無誤後，生成相關的會計憑證。
固定資產製度3
一、新會計制度對高校固定資產管理的意義分析
(一)提升資產賬面價值反映真實性
社會的進步及經濟的發展帶動了高校教育投資，這樣的背景之下，高校資金渠道擴大，固定資產購入能力增加。隨着高校固定資產數量的增加，管理難度必將增大，在固定資產日常使用及閒置過程中，固定資產難免發生損耗減值，在技術更新週期短的社會現狀之下，高校固定資產價值很可能發生驟減現象。按照舊制度，固定資產只在購入登記時記錄原值，且報廢處置也是一次性完成，進行清賬，並不對固定資產進行計提折舊，這就會導致高校固定資產賬面價值偏離問題，賬面無法反映固定資產的實際價值及真實狀況，固定資產購置、處理不科學。
(二)提升固定資產管理水平
當前，資訊化手段已經在高校固定資產管理中應用起來，高校固定資產管理效率得到提高，資訊記錄便捷性增強。但是，由於舊制度並不對固定資產進行計提折舊處理，固定資產科學性及嚴謹性不高。在管理制度建設上，各大高校固定資產管理制度健全性普遍不高，系統性、規範性不足，權責制約體系存在缺失。在購置固定資產時，高校各院系通常只是按照需求購置，很容易發生固定資產用途重複問題，容易導致資產閒置，降低資產效益。新制度推行後，高校必須對固定資產進行計提折舊，這就會促使高校強化對自身固定資產狀況的瞭解，加大對院系、科研項目固定資產購置申請的審覈，制定固定資產購置計劃。同時，計提折舊的處理方式下，高校固定資產價值會隨着時間不斷降低，並體現於賬面之上。因此，高校會產生強烈的緊迫感，在購置、處理固定資產時更加謹慎，促使高校強化固定資產管理約束，明確各部門權責。此外，由於計提折舊的存在，高校可實行資產的有償使用，可以減少資產閒置，提高資產使用效益。
(三)提升教育成本覈算的精確性
舊制度固定資產會計覈算僅限於購置環節，一次性計入教育支出中。然而，隨着使用時間的延長，固定資產價值會逐漸衰減，價值會發生變化，如果不對固定資產進行計提折舊，那麼固定資產實際情況會與賬面價值發生偏離。固定資產如建築、大型設備的使用週期通常爲多年，存續期間，因用途、使用方式發生的價值改變幾乎是每時每刻都存在的。如果不進行計提折舊，那麼固定資產支出會集中於某一年度，該年度的教育成本會大大增加，且僅爲該年度。新制度將固定資產按平均年限與工作法進行計提折舊，可以將折舊費科學地分攤至各個年度，能夠實際的反映固定資產的價值，提高教育成本覈算的真實性。尤其在高校市場化程度越來越高，教育成本結構越來越複雜的大背景下，利用新制度進行教育成本覈算將大大提高成本覈算的精確性。
二、基於固定資產管理的新舊會計差異
(一)固定資產分類標準
在固定資產的分類上，固定資產的分類更加規範和明確。新會計制度中對事業單位固定資產的分類有明確的規定，分爲:通用設備類，圖書、檔案類，傢俱、用具、裝具、動植物類等。新的固定資產分類打破了原來籠統地按照一般設備、通用設備、其他資產來分類的管理體制，分類更加規範、明確和細緻。
(二)固定資產價值認定標準
在固定資產的確認上，固定資產的單位價值起點提高。固定資產的單位價值的變化受經濟發展，整體物價水平上升的影響，原有的會計制度無法準確確認經濟環境變化後的固定資產價值，而在新的會計制度下，事業單位設備的單位價值普遍提高，如一般設備由原來的500元提高到了1000元及以上，專用設備則從800提到1500及以上。
(三)固定資產折舊
在固定資產的折舊上，新的會計制度實行“虛提”折舊。“虛提”折舊主要透過“累計折舊”和“非流動資產基金”兩個科目進行。事業單位對固定資產的計提折舊應嚴格把握固定資產的性質，並確定折舊年限。計提折舊能準確反映事業單位資產價值的消耗，避免了原有制度下固定資產虛增淨資產賬面價值的弊端，而且能有效將資產實物和價值準確匹配。(四)固定資產績效評價新會計制度下資產管理和員工績效評價掛鉤。單位財務管理績效評價的執行，爲固定資產的管理創造了參考條件，固定資產管理和員工績效評價結合可以刺激和激勵員工積極參與到固定資產管理的相關工作中。
三、新會計制度過渡建議
(一)重新認定資產價值
高校大部分成立時間都較長，固定資產存續時間長，總量龐大，且分佈上較爲分散，管理難度高。同時，固定資產的使用上，與各個院、系都有關係，這樣的特點將會加重資產管理與使用的分離程度。因此，在新舊制度銜接過程中，高校當對自身固定資產全面清查，收集資產購置、損耗、使用、報廢等情況。對於盤點清楚的固定資產，要按制度，對價值進行重新認定，將報廢處理等不屬於固定資產範圍的資產提出，按現有資產狀況登記。同時，高校還應綜合利用現代資訊技術，降低資產價值認定及清查的工作量，提高工作效率及質量。
(二)明確固定資產折舊具體方式
新制度只將四大類進行折舊，盤點中，當注意固定資產折舊範圍、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法兩種。此外，新制度沒有對固定資產折舊年限進行規定，因此，固定資產具體折舊年限當另行執行。
(三)區分計提方式實現制度對接
計提方式區分，簡言之即:舊制度補提，新制度月提。對於新制度實施前的固定資產，高校不僅應該進行全面清查，還應確定資產狀態。對於新規定中已經達到折舊標準的固定資產，在繼續使用過程中，應當繼續提足折舊。對於20xx年之後仍然登記在冊的固定資產，應當根據新制度的規定及辦法，按月計提，此時可以透過系統，完成折舊工作，且工作重點當爲折舊彙總。
四、關於強化高校固定資產管理的建議
(一)強化意識及制度建設
固定資產的管理作爲一項管理工作，必須首先得到事業單位高管的重視，提高管理者的管理意識是解決問題的關鍵和前提。透過新會計制度的學習，將新會計制度和固定資產管理相結合，制定新的管理規則。如，建立規範化的資產購置程序，購置前做足分析、購置中資訊完整真實、購置後入賬準確及時;建立資產清查小組，定期全面清查固定資產狀況，做好固定資產使用記錄和固定資產分析。在管理者重視的前提下，下達新管理理念和相關制度至各個部門和每個員工，使每個單位成員成爲“管理者”，做到使用和維護的統一，業績和管理相統一。此外，建立專項監督團隊，此團隊獨立於所有部門，直屬事業單位高層，對固定資產的購置、入賬、使用、報廢申報等進行直接監督和控制。
(二)利用現代技術提升管理效率
建立固定資產資訊化管理平臺，利用現代資訊技術高速度、精準化、大容量的優點提高固定資產管理的效率。透過資訊化的管理實現資產資訊共享，財務部門、固定資產管理部門、固定資產具體使用部門透過資訊平臺在固定資產管理上可連成一線，達到及時準確瞭解和控制固定資產資訊的效果。此外，與資訊化配套的是“標籤制”，即將每單位的固定資產進行標號並附上基本資訊，製作成條形碼，然後貼到相對應的資產上，便於資訊化統計和清查工作的開展。
固定資產製度4
按照“集中採購，各負其責”和“誰使用，誰採購”的原則，實行動態式採購方式，避免弊端存在和資金的浪費。本着精打細算的原則，節約每一分資金。
1、由所需購物部門或處室提出書面申請報校長室，校長批准後再由總務處彙總上報xx區教育體育局後勤服務中心批覆。
2、批覆後同意自行購置的由校委會組織相關人員成立考察小組對所購固定資產進行全面考察;寫出考察報告報請校委會透過，然後進行購置。
3、考察小組由校委會決定人選，原則是誰使用，誰考察，誰採購。
4、考察人員必須充分掌握市場資訊，收集市場物品情況，爲學校物資採購提出合理化建議。
5、嚴把質量關，認真檢查物資質量，貨比三家，力求價格合理，質量合格。
6、採購的物資要適用，避免盲目採購造成積壓浪費。
7、嚴格按採購計劃辦事，執行物資預算，遵守財經紀律。
8、外加工訂貨，要對生產廠家及物資的性能、規格、型號等進行考察。將結果報請校委會，批准後擇優訂貨。
9、簽訂合同，必須註明供貨品種、規格、質量、價格、交貨時間、貨款交付方式、供貨方式、違約經濟責任等;否則，造成的損失由採購人員負責。
10、對於教學用的儀器、設備等物資要《山東省中小學儀器配備標準》按計劃定購。
11、嚴格物品驗收、入庫手續。專人收發登記，實行領用制，任何部門、個人不得自購自管自用。
固定資產製度5
一、目的：
爲了加強固定資產的管理，掌握固定資產的構成與使用情況，確保公司財產不受損失，特制定本制度。
二、適用範圍：
本制度適用於公司項下的所有固定資產管理。
三.責任人：財務部制定此制度並頒佈執行。
四.內容
1.爲了更好的利用固定資產，實行固定資產歸口管理，加強對固定資產的維修與保養，建立崗位責任制和操作規範，按照集中領導、歸口管理的原則以固定資產的類別確定分工管理如下：
1.1財務部作爲固定資產的主管部門，應建立健全固定資產的明細帳卡。
1.2公司機器設備全部由生產部門歸口管理.
