根據一份調查顯示，當前推進工程總承包和項目管理工作，在各企業內部和外部環境上都存在一些影響其正常發展的問題。 （一）在企業內部存在的主要問題 與國際型工程公司相比，企業內部存在如下問題： 1.企業的體制尚未徹底轉變 根據我國工程總承包行業的發展沿革上來看，我國大部分總承包企業都是由原來的設計單位發展起來的`，從被調查的工程承包企業來看，其服務功能、組織體系、技術管理體系、人才結構四個方面，真正按國際型工程公司模式進行運作的單位，約佔被調查單位的15％左右。企業定位不明確，什麼都操作，但體現不出專長。 2.組織管理體制體系缺乏 與國際型工程公司相比，我國一些工程承包單位開展工程總承包和項目管理的組織體系不健全。雖然部分大型建築業企業（集團）成立了工程總承包部或工程總承包公司，但不少建築企業在組織機構、服務功能等方面不能滿足工程總承包的要求，大多實行