（一）促進增長方式由粗放型向集約型轉變的稅收政策。
實現經濟增長方式由粗放型向集約型的根本轉變，必須既要優化產業結構，促進產業升級，也要優化區域經濟結構，促進經濟協調。對現有不夠合理的經濟結構進行大規模的，調整涉及到一系列的稅收政策問題，例如，與轉讓土地使用權和房屋以及其他商品、原材料等貨物有關的土地增值稅、營業稅、印花稅，增值稅的進項稅額與銷項稅額的問題，同破產與被兼併企業有關的欠稅問題和虧損結轉的問題，兼併方或受讓方按照國家引導的方向調整生產經營結構應給予的企業所得稅鼓勵問題，以及聯營企業和大型企業集團的所得稅重複徵稅問題等。與此同時，還應注意以下問題：1、破產清算是加速經濟結構調整的一項重要舉措，稅收在原則上應該給予支援，但在實踐中還必須注意防止“假破產，真逃債”，即一方面把債務包袱卸給國家，另一方面破產企業的原班人馬和機器設備，卻依舊交由別的企業整體接收的非法行爲。
2、我國現行分稅制體制中，對國有企業所得稅，仍然按照企業隸屬關係，將其收入分別劃歸中央和地方；對鐵路、銀行、保險部門的各種收入，也仍然沿用舊辦法，全部按部門彙總繳納給中央。這些辦法，助長了在長期條塊分割管理下所形成的“別人”的資產可以流入，“自己”的資產不得流出的錯誤思想，阻礙了存量資產在更大範圍內進行跨地區、跨部門的重組。
3、稅收只有積極促進國民經濟的增長，特別是大力促進集約型的經濟增長，纔有不斷增長的稅源。經濟增長方式從粗放型向集約型轉變，正是在於後者會比前者帶來更大的經濟效益。
（二）對投資和再投資的稅收鼓勵政策。
結合我國在投資結構和投資稅收優惠規定方面存在的問題，專家們提出的政策性建議主要有以下各點：1、從我國投資狀況看，存在着宏觀規模過大，微觀結構失調，不符合產業政策等問題。從財政狀況看，在連年赤字的條件下，平均每年用於投資的稅收減免，仍然高達百億元。因此，今後我國對投資的稅收優惠，應該加強總額控制，引導企業增加自身投入。2、在優惠方式上，儘可能減少採用增列所得稅稅前列支和免除增值稅銷項稅額的做法。3、鑑於我國還不夠發達，中小企業居多的實際情況，在投資稅收政策上，不僅要給高新技術企業以積極鼓勵，而且還要給進行技術改造的企業以大力扶持；不僅要給使用新科技成果的企業以鼓勵，還要給從事科技開發的科研單位以更多的支援。4、由於投資方向在地區和結構上存在一些失調，建議對在西部地區並且又是生產中所短缺的資源開發，諸如原油、煤炭金屬和非金屬礦產品等資源開發以及農牧業等的投資，給予應有的稅收鼓勵。5、消費與投資是關係到需求與供給的一對重要經濟問題，從我國實際出發，對一些稅收政策作出調整，以採取引導消費、鼓勵投資的政策爲佳。6、修改對外商投資企業的減免稅規定，建議以項目優先取代地域性傾斜的政策。7、採取多種靈活有效的投資稅收優惠形式。建議除現有的優惠稅率和定期減免稅以外，還可國外的稅收信貸（即延期納稅）、稅收抵免以及加速折舊等形式。
（三）對高新技術產業的.稅收鼓勵政策。
技術是第一生產力；科技同第一、二、三產業一樣，也是一種產業，一種非常重要的產業。因此，稅收政策應該積極鼓勵科技發展，特別是要鼓勵高新技術產業化。專家們建議：1、根據國家有關科技立法，制訂財稅部門鼓勵科技進步條例，使財稅支援科技進步的工作逐步走上法制化和規範化的道路。2、稅收鼓勵應該遵守以下原則：服從國家科技發展計劃的原則；不使被鼓勵者產生依賴性的原則；同等鼓勵的原則；財政承受能力的原則。3、凡經財稅機關會同主管部門審查批准的企業和單位，允許其建立科技準備金，以便專項用於開發、技術改造和技術培訓的需要。4、中間試驗是科技成果轉化爲現實生產力的重要橋樑，鑑於其投資大，產品又不是嚴格意義上的商品產品，因此，應該考慮給予優惠。