1.3.生產部門負責生產車間設備的購建、安裝、修理和使用管理。
1.4生產部門負責生產廠區動力設備的購建、安裝、修理和使用管理。
1.5.公司儀器儀表設備應由技術中心歸口管理。技術中心負責公司的儀器儀表的購置、修理和使用管理。
1.6公司的電子設備及廠房建築物由綜合部進行統一管理。
1.7綜合部負責公司的通用電子計算機及附屬設備購置、安裝、維護和使用管理。
1.8綜合部負責公司廠房建築物及其附屬設施的購置、安裝、維護和使用管理。
1.9辦公室負責公司運輸工具的購置、維護和使用管理。
2 主管部門的職責
2.1隨時掌握固定資產的使用狀況。
2.2負責監督配合使用單位做好設備的使用和維護，確保設備完好提高利用率，並定期組織設備的清點，保證帳、卡、物三相符。
2.3負責固定資產的管理，搞好固定資產的分類，統一編號，建立固定資產檔案，登記賬卡，負責審批並辦理驗收、調撥、報廢、封存、啓用等事項。
2.4根據使用部門的使用情況，組織編制設備大中修維修計劃，按期編報設備更新計劃。
2.5嚴肅財經紀律，對違反固定資產管理制度，擅自贈送、變賣、拆除固定資產的行爲和破壞固定資產的現象，要嚴格追查責任，視情節給予處罰。
3 使用部門職責
3.1各固定資產使用部門負責本單位的設備管爲管理工作，應設定專職或兼職的設備管理員，各生產班組要設定工人設備管理員，每臺設備要明確使用、保管、維護的責任者。
3.2 嚴格執行技術操作規程和維護保養制度，確保設備的完好、清潔、潤滑和安全使用。
3.3 建立固定資產明細帳，固定資產的領用、調出、報廢必須經主管部門及總經理批准，未經批准，不得擅自調動、報廢，更不能自行外借和變賣。
3.4 根據主管部門的要求定期組織固定資產的盤點，做到帳、卡、物三相符。
4 固定資產的購置、驗收、領用
4.1 由於生產、研製需要，各單位購置固定資產必須提前向主管部門提出申請，報經總經理批准後，由相關部門負責購置。
4.2購設備進廠後，由相關單位開箱檢查、驗收，設備安裝完畢後填“設備使用單”報主管部門。主管部門根據“設備使用單”建立固定資產卡片，並通知使用單位。
4.3 基本建設項目完工時，由基建部門辦理“基建項目完工單”，報主管部門。
5固定資產的調撥與轉移
5.1 凡列入公司的固定資產未經公司主管領導和總經理，任何單位不得擅自調拔、轉移、借出和出售。
5.1 .1 公司內部設備的調撥與轉移，必須透過主管部門辦理資產轉移手續，同時由調出、調入單位的雙方領導及經辦人簽字後，由財務部門辦理轉帳手續， 並通知相關的會計進行帳、卡交接。
5.2 公司對外的設備調撥和轉移一般實行有償價調撥方式， 設備主管部門根據設備的使用年限、折餘價值、新舊程度按質論價，原則上調出設備的價值不得低於設備的折餘價值， 對外處理設備必須由主管部門提出處理價值，報總經理簽字方可處理，辦理有關財務手續。
5.3 未經主管部門同意，各使用部門無權辦理設備轉移及處理，一經發現，將追究部門及經辦人的責任。
6 固定資產的報廢與封存
6.1 公司的固定資產報廢處理時，須使用部門提出申請，填寫設備報廢單一式三份由財務部門將其淨損失上報總經理批覆。
辦理報廢相關手續。
6.2 凡符合下列條件可申請報廢：
6.2.1 超過使用年限，主要結構陳舊，精度低劣生產率低，耗能高，而且不能改造利用的。
6.2.2 不能動遷的設備，因工房改造或工藝佈置改變必須拆除的。
6.2.3 腐蝕嚴重無法修復或繼續使用要發生危險的。
6.2.4 絕緣老化，磁路失效，性能低劣無修復價值的。
6.2.5 因事故或其他自然災害，使設備遭受損壞無修復價值的。
6.3 凡經批准報廢的固定資產不能繼續在生產線上使用，主管部門與使用部門要及時作價處理。 處理後的固定資產由主管部門和使用部門一起辦理固定資產的註銷手續， 對外處理報廢固定資產時由主管部門提出處理意見，總經理批准，變價收入上交財務部。
6.4 凡停用三個月以上的固定資產由使用部門封存、保管。
6.5閒置設備和封存設備啓封后，由使用部門填寫啓封單，主管部門同意後，方可使用。
7.固定資產的清查
7.1 爲了保護固定資產的安全與完整，各部門必須對固定資產進行定期清查、盤點，以掌握固定資產的實有數量，查明有無丟失、毀損或未列入帳的固定資產，保證賬實相符。在清查時發現固定資產毀損和盤盈、盤虧，要查明原因，由責任部門寫出書面情況，主管部門簽署意見後，報知總經理，待批覆後，作相應的帳務處理.
固定資產製度6
第一章 固定資產及其相關規定
第一條 根據《企業會計準則――固定資產》及相關財會制度的規定，固定資產是指同時具有以下特徵的有形資產：
1、爲生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的；
2、使用年限超過一年；
3、單位價值較高。
第二條 根據《企業會計制度》和《企業會計準則》對固定資產的相關規定，接合XX飯店（以下簡稱“飯店”）的具體情況，本制度將由麗江大港貿易有限公司（以下簡稱“上級公司”）投資建設、購置或以其他方式形成的，交由飯店經營管理的以下資產作爲固定資產：
1、飯店房屋、建築物、構築物；
2、中央空調、監控系統、消防系統、通訊及播音系統、衛星電視接收系統、供配電系統、供排水系統、洗滌設備、電梯、鍋爐、冰櫃及製冷設備（設施）、保齡球系統及設施、桑拿設備設施；
3、複印機、相片沖印設備、運輸車輛、遊樂場設備、健身房設備等。
第三條 不作爲固定資產管理的工具、器具等實物，作爲低值易耗品管理，低值易耗品的管理按飯店存貨管理辦法執行。低值易耗品，應包括（但不僅限於）下列項目：
1、各種用具、傢俱、工具、玻璃器皿、瓷器等；
2、辦公桌椅、沙發、檔案櫃、會議桌椅、傳真機、電話機、移動電話、幻燈機、飲水機、微機、打印機、裝訂機、驗鈔機等；
3、電視機、影碟機、音箱、顯示器等；
4、地毯、燈飾、燈具、飾品掛件等；
5、擦鞋機器、貨架、行李車及其他搬運工具等；
6、餐桌、餐椅、餐具、食品架、食品容器、不鏽鋼用具等；
7、飯店廚房中除冷櫃以外的如竈具等所有工器具；
8、洗衣房中除洗滌設備、成型機以外的所有工器具；
9、在經營過程中週轉使用的包裝容器等；
10、固定資產的維修維護用品、用具及備用零部件等；
11、制服、牀上用品、麻棉製品等。
第四條 飯店全部資產的所有權均屬麗江大港貿易有限公司所有，任何個人或其他組織無權擅自處置、變賣、毀損、報廢飯店資產，無權以飯店資產對外進行擔保、抵押、質押等民事行爲。
第五條 飯店管理委員會受飯店所有者委託，在授權範圍內行使飯店所有者的權利；根據《XX飯店管理合同》的規定，飯店管理人員行使資產的經營、管理、使用和維護的職權。
第二章 固定資產預算制度
第六條 每個會計年度初期，飯店各部門根據本部門的經營情況，將本部門的現有資產利用情況、資產維修計劃、資產報廢計劃、擬新增資產購建計劃及其他與固定資產相關的支出計劃，報工程技術部門和財務部門。
第七條 工程技術部門根據各部門對固定資產的使用情況，對上述計劃從技術角度提出意見。
第八條 財務部門會同上級公司財務部根據飯店下年的資金情況，提出資金安排計劃。
第九條 飯店總經理召集相關部門，根據上述意見制定出固定資產的增減、維修計劃後報飯店管理委員會討論。
第十條 飯店管理委員會將上述計劃討論透過後形成飯店的年度固定資產預算。
第十一條 飯店採購部門、使用部門、財務部門及上級公司財務部門，各自遵照固定資產預算執行相應責權，記錄、監督、管理、使用好固定資產。
第三章 固定資產購建及形成
第十二條 在年度預算範圍內的固定資產，由相關部門按預算執行購
建任務。
第十三條 未列入預算範圍而急需使用的資產，按照預算形成程序，由使用部門提出報告，相關部門（含上級公司財務部）出具意見後，由飯店總經理決定是否確需購建資產。
第十四條 對於確需購建的資產，由飯店總經理將購建計劃提請飯店管理委員會審批。
第十五條 各相關部門按審批意見執行購建任務。
第四章 固定資產的管理
第十六條 根據飯店經營管理的具體情況，飯店固定資產按賬務和實物分別進行管理。
第十七條 飯店固定資產的賬務管理。
1、飯店固定資產賬務統一由上級公司財務部門覈算，固定資產的核算按《企業會計準則》和《企業會計制度》的規定執行。
2、上級公司財務部負責飯店固定資產的增加、報廢、折舊、資產減值等的賬務處理、記錄、覈算工作。
3、上級公司財務部應會同飯店財務部組織相關部門，每半年和不定期地清點、盤查固定資產。對固定資產的使用、維護、維修、服役狀態、報廢情況與賬面記錄情況進行覈實，並對各責任人的資產管理執行情況提出獎懲建議。
4、對於已提完折舊，尚在服役的固定資產，應登記造冊，與其他資產同等管理。
第十八條 飯店固定資產的實物管理。
1、飯店總經理對飯店固定資產的實物管理負有全面責任，飯店工程技術部門協助總經理做好固定資產的管護工作。
2、飯店財務部雖不對飯店固定資產進行賬務覈算，但應按固定資產原始入賬價值設定固定資產清單、建立固定資產臺賬及固定資產卡片，將固定資產統一編號、歸類，對固定資產的實物形態作詳細記錄，對固定資產的管理負全面監督責任。
4、在由財務部統一記錄的基礎上，將飯店的固定資產管理責任分解到各部門。部門負責人對本部門責任內的資產負有全面管理責任。
5、各部門應對本部門所管理的資產建立資產檔案，對本部門的資產位置、功能、工作狀況、操作方法、使用注意事項、能源耗用情況、修理維護情況、預算執行情況等各種資訊作詳細記錄，並將管理責任落實到個人，以保證資產的安全和有效使用。
6、對於專業性較強，需要特殊技能、須持證人員操作的設備，應配備專門的操作人員，嚴格執行設備的操作規程和國家的相關規定。
7、各部門應對管轄內的資產形成定期檢修制度，以確保機器、設備的正常執行和建築物的功能完好。
8、各部門應對固定資產進行不定期的清查盤點，積極配合財務部門對資產的清點和監督管理工作。
第五章 固定資產的折舊
第十九條 固定資產的折舊由上級公司統一覈算。除以下情況外，應對所有固定資產計提折舊：
1、已提足折舊仍繼續使用的固定資產；
2、按照規定單獨估價作爲固定資產入賬的土地。
第二十條 固定資產的折舊採用直線法、按單項資產計提，各類資產的折舊年限如下：
（一）房屋、建築物類
1、房屋
a)營業用房20年
b)非營業用房20年
c)簡易房5年
2、建築物15年
（二）機器設備類
1、供電系統設備15年
2、供熱系統設備12年
3、中央空調設備10年
4、通訊設備8年
5、洗滌設備5年
6、維修設備10年
7、廚房用具設備5年
8、電子計算機系統設備6年
9、電梯10年
10、相片沖印設備8年
11、複印設備5年
12、其他機器設備10年
（三）交通運輸工具類
1、客車
a)大型客車（33座以上）30萬公里8年
b)中型客車（32座以下）30萬公里
8年
c)小轎車20萬公里6年
2、行李車30萬公里7年
3、貨車50萬公里10年
4、摩托車15萬公里5年
（四）電器及影視設備類
1、閉路電視播放設備10年
2、音響設備5年
3、電冰箱(櫃)5年
4、空調器櫃式5年窗式3年
5、電影放映機5年
6、其他電器設備5年
（五）文體娛樂設備類
1、進階樂器10年
2、遊樂場設備5年
3、健身房設備5年
（六）消防設備6年
第二十一條 飯店固定資產淨殘值按稅務機關的要求執行。
第二十二條 固定資產減值，按《企業會計準則》及《企業會計制度》處理。
第六章 固定資產的修理、維護及日常保養
第二十三條 飯店固定資產應定期維護和保養，以確保資產正常、經濟、有效地執行。資產的維修按年度固定資產預算進行。
第二十四條 各責任部門應時時掌握本部門的資產運轉情況。若發現急需修理而又未納入預算的情形，應作出報告經飯店工程技術部門鑑定並出具意見，由財務部門審覈後，報飯店總經理批准。
第二十五條 資產維修部門和物資採購部門，根據總經理的批示意見執行維修任務。
第二十六條 零部件等維修費用，按飯店費用報銷辦法執行，相關費用計入飯店當期損益（第二十七條情況除外）。固定資產的修理支出不得以預提或待攤的方式處理。
第二十七條 若與固定資產有關的後續支出金額較大（通常按超過固定資產原值的20%爲準），則應當計入固定資產賬面價值。相應的支出，應由飯店管理委員會審批。
第二十八條 飯店正常經營期間，若需對建築物進行裝修。裝修方案和相應支出應由飯店管理委員會批准。
若裝修支出符合固定資產改良支出標準，則上級公司財務應將此項支出在固定資產賬下單獨設“固定資產裝修”明細科目覈算，並採用合理的方法單獨計提折舊。
第七章 固定資產的清理及報廢
第二十九條 各部門應不定期地對所管轄的固定資產進行清查盤點，對盤虧、盤盈、報廢、毀損、轉出、轉入的固定資產應及時與飯店財務部和上級公司財務取得聯繫。
對於盤虧、報廢、毀損的資產，應查明原因。若系人爲因素造成，須追究相關人員的責任。
飯店資產的轉出和轉入應徵得飯店管理委員會的批准。
第三十條 飯店財務部和上級公司財務，應按會計制度、會計覈算辦法和本固定資產管理規定，及時對固定資產的盤虧、盤盈、報廢、毀損、轉出、轉入事項進行賬務處理。
第三十一條 對於超過服役期或尚在服役期內的設備，如存在下列現象則按程序進行清理或報廢處理：
1、無法正常執行，且無法修復；
2、修理費用過高，不如購買新設備；
3、由於國家新法規、新標準頒佈，現有設備的使用已違反了這些新規定；
4、能耗等使用成本過高，購置新設備比使用現有設備更經濟；
5、繼續使用將對環境造成重大不良影響；
6、原有設備的工藝、技術已被新工藝、新技術淘汰，繼續使用已經不經濟；
7、由於意想不到的因素，資產受到不可抗力損壞，已無法繼續服役；
8、其他需要對設備進行報廢的原因。
第三十二條 對於需要清理、報廢的資產，由各資產管理部門提出書面報告，經工程技術部門鑑定、財務部門（含上級公司財務）論證後，由飯店總經理確認，按程序納入年度固定資產預算管理。各相關部門根據預算處理。
第三十三條 對於未來得及納入預算的資產報廢，應按預算形成程序，最終由飯店管理委員會立項審批。各相關部門根據審批意見辦理。
第三十四條 財務部
門（含上級公司財務）應配合並監督好各相關部門的清理工作，做到資產清理費用按規定開支、資產殘值收入及時入賬。
對於保險賠償範圍內的資產報廢，應及時與保險公司取得聯繫，做到財產賠償及時、足額入賬。
第三十五 條對在政府行政主管部門登記備案的資產，相應資產管理部門應及時辦理好報廢資產的銷戶、轉出轉入資產的過戶等相關手續。
第八章 附則
第三十六條 本制度自批准之日起執行，此前與本辦法不一致的規定自動作廢。
固定資產製度7
1、企業單臺生產設備使用年限在一年以上，非生產設備使用年限在兩年以上，同時設備的購置價值（包括商品的出公司價值、運雜費、安裝費等）在20xx元以上者列爲企業的固定資產。
2、自制設備經爲期半年的生產驗證，能穩定達到產品工藝要求，技術資料齊全，符合固定資產標準者，可列入企業固定資產進行管理。
3、所有設備的附件和所屬設備均隨同主機列爲固定資產，不單獨建立臺帳和資產編號。
4、不具備上述固定資產劃分標準的設備列爲企業“低值易耗品”的範圍，不列爲企業固定資產管理範圍。
5、凡列爲固定資產的生產設備由設備科按一機部《設備統一分類及編號目錄》統一進行分類編號，並建立臺帳。五個複雜係數以上的生產設備列入主要生產設備，並建立設備單臺檔案。設備臺帳分：設備總檯帳、部門分臺帳、重點設備臺帳、特種設備臺帳。
6、設備科的設備臺帳每年與財務部門的設備固定資產臺帳覈對一次，每年對全公司生產設備進行一次清查，做到帳帳相符，帳物相符。
7、新增添設備應填寫《固定資產撥交單》，列入固定資產臺帳，各車間之間設備調動，應填寫《固定資產轉移通知單》，辦理轉移手續。
8、設備檔案包括：製造公司出公司檢驗單及裝箱單、說明書、設備安裝驗收單、設備附件及工具清單、事故報告單及重大事故分析處理結論、歷次精度檢驗記錄、設備大項修完工驗收單、設備改造技術資料、設備二級保養（小修）記錄單。
固定資產製度8
【摘要】高校固定資產管理制度是高校固定資產管理行爲的“憲法”，要對高校固定資產進行有效管理並實現預期目標，應首先立好高校固定資產管理的“規矩”。研究發現，高校固定資產管理制度存在一定的問題：國家層面上，法規較爲薄弱、缺乏績效標準；省市級層面上，重發文、輕督查，重形式、輕實效，重原則規定、輕實際標準，重考覈、輕評價，重評價結果、輕效果使用，重明責、輕問責；高校層面上，制度不健全、制度設計不合理、制度執行不嚴格、制度內容不完整、制度沒有與時俱進等。基於此，從國家、省級主管部門和高校三個方面提出高校固定資產管理制度體系的構建策略，以期爲高校固定資產的有效管理提供相應的參考與借鑑。
【關鍵詞】高校；固定資產；管理制度；體系構建
一、引言
王安石曾雲：“習典禮，明制度”，俗話也常說“沒有規矩，不成方圓”，這些都說明了規章制度是各項事業成功的重要保證。高校對固定資產進行有效管理，其管理制度必須爲高校固定資產管理的物質資源和精神價值提供管理保障，明確高校固定資產管理的權利邊界和行爲空間，發揮協調和統籌高校固定資產管理經濟效率的作用並實現資源的合理配置，以形成高校固定資產管理的穩定模式，從而使高校固定資產管理具有倫理教化、激勵（懲戒）作用。目前，高校固定資產管理涉及的制度包括以國家各部委如財政部、教育部等爲代表的國家管理制度，省市財政廳（局）、教育廳（局）代表的地方政府管理制度，以及高校在遵循中央與地方政府關於高校固定資產管理檔案的精神及本校的實際情況而制定的固定資產管理制度[1]。這些規章制度雖然發揮了重要作用，但是在實際運用過程中仍然存在許多問題，難以達到預期的管理效果。因此，本文從三個方面完善、規範高校固定資產管理制度，以期爲高校固定資產管理制度體系的構建提供思路。
二、高校固定資產管理制度存在的問題
（一）國家層面
1.國家法規效力薄弱。一是僅限於法規層面，遠低於法律的威懾作用。目前，高校固定資產管理遵循的依據是主管部門制定的一些制度，如財政部發布的《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）、地方財政部門制定的《XX省行政事業單位國有資產管理辦法》以及教育部門制定的《XX省屬高等學校國有資產管理暫行辦法》等，上述“辦法”顯然不具有法律的地位及作用。二是缺少有關辦學成本覈算管理方面的制度。《高等學校會計制度》《高等學校財務制度》中都沒有要求進行成本覈算，《高等學校教育培養成本監審辦法（試行）》中的培養成本也只是一種統計成本，而不是會計意義上的培養成本覈算。三是沒有將資產使用績效方面的指標列入辦學條件或是人才培養工作水平的評估之中。2.缺乏績效標準。（1）只強調“應當”性，而非“必須”性。20xx年財政部頒佈的《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）提出了“合理配置和有效利用國有資產”的總目標，並要求各級財政部門“研究制定本級事業單位實物資產配置標準”、事業單位主管部門要“優化事業單位國有資產配置”，同時指出事業單位國有資產配置應當符合規定的配置標準。《事業單位財務規則》（財政部令第68號）中提到“應當建立健全單位資產管理制度，加強和規範資產配置……合理配置資產”。《教育部直屬高等學校國有資產管理暫行辦法》（教財［20xx］6號）中也只是提到“高校國有資產配置應當符合國家規定的配置標準”。可以看到，上述法規的表述均僅限於“應當”性，而非“必須”性，截至目前，無論是我國財政主管部門、教育主管部門，還是高校自身，都沒有制定出固定資產配置標準。（2）重視使用效益，報送卻無績效要求。我國財政部於20xx年頒佈的《關於印發〈行政事業單位國有資產年度報告管理辦法〉的通知》（財資［20xx］3號）要求各級財政部門“提高國有資產使用效益”，但是其附件《行政事業單位國有資產年度報告管理辦法》僅要求報告“資產總量、分佈、構成、變動情況及原因……主要資產的配置、使用、處置等情況”，導致高校內部仍是隻重視資產佔用，缺乏配置標準、忽視績效考覈和效果應用。（3）重清查，輕績效。《高等學校會計制度》（財教［20xx］488號）規定“高等學校的固定資產應當定期進行清查盤點，至少每年盤點一次”，但並沒有提到固定資產的使用績效。（4）重儀器設備效益評價，輕整個固定資產效益評價。《高等學校儀器設備管理辦法》（教高［20xx］9號）以及《關於印發〈高等學校貴重儀器設備年度效益評價表〉的通知》（教高司條函［20xx］010號）都只是高教司要求對教學儀器設備特別是貴重儀器設備在教學使用中的效益進行評價，而非財務司要求對高校所有固定資產使用效益進行評價。（5）重考覈形式，輕結果應用。《教育部直屬高等學校國有資產管理暫行辦法》（教財［20xx］6號）要求“組織實施高校國有資產管理的績效考覈”，雖然管理部門確實組織實施了績效考覈，但除了考覈等級有別，考覈結果並未與學校的整體評價特別是與其財政撥款相掛鉤，使高校真正重視固定資產管理工作。
（二）省市級層面
《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）和《行政事業單位資產清查暫行辦法》（財辦［20xx］52號）等檔案出臺以後，省級財政部門與教育主管部門聯合出臺了一系列高校固定資產管理政策，本文以江蘇省省屬高等學校固定資產管理爲例，探討其中存在的主要問題，具體如下：1.重發文，輕督查。《江蘇省省級行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》（蘇財績［20xx］3號）雖然明確了資產的處置範圍、處置方式、處置權限與程序、監督檢查等內容，並在省教育廳發佈的《關於省屬高校實行國有資產授權管理的通知》（蘇教財［20xx］13號）中加大了對省屬高校國有資產的處置權，但是卻並沒有對省屬高校在處置固定資產時是否嚴格執行了該規定進行相應的監督檢查。2.重形式，輕實效。儘管江蘇省於20xx年就開始了首次固定資產清查工作，且每年進行一次，至今已清查了12次，但固定資產的實際使用情況在一些高校仍然不夠清晰。3.重原則規定，輕實際標準。在資產配置標準上，《江蘇省行政事業單位國有資產管理辦法》（蘇財規［20xx］22號）和《江蘇省省屬高等學校國有資產管理暫行辦法》（蘇教規［20xx］2號）都參考了《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）提出的“事業單位國有資產配置應當符合規定的配置標準；沒有規定配置標準的，應當從嚴控制，合理配置”。前者提出了“行政事業單位國有資產按照‘依法配置、保障需要、科學合理、優化結構、勤儉節約、從嚴控制’的原則進行配置”，而後者則略作調整，將表述改爲“高校配備國有資產堅持‘依法配置、保障需要、科學合理、優化結構、勤儉節約、從嚴控制’的原則”。兩者都沒有給出明確的即使是僅供參考的配置標準。截至目前，高校只是在行政辦公用房面積上嚴格執行了《黨政機關辦公用房建設標準》（發改投資［20xx］2674號）規定的標準，其他方面則仍是自行其是。4.重考覈，輕（難）評價。《江蘇省省屬高等學校國有資產管理暫行辦法》（蘇教規［20xx］2號）早就提出要對省屬高校進行國有資產績效考覈，並在《江蘇省省屬高等學校國有資產管理考覈評價實施細則（暫行）》（蘇教財［20xx］4號）中規定“考覈工作每三年一個週期”，考覈內容爲“基礎管理”“過程管理”“資訊化管理”“資產績效管理”。績效考覈的重點是“各類設備和實驗室的使用和開放共享程度”“建立資產管理績效考覈體系”，但在過程管理中資產配置的評價標準僅描述爲“資產配置科學合理，符合有關標準，大型儀器設備配置經過專家論證，並編制可行性論證報告”；評分細則則描述爲“配置科學、合理2分，大型設備經專家論證，編制可行性論證報告2分”，並沒有明確的資產配置標準，因此資產績效考覈缺少法律法規依據。5.重評價結果，輕效果使用。一方面，江蘇省相關法規雖然規定了“優秀”“良好”“合格”“不合格”四個等級，但評價結果全部在“良好”等級以上，實際上一些高校的固定資產管理問題並不少，從上到下重視度並不高，成效很不理想。另一方面，相關管理部門雖然擴大了優秀高校固定資產的處置權限，但是對於優秀高校固定資產的管理經驗並未大力宣傳和推廣。6.重明責，輕問責。《省教育廳關於進一步規範和加強省屬高校國有資產管理的'意見》（蘇教財［20xx］1號）雖然規定了高校是我國國有資產管理的主體，“高校主要負責人是國有資產管理的第一責任人”，“並作爲校內各部門主要負責人履行職責、績效考覈的重要內容”，但並未將對高校、相關部門以及高校主要負責人、部門主要負責人的考覈列入其中。
（三）高校層面
有關高校固定資產管理制度建設的相關文獻綜述如下：田素珍[2]認爲，只有建立健全固定資產購置論證制度、固定資產有償使用制度、嚴格科學的固定資產覈算制度，才能達到加強高校固定資產管理的目的。陳建飛[3]認爲，改革現行高校儀器設備管理必須建立大型儀器設備可行性論證制度，如範圍與內容、領導重視、物資供需用資訊、效益（果）檢查，施行大型儀器設備有償佔用制度。趙東昀與趙元慶[4]認爲，完善的固定資產管理制度包括：固定資產驗收制度、登記制度、盤存制度、處置制度、賠償制度、報告制度等6項制度。嚴筱玲[5]認爲，符合高校實際的固定資產管理制度必須包括：預算管理、採購驗收、財產登記、有償使用、維修保養、報廢處置、財產清查、獎懲賠償、保值增值、技術檔案、財產交接等11項制度。王俊懿等[6]認爲，要進一步完善固定資產投資決策制度，對不同用途的固定資產實行有償使用制度，完善各項日常管理制度，如預算管理、採購驗收、財產登記、維修保養等，並對固定資產計提折舊。陳詩銓[7]認爲，應從構建、使用、處置、報告等方面建立健全固定資產管理制度。張慧[8]認爲，規範的固定資產管理制度必須覆蓋“論證、採購、驗收、使用、維護、賠償、調撥、轉讓、盤點、清查、處置、報廢等”環節，且應建立產權登記與界定製度以及使用績效管理制度。王曉華[9]認爲，要完善各類資產配置標準、資產預算管理及論證制度、資產管理制度和資產監督制度。滕雪松[10]認爲，高校固定資產管理制度體系包括：實物資產管理制度、教學儀器設備管理制度、高校資產購置制度、財務管理制度以及其他。儘管上述學者的主要觀點側重點不同，但無一不是在對高校固定資產管理制度存在問題的基礎之上提出建議，從不同方面進行完善並使之科學化，以提高高校固定資產管理制度的權威性。儘管經過多年的建設，我國高校已經實施了《國有資產管理辦法》《固定資產管理辦法》《固定資產處置管理辦法》《固定資產損壞丟失賠償管理辦法》《儀器設備維修費使用管理辦法》《招投標管理辦法》《貴重儀器設備管理辦法》《貴重儀器設備使用效益考覈辦法》《固定資產績效考覈管理辦法》《貴重儀器設備開放基金實施細則》《辦公設備、傢俱配置原則意見》《公用房使用管理辦法》《貴重儀器設備持證上崗管理辦法》等，涉及固定資產計劃論證、預算審批、公開招標、集中採購、使用驗收、登記入賬、開放共享、維護維修、績效考覈、報廢處置等固定資產管理的全過程，基本形成了較爲完整的固定資產管理制度體系[11]，但令人遺憾的是，目前高校固定資產管理制度仍存在着以下不足：1.高校固定資產管理制度不健全。一是管理責任不夠明確。管理權與使用權難以協調銜接，出現問題後責任無法劃分，導致難以追究。二是計量口徑不同。《高等學校固定資產分類及編碼（第三版）》與《高等學校財務制度》（財教［20xx］488號）分別將高校固定資產分爲十六類與六類，導致了賬物不符與賬賬不符等問題的發生。三是使用制度不合理。重視佔用而忽視績效的制度導致設備利用率偏低。四是缺乏配置標準。儘管高校執行了《固定資產績效考覈管理辦法》，也進行了相應的固定資產績效考覈工作，但是由於沒有固定資產配置標準，績效考覈也只能以名次來代表固定資產管理水平的高低。五是購置制度不合理。由於缺乏配置標準與缺乏有效論證的雙重不足，導致僅在實際需要時就購買固定資產，而沒有考慮績效因素，更缺乏責任追究等制度。六是賠償制度不合理。損壞的責任難以認定，賠償範圍和賠償標準也難以把握。七是沒有實行新增資產配置預算制度[12]。2.高校固定資產管理制度設計不合理。制度設計的突出問題是固定資產界定不清晰，如按照價值與使用年限計量，網線屬於固定資產，但一旦涉及搬遷等即喪失了使用價值，在報廢處置時如何招標就顯得毫無意義[13]。另外，財務管理制度與固定資產管理制度往往缺乏銜接，且對賬不及時，極易出現賬物不符與賬賬不符的問題。3.高校固定資產管理制度執行不嚴格。儘管高校固定資產管理制度不可能預先判斷各種現象的發生，但這並不能成爲不執行制度的理由，更不能損害現有制度的權威性。執行過程中存在資產管理與預算管理、資產的實物管理與價值管理不能很好地相結合，不執行辦公設備使用年限管理制度，對固定資產損壞、丟失的賠償處理不嚴肅等問題。4.高校固定資產內控制度內容不完整。高校固定資產內控制度並未貫穿於高校固定資產管理的全過程及各個關鍵環節與關鍵人物，導致出現了以下問題：一是雖然重視固定資產預算編制工作，但執行時往往僅關注是否超預算，卻不過問使用效率。二是對捐贈固定資產的管理不規範，容易形成賬外資產。三是缺乏固定資產使用、保養、維修責任制度[14]，直到不能使用時才進行必要的檢修、保養，減少了設備的使用壽命。四是沒有固定資產內部報告制度，不能及時發現問題、查清原因並加以解決。五是內部調劑制度不健全，難以調劑或調劑後未做賬務處理。六是隨意處置固定資產，設備不能使用後，有的使用部門當作廢品直接扔掉，而不是申請鑑定並按照權限進行招標處理。5.高校固定資產管理制度沒有與時俱進。《行政事業單位資產清查暫行辦法》（財辦［20xx］52號）印發後，爲了推進固定資產清查工作，絕大多數高校以此爲依據出臺了固定資產清查管理辦法，但是在隨後的十年時間裏，無論學校規模如何擴大，只要上級不出臺新制度，學校就不會對原管理辦法進行修訂或者調整。直至財政部於20xx年印發《行政事業單位資產清查覈實管理辦法》（財資［20xx］1號）後，學校才進行了所謂的“修訂”，根據學校管理實際情況並結合上級檔案精神對高校固定資產管理制度進行與時俱進的更新。
三、高校固定資產管理制度體系的構建策略
（一）國家應完善高校固定資產管理制度體系
國家對高校固定資產管理制度應在由部門“規定”向國家“法律”轉變，由“應當”性向“必須”性轉變，由“資產佔用”向“資產績效”轉變，由“辦學費用”向“成本覈算”轉變，由“資產考覈”向“結果應用”轉變的基礎上，突出如下重點，以促進高校固定資產管理的全面提升：1.建立以使用效果爲主的國家資金投放管理制度。新中國成立以來，我國政府對高校財政撥款模式經歷了“基數加發展”（1955~1985年）、“綜合定額加專項補助”（1986~20xx年）、“基本支出預算加項目支出預算”（20xx~2011年）、“生均撥款加專項經費”（20xx年至今）。“生均撥款”由“標準學生生均撥款”與“學科摺合生均撥款”組成，“專項經費”就是具有特殊用途和專門目標的撥款，如學科建設項目、科研發展項目、政策性補貼項目、基本建設項目等，湖南省的專項經費撥款則是“辦學歷史及績效因素撥款”[15]。績效因素撥款主要包括人才培養、科學研究、社會服務等。可見，財政撥款金額與高校資金投入產出率及資產使用效率之間沒有關聯。本文認爲，應將高校財政撥款與資產使用效率及教育培養成本聯繫起來，並逐步按培養成本來覈定高校的財政撥款標準。2.建立強制性的高校固定資產績效考覈管理制度。一是由“應當”性向“強制”性轉變。如上所述，過多的“應當”而非“強制”，等於把是否進行固定資產績效考覈的決定權交給了高校。如果高校有組織觀念及經濟意識，那麼其就會組織固定資產績效考覈；反之，則以“應當”的非必須性而不開展固定資產績效考覈工作。因此，本文認爲應強制性規定高校每年必須要開展一次固定資產績效考覈工作。二是明確高校固定資產績效標準。包括各類固定資產的配置標準、使用壽命、人才培養、科研成果、服務收入、功能利用開發等。透過縱向與自身對比，橫向與同行業先進水平對比，不斷自我提升。三是強化高校固定資產績效管理應用。除與財政撥款掛鉤外，還要考慮與高校主要負責人的提拔、本科中的“雙一流”與專科中的“高水平”院校建設及人才培養水平相聯繫，促進高校全面關注固定資產的使用情況，使國家投入到高校的固定資產能夠產生更多的綜合效益。3.加快生均培養成本覈算制度研究。1986年原國家教委和財政部頒發的《高等學校財務管理改革實施辦法》（［86］教計字162號）要求：“研究建立高等學校會計教育覈算體系和投資效益分析指標體系……爲覈算人才培養成本創造條件。”20xx年國家發改委出臺的《高等學校教育培養成本監審辦法（試行）》儘管把高校教育培養成本納入了政府監管的範圍，但是其僅爲統計成本，而不是會計成本。20xx年底教育部新聞發言人曾表示，教育部和財政部等正在研究高校生均培養成本覈算方法[16]。但時至今日，國家仍未出臺生均培養成本覈算方面的制度。《高等學校會計制度》強化了對高校資產的管理、要求正確歸集各項費用與細化成本覈算，顯示了對學生培養成本覈算的支援。因此，國家應在引導高校提高辦學成本意識、統一培養成本覈算週期、明確培養成本的核算對象後[17]，儘快出臺一部高校培養成本的核算辦法。同時也有利於加強高校固定資產績效考覈管理工作，不斷提高高校固定資產績效管理水平[18]。
（二）省級主管部門應在高校固定資產管理制度中突出“兩化”
1.對國家各類管理辦法進一步制定配置細化。爲使國家部委制定的高校固定資產管理辦法達到期望的效果，省級主管部門要根據其精神，結合省情，由財政主管部門組織，教育主管部門牽頭邀請專家及高校實際管理者制定高校固定資產管理辦法實施細則，以增強實施的可行性、科學性、效果性。2.建立高校固定資產全面檢查評比制度。全面檢查評比的內容包括：管理制度精細化，資產配置定額化，購前論證嚴謹化，基礎工作夯實化，管理過程精細化，資產管理動態化，資產管理績效化，資產處置規範化等[19]。同時，委派會計師事務所每年強制性地對高校固定資產的實際管理狀況進行一次檢查評比，以不斷提高高校固定資產管理水平。
（三）高校對固定資產管理制度的完善
1.建立健全固定資產全程性管理制度。固定資產全程性管理是指從“配置標準→計劃→招標→購置→驗收→安裝→使用→考覈→清查→調劑→賠償→維修→處置”等一系列的管理制度[20]。在配置環節上，重點需要制定《學校固定資產配置標準管理辦法》，主要包括：辦公用房面積分配標準、公務用車配置標準、通用資產配置標準、專用資產配置標準、教學科研用房配置標準[21]。在計劃環節上，必須完善《學校固定資產管理辦法》《學校預算管理辦法》，新增固定資產要經過充分論證並將其列入資產與財務預算之中。在採購環節上，一定要在遵循《招標投標法》《招標投標法實施條例》的基礎上，結合學校實際情況制定具體實施細則並嚴格執行。在驗收環節上，採購人員收到資產後要在第一時間組織專家與用戶進行驗收並辦理資產與財務入賬手續。在安裝環節上，必須由專業人士按照流程科學安裝。在使用環節上，資產使用（保管）人應覈對自己使用的固定資產在國有資產資訊系統中的資產資訊，確保資產資訊準確無誤，具體包括：①資產資訊與實際不符，應及時向本單位資產管理員提出更正要求；②資產使用（保管）人應按照規定正確使用、保管資產，保證資產的安全與完整；③固定資產如不能正常使用，資產使用（保管）人應及時向本單位資產管理員與領導提出維修申請，經批准後進行維修，維修合格後進行簽字確認。固定資產由於人爲因素造成損壞的，應按學校有關規定予以賠償；資產使用（保管）人未經批准不得將固定資產調撥或借給其他人使用，如需調撥固定資產，須經單位領導同意，並上報資產管理員辦理調撥手續；資產使用（保管）人應配合本單位資產清查工作，向本單位報告本人使用、保管的固定資產情況，確保賬實一致。在考覈環節上，主要分爲貴重儀器設備與實訓室兩類。前者包括機時利用（40%）、人才培養（30%）、科研成果（10%）、服務收入（5%）、功能利用開發（5%）和管理評價（10%）；後者包括機時利用（40%）、人才培養（30%）、科研成果（10%）、服務收入（5%）、實訓項目（5%）和管理評價（10%）[22][23]。在資產清查環節上，首先應做好前期準備工作，包括事前摸查與制定清查計劃。其次，利用賬務清查結果，編制盤點明細表。再次，實地盤點並予以覈實，作好盤點前的準備工作、賬載盤點、賬外資產編制盤點並與各項目進行覈對後重新填報明細表。最後，鞏固清查結果。在賠償環節上，重點是明確賠償界限與處理原則、責任認定、賠償標準、處理程序等。在維修環節上，要明確管理體制與管理職責，如統一領導、覈定預算、部門負責、限額審批、超支自理、年終清零、績效審計；設備維修費提取與確定、使用範圍與構成，如物料費（含材料費、備件費）、維修人工費和軟件服務費等、使用權限與審批流程[24]。在處置環節上，一是規範資產處置行爲。資產的出售、出讓、轉讓與置換、報廢等處置，應當制定明確的要求與程序，採取拍賣、招投標等公開交易方式，應進行相應的資產評估，其中交易價格不得低於評估價格。對於計算機、打印機、複印機等電子廢物的處置，應按照規定的權限進行處理。二是嚴格執行資產處置程序。資產處置要由集體決策透過，經公示無異議後，在授權範圍內的事項由高校正式行文批覆，超出授權範圍的事項按規定程序與要求報主管部門審批。資產處置完成後，應及時辦理產權變動並進行賬務處理。
2.建立健全高校固定資產內部控制制度。具體內容包括：機構分工與授權範圍及權限內部控制制度、人員政治與業務素質標準內部控制制度、固定資產預算內部控制制度、驗收安裝內部控制制度、使用維護維修內部控制制度、調劑處置內部控制制度、內部報告控制制度、內部審計控制制度等。措施包括：設立專門且獨立的全口徑資產管理機構、建立固定資產網絡平臺、進行固定資產編碼管理、建立固定資產檔案管理制度、建立權責利相統一的考覈制度等。
固定資產製度9
1目的和範圍
1.1爲了使愛如家健康管理有限公司固定資產管理程序更加規範，並且能合理配置和有效利用公司的固定資產，特建立本制度。
1.2適用於愛如家健康管理有限公司各子公司、分公司，固定資產管理，包括固定資產的分類、購置、登記編號、記價、折舊、使用、保養維修、盤點和處理等。
1.3本檔案適用於愛如家健康管理有限公司各子公司、分公司。
2職責
2.1總部人事行政部：負責公司固定資產的日常管理，包含括固定資產的購置、報價、覈價、採購、登記編號、盤點、維修、使用監控和異動管理等。
2.2各職能部門：負責本部門所使用或管理的固定資產的驗收、保管、維護。
2.3財務部：負責固定資產的購置評估、付款、計價、折舊管理、盤點與報廢的驗證等。
2.4總部副總經理/總經理：負責固定資產的購置審批。
2.5子公司行政：負責本區域固定資產的購置評估、採購、登記編號、盤點、維修、使用監控、異動管理等。
3引用檔案，資料
3.1無
4定義與術語
4.1固定資產是指同時具有下列特徵的有形資產：爲生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的；使用壽命超過一個會計年度。對於集團公司而言，單位價值超過20xx元（含20xx元；包含從同一供應商、同一批次購進的資產組總額）、使用壽命超過一年即作爲固定資產管理。
在實際操作中，除以上原則外，以下類別的資產規定其不管金額大小及使用壽命長短，統一確認爲固定資產，包括：
辦公桌椅、展示櫃（貨架）
車輛（包含倉庫叉車）
電腦、POS機、服務器、攝像頭、打印機、複印機、傳真機、掃描儀、投影儀、保險箱、數碼相機、液晶電視、空調
4.2種類：
5制度內容
5.1編碼規則：
5.1.1公司以固定資產編碼卡作爲固定資產標示。固定資產編碼卡包括資產名稱、編號、規格、使用部門和購置日期等內容；
5.1.2新購固定資產在驗收合格，經人事行政貼上固定資產編碼卡後，方可交付使用；但如果是廠房建設物及其附屬設施，只登記數量，不進行編碼；
5.1.3固定資產編碼組成：省份代碼-子公司（分公司）代碼-Z①—②②②②—③③③③
其中：省份代碼及分公司代碼參照人事編碼，子公司即爲00
大寫字母Z標示固定資產編號
①爲固定資產分類標識，用一個大寫英文字母表示。
A表示計算機（電腦）；
B表示計算機外圍設備、數碼相機、投影、打印機等；
C表示傢俱；
D表示電器；
E表示儀器；
F表示交通運輸工具；
G表示器具或工具、辦公傢俱；
H表示服務器、路由器等IT專用設備
I表示傳真機
J表示收銀機
②爲固定資產購入年份，用4位阿拉伯數字表示；
③爲固定資產流水號，用4位阿拉伯數字表示；
5.1.4無形資產編碼原則除前三位以WAB表示，其他原則參照固定資產編碼原則。
5.2購置與領用
5.2.1各子公司因工作需要添置固定資產，須按子公司當年的年度固定資產添置預算和固定資產配置表填寫《固定資產購置申請表》，同時在月預算表中反映，由相關的申請部門負責人給區總確認後，以傳真的形式發送至總部相關部門負責人上報；如超出預算範圍，必須同時附上詳細情況說明。預算外固產資產的添置費不得超過全年預算的20%；
5.2.2由總部營運部負責人或總部相關部門負責人確認後，將子（分）公司填寫的《固定資產購置申請表》轉送至人事行政部負責人，人事行政部負責人根據所有子公司固定資產使用情況給出處理意見。如需購置，將最終確認後的《固定資產購置申請表》的轉送至財務部負責人，再由公司財務部依財務流程撥款至各子公司，由各子公司固定資產管理員按確認的標準購買。《固定資產購置申請表》由財務部存檔；
5.2.3各子公司人事行政對新購固定資產進行驗收，填寫《固定資產收貨領用表》並按公司固定資產編號規定編制標示，再分配至使用人。使用人須在《固定資產收貨領用表》上簽字；
5.3資產歸還與調撥
5.3.1員工離職時須將領用固定資產的全部交回公司，由人事行政按固定資產明細賬清點，有短缺者按原價賠償，人事行政應及時協調財務部進行帳務處理；
5.3.2公司規定，員工之間不得私自調換各自使用的固定資產，如有特殊情況須調換使用，要通知人事行政，由調出方填寫《固定資產調撥表》；
5.3.3人事行政接到《固定資產調撥表》並確認其可行後，在《固定資產收貨領用表》及固定資產系統中做變更登記，由相關人員簽字確認。將《固定資產調撥表》複印件送至區域財務，以便進行帳務處理。
5.4固定資產維修
5.4.1當事人填寫《固定資產維修（升級）表》交於子公司相應的部門負責人，子公司相應的部門負責人先查詢固定資產帳，上報總部對應部門負責人，經總部相關部門負責人確定其維修價值後，再通知子公司聯繫售後服務商或者進行維修費用申請（維修費用申請參照《費用申請》）；
5.4.2維修後子公司人事行政部應將《固定資產維修（升級）表》原件交於財務部，財務部將《固定資產維修（升級）表》原件與維修發票作爲報賬憑證，進行帳務處理；
5.4.3《固定資產維修（升級）表》原件由財務儲存，複印件交於人事行政，以便人事行政及時進行《固定資產收貨領用表》的變更。
5.5固定資產報損
5.5.1當固定資產嚴重損壞，沒有維修價值時，由固定資產使用部門提出申請，填寫《固定資產處置審批表》，區域人事助理給子公司負責人確認後，子公司負責人以Email形式發送至營運部負責人郵箱上報。
5.5.3由總部營運部負責人確認後，將子（分）公司填寫的《固定資產處置審批表》轉送至人事行政部負責人，人事行政部負責人根據所有子（分）公司固定資產使用情況給出處理意見。
5.5.3經批准後，人事行政對實物進行處理。處理後對臺帳及固定資產卡片進行更新，並將處理結果書面通知總部財務部；
5.5.4財務部依據總經理批准的《固定資產處置審批表》和實物處理結果，進行帳務處理。
5.6固定資產的實物盤點
5.6.1每季度由區總負責，子公司行政、相關財務人員協助進行固定資產盤點；
5.6.2固定資產盤點時，應由使用部門負責人陪同，盤點完畢後須在盤點報告上簽字確認，並上報財務部；
5.6.3工作結束後財務部出具《固定資產盤點明細表》，詳細反應所盤點的固定資產的實有數，並與固定資產帳面數覈對，做到帳務、實物、和固定資產卡片相覈對一致。若有盤盈或盤虧，須編報《固定資產盤盈盤虧報告表》，並列出原因和責任，報部門負責人、總經理。經批准後，財務部進行相應的帳務調整。管理部門對臺帳和固定資產卡片內容進行更新。
5.6.4盤點結束3天內，把《固定資產盤點明細表》報總部人事行政部備案。
5.7本制度由人事行政部負責制定、解釋及修改。
5.8本制度自發布之日起實行。
6表單
6.1《固定資產購置申請表》
6.2《固定資產收貨領用表》
6.3《固定資產調撥表》
6.4《固定資產維修（升級）表》
6.5《固定資產處置審批表》
6.6《閒置固定資產明細單》
6.7《固定資產盤點明細表》
6.8《固定資產盤盈（虧）報告表》
6.9《子公司建議採購固定資產清單》
6.10《分公司建議採購固定資產清單》
固定資產製度10
了保管與使用和維護好學校的固定資產，建立健全本單位的固定資產管理制度就顯得十分重要，要想管理好本單位的固定資產，首先要求全體員工共同參與管理，抱着負責任的態度，共同維護好本單位的固定資產。下面就根據實際具體情況，特制定如下條文：
一、固定資產的管理模式
1.固定資產管理實行三級管理方式：
①學校固定資產有關部門對電教中心辦公室總帳帳卡一一對應，清清楚楚，並按帳卡分類管理。
②辦公室對應各個部室負責人，按本部室所管轄範圍的固定資產類別，分別建立該部室的分帳目，使電教中心總帳目與分帳目相符合，由部室負責人負責實物管理，使其部室分帳目與本部室的固定資產實物完全符合（詳見附件表一）。
③各個部室分帳目表上的每一項內容，落實到每一個具體使用與維護人名下，由負責該固定資產物品的保管人管理好，防止物品的損壞或遺失。
2、固定資產管理的責任制：
①三級管理方式按承包責任制形式，分別承擔各自的管理權限和各自所負責的義務。
②具體負責人應分別保管好固定資產的總帳目或部室的分帳目，以便定期進行三級管理檢查或抽查，對工作認真負責的人員進行表揚和獎勵，對不負責任或相互推諉造成固定資產損壞與遺失的人員，按學校有關條文規定執行。
③承包責任制條文詳見附件1。
二、固定資產的日常管理
1、固定資產的報增
①本單位添置新的固定資產物品後，首先由校方固定資產管理人員在實物上貼好標籤，辦理好相應手續，然後由辦公室人員與本部室負責人，在部室固定資產分帳目表上，填寫好新添物品的具體內容和保管人
②對固定資產的低值物品採取與上條相同的方式管理。
2、固定資產的報減
①首先由具體保管人向部室負責人提出原因或理由，經部室負責人同意後，填寫電教中心報減單（詳見附件表二），由辦公室人員根據報減單內容與學校有關固定資產管理部門聯繫，辦理相關手續後，由保管人負責將所報減物品交回到學校。
②對非正常原因造成報減，由保管人具體寫清楚原因，部室負責人簽署意見，電教中心主任簽署意見，報校固定資產管理有關部門，按學校有關條文規定執行。
3、固定資產的交接
由於工作調動或退休等原因，固定資產保管人需要更換的，由部室負責人與原保管人進行部門分帳目與實物的清點，覈實無誤後，再確定並轉交給新保管人，最後將落實情況報辦公室備案，辦公室及時變更總帳目帳卡與調整保管人。
固定資產製度11
一、校固定資產應實行分工管理，做到權責統一。教室等建築物和一些公共設施由總務處管理；電化教學設備由總務處確定專人管理；一般傢俱、器具在統管與分管基礎上實行定位置、定數量、定管理人員，並由學校保管員作好登記和檢查工作。
二、學校必須建立固定資產的賬卡制度，並根據學校固定資產的不同特點設立賬卡，予以登記，使用單位或個人也要按品名登記明細賬卡，以便查對。
三、學校教室等建築物應合理使用並及時維修保養。
四、對學校專用設備一是制定技術管理制度，定期檢查與修理，使其經常保持完好可用；二是做到不經批准不準拆改；三是專項設備管理人員必須能熟練操作，凡不懂操作技術者不能上崗；四是主要教學設備（含電教設備）、輔助設備和動力設備等要始終保持其完整體系；六是要經常對師生員工進行愛護設備的教育，提高其愛護設備的責任感。
五、學校圖書室應設定圖書管理員並制定嚴格的管理制度，對圖書按不同類別登記造冊，使其爲教育、教學和科研服務，防止圖書資料的損壞和丟失。
六、其他財產也應區別不同情況，制定具體管理要求。
固定資產製度12
第一條 總則
1．爲加強固定資產的管理，維護公司財產權益，特制定本制度。
2．本制度所稱固定資產包括土地、房屋及建築物、機械設備、運輸設備、工具、_______等。
第二條 主管部門
1．土地、房屋及建築物、運輸設備、_____設備由_____部門負責管理。
2．機械設備、_____設備由_____部門負責管理。
3．工具、_____等由_____負責管理。
第三條 固定資產的購置
1．大型固定資產如房屋、建築物、機械設備、運輸工具等，由_____決定，統一購置。
2．小型固定資產如單位價值在_____元以上，使用期限超過_____年的，根據節約、實用的原則，由使用部門書面提出申請，並註明採購理由，經部門負責人簽字，_____同意，報_____審批。
3．各單位_____部憑審批檔案通知使用部門，並協同採購。
4．採購時，需進行必要的市場調查，力爭優質低價，同時必須簽訂採購合同；購置時，應請有關技術人員進行技術鑑定和把關。
5．固定資產購置後，由經辦人持發票、審批手續及個人或部門的固定資產登記卡，經各單位_____部審覈登記後，到各單位財務部報銷入賬。
第四條 受贈
受贈的固定資產由_____辦理，同時須註明價格（如無法查明其準確原價，須會同財務部估價），辦理價值覈准登記手續方可領用，並視同購入的固定資產管理。
第五條 編號、登記和移交
1．主管部門取得固定資產後，會同_____部門分類編號、登記並粘貼標籤。
2．固定資產按以下方法移交：__________________________。
第六條 固定資產的使用
1．領用部門使用人應認真閱讀固定資產的使用說明書，瞭解其性能，掌握使用方法和簡單的維修技能，規範操作。
2．固定資產不得用於私人事務，嚴格控制使用費用，節約開支。
3．專人專用，其他員工不得擅自使用。
4．辦公室空調，只有在室內溫度冬季低於_____攝氏度和夏季溫度高於_____攝氏度的情況下方可使用，部門內應有專人負責。
5．對於領用人員的離職、內部調動或部門變動等，各單位_____部應負責收回離職人員所使用的固定資產，並及時通知各單位財務部，並報_____備案。
第七條 固定資產的保管
1．辦公設備領用人或保管人平時應做好設備的保養、清潔工作，注意設備使用狀態，不得讓設備受損或超負荷工作。
2．在固定資產保修期到期前，使用部門要定期檢查固定資產使用狀況，檢視其有無質量問題，積極做好保修工作。
3．不得人爲破壞固定資產，如屬人爲破壞，一經發現，必須照價賠償。
4．對於使用過程中發現故障等不良現象，要及時向_____部反映，及時修復。
5．若發現不明原因的固定資產丟失，其使用部門必須照價賠償。
第八條 盤點、折舊
固定資產管理部門應會同會計部門每年盤點_____次，按_____方式計提折舊。
第九條 出售、報廢
1．出售
（1）在固定資產使用中，發現多餘的、不適用或不需用的價值_____元以上的大型固定資產，由各單位_____部書面報告_____，經_____批准，方可出售。
（2）在固定資產使用中，發現多餘的、不適用或不需用的價值_____元以下的小型固定資產，由管理部門提出書面申請，經_____覈實後，報公司_____同意，方可出售。
（3）固定資產的出售以_____方式進行。
（4）固定資產出售後，各單位_____部應及時覈減相應的固定資產，且出售收入及相應單據必須及時上交財務入賬，各單位財務部據此覈減相應的固定資產。
2．報廢
（1）爲保證日常工作的需要，對達到報廢期的固定資產可以適時進行報廢處理。
（2）各使用部門對本部門的固定資產要進行隨時監控，對達到報廢期的固定資產要向_____部提出書面申請，並由_____部組織有關部門對應報廢的固定資產進行鑑定。
（3）_____部將鑑定後的固定資產書面上報_____，經_____審批後，方可作報廢處理。
（4）財務部門根據報廢審批單進行固定資產報廢覈算，_____部根據報廢審批單進行固定資產銷賬。
（5）報廢后的固定資產可以變賣收回殘值的，應由有關部門共同協商變賣，變賣收入應及時上交財務入賬。
第十條 附則
本制度由_____負責解釋，經_____批准後實施。
固定資產製度13
1.固定資產及其相關規定
(1)根據相關的財會制度規定，固定資產是指同時具有以下特徵的有形資產。
①單位價值較高。
②爲生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的。
③使用年限超過一年。
(2)本制度將企業投資建設、購置或以其他方式形成的，交由企業經營管理的以下資產作爲固定資產。
①企業房屋、建築物、構築物。
②複印機、相片沖印設備、運輸車輛等。
③中央空調、監控系統、消防系統、通信及播音系統、電梯、鍋爐、冰櫃及製冷設備(設施)衛星電視接收系統、供配電系統、供排水系統、洗滌設備。
(3)不作爲固定資產管理的工具、器具等實物，作爲低值易耗品管理，低值易耗品的管理按企業存貨管理辦法執行。低值易耗品，應包括(但不僅限於)下列項目：
①各種用具、傢俱、工具、玻璃器皿、瓷器等。
②電視機、影碟機、音箱、顯示器、投影儀等。
③餐桌、餐椅、餐具、食品架、食品容器、不鏽鋼用具等。
④電話機、傳真機、辦公桌椅、沙發、檔案櫃、飲水機、會議桌椅、移動電話、幻燈機、電腦、打印機、裝訂機、驗鈔機等。
⑤廚房中除冷櫃以外的所有工、器具。
⑥地毯、燈飾、燈具、花瓶、擺件、飾品掛件等。
⑦制服、餐桌用品、麻棉製品等。
⑧在經營過程中週轉使用的包裝容器等。
⑨固定資產的維修維護用品、用具及備用零部件等。
(4)企業全部資產的所有權均屬企業所有，任何個人或其他組織無權私自對企業的資產進行處置、變賣、毀損、報廢，無權將企業資產對外進行擔保、抵押、質押等民事行爲。
(5)企業管理人員對資產行使經營、管理、使用和維護的職權。
2.固定資產預算制度
(1)每個會計年度初期，企業各部門根據本部門的經營情況，將本部門的現有資產的使用情況、維修計劃、報廢計劃、擬新增資產購置計劃及其他與固定資產相關的支出計劃，上報給工程技術部門和財務部門。
(2)企業財務部根據企業下年的資金情況，提出資金安排計劃。
(3)工程技術部門根據各部門對固定資產的使用情況，對上述計劃從技術角度提出意見。
(4)企業採購部門、使用部門、財務部門及企業財務部門，各自遵照固定資產預算執行相應責權，記錄、監督、管理、使用好固定資產。
(5)企業總經理召集相關部門，根據上述意見制定出固定資產的增減、維修計劃後報企業相關部門。
(6)企業管理委員會將上述計劃討論透過後形成企業的年度固定資產預算。
3.固定資產購建及形成
(1)在年度預算範圍內的固定資產，由相關部門按預算執行購建任務。
(2)未列入預算範圍而急需使用的資產，按照預算形成程序，由使用部門提出報告，相關部門(含企業財務部)出具意見後，由企業總經理決定是否確需購建資產。
(3)對於確需購建的資產，由企業總經理將購建計劃提請企業的決策人員審批。
(4)各相關部門按審批意見執行購建任務。
4.固定資產的管理
(1)根據企業經營管理的具體情況，企業固定資產按賬務和實物分別進行管理。
(2)企業固定資產的賬務管理。
①企業固定資產賬務統一由企業財務部門覈算，固定資產的核算按照企業的相關規定執行。
②企業財務部組織相關部門，每半年和不定期地清點、盤查企業的固定資產。對固定資產的使用、維護、維修、服役狀態、報廢情況與賬面記錄情況進行覈實，並對各責任人的資產管理執行情況提出獎懲建議。
③企業財務部負責企業固定資產的增加、報廢、折舊、資產減值等的賬務處理、記錄、覈算工作。
④對於已提完折舊，尚在服役的固定資產，應登記造冊，與其他資產同等管理。
(3)企業固定資產的實物管理。
①各部門應對本部門所管理的資產建立資產檔案，對本部門的資產位置、功能、工作狀況、操作方法、使用注意事項、能源耗用情況、修理維護情況、預算執行情況等各種資訊作詳細記錄，並將管理責任落實到個人，以確保資產的安全和有效使用。
②企業財務部雖不對企業固定資產進行賬務覈算，但應按固定資產原始入賬價值設定固定資產清單、建立固定資產臺賬及固定資產卡片，將固定資產統一編號、歸類，對固定資產的實物形態作詳細記錄，對固定資產的管理負全面監督責任。
③各部門應對固定資產進行不定期的清查盤點，積極配合財務部門對資產的清點和監督管理工作。
④在由財務部統一記錄的基礎上，將企業的固定資產管理責任分解到各個部門。各個部門的負責人對本部門責任內的資產負有全面管理的責任。
⑤各部門應對管轄內的資產製定定期檢修制度，以確保機器、設備的正常執行和建築物的功能完好。
⑥對於專業性較強，需要特殊技能、須持證人員操作的設備，應配備專門的操作人員，嚴格按照設備的操作規程和國家的相關規定執行。
⑦企業總經理對企業固定資產的實物管理負有全面責任，企業工程技術部門協助總經理做好固定資產的管護工作。
5.固定資產的折舊
(1)固定資產的折舊由企業統一覈算。除以下情況外，應對所有固定資產計提折舊。
①已提折舊仍繼續使用的固定資產。
②按照規定單獨估價作爲固定資產入賬的土地。
(2)固定資產的折舊採用直線法、按單項資產計提，各類資產的折舊年限如下。
①房屋營業用房年、非營業用房年、簡易房年。
②建築物年。
③機器設備類。供電系統設備年、供熱系統設備年、中央空調設備年、通信設備年、洗滌設備年、維修設備年、廚房用具設備年、電子計算機系統設備年、電梯年、相片沖印設備年、複印設備年、其他機器設備年。
④交通運輸工具類。大中型客車(座以上)萬公里年、小轎車萬公里年、貨車萬公里年、摩托車萬公里年。
⑤電器及影視設備類。閉路電視播放設備年、音響設備年、電冰箱櫃年、空調器櫃式年窗式年、電影放映機年、其他電器設備年。
(3)企業固定資產淨殘值按稅務機關的要求執行。
(4)固定資產減值，按企業相關制度進行處理。
6.固定資產的修理、維護及日常保養
(1)企業的固定資產應定期維護和保養，以確保資產正常、經濟、有效地執行。資產的維修按年度固定資產預算進行。
(2)資產維修部門和物資採購部門，根據總經理的批示意見執行維修任務。
(3)各責任部門應隨時掌握本部門的資產運轉情況。若發現急需修理而又未納入預算的情形，應做出報告經工程技術部門鑑定並出具意見，由財務部門審覈後，上報企業總經理批准。
(4)若與固定資產有關的後續支出金額較大(通常按超過固定資產原值的爲準)，則應當計入固定資產賬面價值。相應的支出，應由企業負責人審批。
(5)零部件等維修費用，按企業費用報銷辦法執行，相關費用計入企業當期損益。固定資產的修理支出不得以預提或待攤的方式處理。
(6)企業正常經營期間，若需對建築物進行裝修。裝修方案和相應支出應由企業負責人批准。
若裝修支出符合固定資產改良支出標準，則企業財務應將此項支出在固定資產賬下單獨設“固定資產裝修”明細科目覈算，並採用合理的方法單獨計提折舊。
7.固定資產的清理及報廢
(1)企業財務部和企業財務，應按會計制度、會計覈算辦法和本固定資產管理規定，及時對固定資產的盤虧、盤盈、報廢、毀損、轉出、轉入事項進行賬務處理。
(2)各部門應不定期地對所管轄的固定資產進行清查盤點，對盤虧、盤盈、報廢、毀損、轉出、轉入的固定資產，應及時與企業財務部和企業財務取得聯繫。對於盤虧、報廢、毀損的資產，應查明原因。若系人爲因素造成，須追究相關人員的責任。企業資產的轉出和轉入應徵得企業負責人的批准。
(3)對於超過服役期或尚在服役期內的設備，如存在下列現象則按程序進行清理或報廢處理。
①由於意想不到的因素，資產受到不可抗力損壞，已無法繼續服役。
②無法正常執行，且無法修復。
③能源消耗等使用成本過高，購置新設備比使用現有設備更經濟。
④修理費用過高，不如購買新設備。
⑤原有設備的工藝、技術已被新工藝、新技術淘汰，繼續使用已經不經濟。
⑥由於國家新法規、新標準頒佈，現有設備的使用已違反了這些新規定。
⑦其他需要對設備進行報廢的原因。
⑧繼續使用將對環境造成重大不良影響。
(4)對於未來得及納入預算的資產報廢，應按預算形成程序，最終由企業負責人立項審批。各相關部門根據審批意見辦理。
(5)對於需要清理、報廢的資產，由各資產管理部門提出書面報告，經工程技術部門鑑定、財務部門(含企業財務)驗證後，由企業總經理確認，按程序納入年度固定資產預算管理。各相關部門根據預算處理。
(6)對在政府行政主管部門登記備案的資產，相應資產管理部門應及時辦理好報廢資產的銷戶、轉出轉入資產的過戶等相關手續。
(7)財務部門(含企業財務)應配合並監督好各相關部門的清理工作，做到資產清理費用按規定開支、資產殘值收入及時入賬。
對於保險賠償範圍內的資產報廢，應及時與保險公司取得聯繫，做到財產賠償及時、足額入賬。
8.附則
本制度自批准之日起執行，此前與本辦法不一致的規定自動作廢。
固定資產製度14
一、制定目的
爲了加強公司固定資產管理，規範固定資產管理流程，明確在申購、採購、使用、報廢等各環節的權、責、利，明確部門與員工的職責，結合公司現有實際情況，特制定本制度。
二、固定資產的標準
本公司將單位價值在元以上或使用期限超過年的設備、器具、工具，作爲固定資產管理。
三、固定資產的分類
1、電子設備：包括顯示器、主機、打印機、傳真機、複印機、電話，裝訂機等相關辦公設備;
2、辦公傢俱：包括空調、飲水機、檔案櫃、辦公桌椅等;
3、其它：一切與公司經營、辦公有關的其它物品。
四、固定資產的管理
固定資產的購置、驗收、領用、變更、報廢等，都由行政部統一管理。分發到個人使用的固定資產，由個人管理和保管。
行政部管理職責：
1、審覈部門要求申購的固定資產是否合理;
2、驗收採購回來的固定資產是是否合格，合格後入庫;
3、將固定資產的日常管理和使用落實到個人;
4、對固定資產的變更進行記錄;
5、審覈使用年限過長的固定資產是否可以報廢;
6、對固定資產編號、登記、每年固定盤點固定資產，做到賬物相符。
個人管理職責：
1、負責監管、儲存好分配到個人使用的固定資產，公司實施“誰使用，誰保管”的原則。固定資產發生遺失，非正常損耗，保管人應當承擔賠償責任。若非正常損耗，保管人能夠指證責任人的，免除賠償責任;
2、保持固定資產的日常清潔衛生;
3、固定資產損壞以後，及時上報行政部修理或更換。
固定資產覈算部門
1、財務部爲公司固定資產的核算部門;
2、財務部設定固定資產賬目;
3、財務部對固定資產的增減變動進行財務處理;
4、財務部會同行政部對固定資產進行盤點，做到帳物相符;
5、根據實際情況協同固定資產管理部門(行政部)對資產計提減值準備。
五、固定資產的購置
1、公司實施“誰使用，誰申購”的原則進行申購。各部門要購置固定資產，需填寫“固定資產申購單”(格式後附一)，由部門經理、財務經理、總經理審覈後，行政部備案;
2、經批准後，由行政部安排專人負責採購，一定要寫清楚購買物品的品牌、規格、數量、金額;
3、固定資產收到後，由行政部負責驗收並同時對固定資產進行編號;
4、各部門應於每月25日之前將下月的固定資產申購單交到行政部，審覈完成後，採購部應在次月10日前完成採購流程，行政部驗收後交到使用人手中。
六、固定資產的變更
1、固定資產在公司內部員工之間變更調撥，需填寫“固定資產變更表”(格式後附二)，由部門經理、行政部審覈透過後，將固定資產變更單交行政部辦理轉移登記後方可更換;
2、在固定資產變更後，固定資產號碼重新編號。
七、固定資產的出售
固定資產使用部門應將閒置的固定資產告知行政部，填寫“閒置固定資產明細表”(格式後附三)，提出處理意見，由行政部覈定是否有使用價值。
1、固定資產如需出售處理，需由行政部提出申請，填寫“固定資產出售申請表”(格式後附四);
2、列出準備出售的固定資產明細，註明出售處理原因，出售金額，報部門經理和財務部審批;
3、固定資產出售申請經批准後，行政部對該固定資產進行處置;
4、如有需要財務部根據已經批准的出售申請表，開具發票及收款，並對固定資產進行相應的財務處理。
八、固定資產編號
編號原則：
1、自年月日起對公司所有固定資產予以整理編號;
2、固定資產編號：公司簡稱拼音首字母—使用部門—購置年月+編號：
九、固定資產的清查
1、公司建立固定資產盤點制度，盤點分年中和年終兩次，由行政部和財務部共同執行，使用部門配合執行;
2、固定資產的盤點應填制“固定資產盤點明細表”(格式後附五)，詳細反應所盤點的固定資產的實有數、擁有人、存放地等，並與固定資產帳面數覈對，做到帳物相符。若有盤盈或盤虧，列出原因和責任，報部門經理、行政部、財務部和總經理批准後，財務部進行相應的財務調整。
十、本制度由財務部、行政部共同監督實施;解釋權歸行政部。
十一、本制度自發布之日起實行。
附件一：《固定資產申購單》
附件二：《固定資產變更表》
附件三：《閒置固定資產明細表》
附件四：《固定資產出售申請表》
附件五：《固定資產盤點明細表》
固定資產製度15
第一章總則
第一條爲規範固定資產管理工作，確保公司財產安全，提高固定資產使用效率，降低固定資產佔用和使用耗費，特制定本管理規定。
第二條本規定適用於公司所有固定資產管理。
第二章固定資產的定義及管理機構
第三條固定資產是指公司爲生產產品、提供勞務、出租或者經營管理而持有的、使用時間超過12個月的非貨幣資產，包括房屋、建築物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營活動有關的設備、器具、工具等。未作爲固定資產管理的工具、器具等，作爲低值易耗品覈算。
第四條按照統一領導、分層歸口管理的原則，以固定資產的類別，對固定資產進行分工管理。
一、生產部是固定資產的主管部門，對公司的固定資產進行統一管理；對各部門單位固定資產的管理使用進行有效指導和監督；負責公司級儀器儀表的管理。
二、財務部是固定資產的協管部門，負責固定資產的綜合覈算，全面掌握固定資產的增減變化情況，合理計提固定資產折舊和資產減值損失，健全固定資產的明細覈算。
三、各生產分廠（部門）負責本單位固定資產的管理。
四、技術中心辦公室負責公司通用電子計算機及附屬設備、計算機網絡的管理。
五、發展部負責公司廠房屋、建築物及其附屬設施、道路、在建項目的管理。
六、公司辦公室負責公司車輛、辦公設備的管理。
七、儲運部負責本部門的固定資產和公司閒置、報廢物資的處理。
第三章固定資產管理機構的職責
第五條生產部
一、擬定公司固定資產管理規定，根據公司要求及本規定，制定固定資產管理的實施細則和其它必要的管理規定；
二、負責公司固定資產的實物管理工作；
三、定期檢查固定資產使用情況，督促檢查各單位固定資產的保養和維護工作；
四、根據各單位的需求計劃提出固定資產調整和購置意見，辦理固定資產公司內調撥手續；
五、對公司各單位固定資產管理執行情況進行評價，建立健全固定資產管理績效檔案；
六、參與固定資產的清查盤點工作，根據資產清查情況對技術陳舊、損壞、閒置的固定資產提出處理意見；組織實施固定資產的修舊利廢工作，管理各使用單位退庫的固定資產，參與固定資產的驗收；
七、根據各單位固定資產使用情況編制設備大修計劃；
八、組織相關職能部門和單位指定專業技術人員成立技術鑑定小組，負責貴重設備等資產報廢的技術鑑定工作。
第六條財務部
一、建立健全固定資產覈算體系，負責固定資產的會計覈算；
二、組織落實對固定資產購建、使用、更新、轉移、出租、出售、報廢等具體財務事項的審覈；
三、建立健全公司固定資產臺帳及檔案，對固定資產進行統一分類、編號，掌握固定資產數量、類別及分佈情況；
四、定期與生產部、各單位覈對固定資產臺帳以及實物，會同有關單位組織分析固定資產的利用情況；
五、擬定固定資產折舊方法、折舊年限和殘值率，編制固定資產折舊預算；
六、定期組織全公司固定資產的清查和統計工作，保證帳、卡、物三相符，審覈年度固定資產數量、更新改造、設備採購、報廢等的預算。
第七條固定資產使用單位職責：
一、各固定資產使用單位負責本單位的設備管理工作，應設定專職或兼職的設備管理員，每臺設備要明確使用、保管、維護的責任者。
二、管理和使用固定資產的人員調動時，新舊管理接替人員應辦理交接手續。
三、對於精密、貴重及易發生安全事故的固定資產，制定具體操作規程，嚴格執行技術操作規程和維護保養制度，確保設備的完好、清潔、潤滑和安全使用，並經常對使用人員進行技術培訓和安全教育。
四、建立健全本單位的固定資產明細帳，定期與生產部及財務部進行覈對，定期清點盤查，記錄使用、保養、修理等情況。固定資產的領用、調出、報廢必須經公司職能部門審覈並報公司批准，未經批准，不得擅自調動、報廢，更不能自行外借和變賣；各單位應每半年更新一次設備臺帳，並將電子表格上交生產部和財務部。
五、根據主管部門和協管部門的要求定期參與固定資產的清查盤點，做到帳、卡、物三相符。
六、參與固定資產驗收工作，在外購固定資產供應商的選擇過程中提供參考意見。
七、及時反饋固定資產使用過程中出現的重大問題，提出部門維修、更新等申請，同時負責辦理審批手續。
第八條技術中心、發展部、公司辦公室、儲運部
一、管理各自負責的固定資產；做好各自的臺帳。
二、參與固定資產驗收工作，在固定資產供應商的選擇過程中提供參考意見。
三、對本部門使用的固定資產負有與第七條同樣的責任。
四、發展部負責在建工程的管理，負責工程項目招標、工程合同的審覈和簽訂、工程物資的管理、施工現場的監督和簽證、工程預決算的審覈和執行、工程驗收和付款進度的審覈等。
五、儲運部負責對已報廢物資或閒置物資整體出售的處理。
第四章固定資產的採購、驗收、入帳
第九條固定資產採購範圍、權限、方式和程序按《關於下發〈關於進一步加強物資申購計劃審批的規定〉（修訂稿）的通知（司辦[20xx]100號）》及《關於進一步加強物資申購計劃審批的規定（司辦[20xx]32號）》的有關規定執行。
第十條固定資產的驗收處理程序按貴糖司辦字［20xx］118號《關於下發採購物資質量驗收制度的通知》執行。
一、設備或備件採購到公司，完成驗收後，供應部將《計劃申購表》、合同、發票以及驗收單一併送交財務部作爲付款入帳之依據。
二、基建項目完工後，發展部在申請付款時將項目資料報財務部作固定資產入帳的依據。
三、自制或委託製作的大型或成套設備，使用部門應在投入執行前將設備情況報財務部作固定資產入賬的依據，並將設備資料報生產部備案。
四、新建、擴建、技改工程竣工，驗收合格後，由發展部牽頭編制固定資產驗收交接記錄表。對既有土建工程又有設備購置的綜合性工程，必須按能形成單個固定資產名稱、金額分別編制固定資產驗收交接表。
五、財務部在收到供應部、發展部上述資料十五個工作日內，應確定是否將資料所述設備、備件或基建工程轉入固定資產。對確定列入固定資產的，應編制固定資產編號、確定折舊年限，並將編號和折舊年限向使用部門和生產部設備室反饋。
六、使用部門接到財務部的反饋後，應於十五個工作日內更新固定資產臺賬、設備臺賬和設備卡片，並將更新情況向生產部設備室反饋。
第十一條固定資產的帳務處理程序
一、財務部應嚴格審覈各項單據的籤核是否完整，審覈訂購數量與驗收數量是否一致，審覈發票金額、《計劃申購表》金額及合同所列金額是否一致。如有差異時，應及時向有關單位追查原因並責成適當處理，若一致則依付款作業流程辦理入帳。
二、財務部應於固定資產入臺帳前，編制“固定資產增加單”一式三聯送生產部及使用單位覈對，並填列異常或更正內容後，第一聯生產部存，第二聯財務部自存作爲入賬依據，並在公司U8系統上更新，第三聯使用單位留存，並更新各自的臺帳。