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會計國際化與我國銀行業的改革和發展

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會計國際化與我國銀行業的改革和發展
如今,國際化的浪潮席捲全球,也身處其中,由此帶來的環境變化對中國銀行業的改革和也必然產生深遠的。在銀行機構和銀行業務跨國發展的今天,銀行業的會計國際化是必然趨勢。本文了銀行會計國際化進程中存在的,提出我國銀行業會計國際化的對策建議。  一、銀行國際化呼喚銀行會計國際化  會計國際化,是指由於國際經濟發展的需要,客觀上要求各國在制定會計政策和處理會計事務中,逐步採用國際通行的會計慣例,以達到國際間會計行爲的相互溝通、協調、規範和統一。在銀行機構和銀行業務跨國發展的今天,銀行會計國際化是必然趨勢。  1.會計國際化是銀行國際化的必然要求會計作爲國際通用的商業語言,在銀行國際化過程中扮演着重要的角色。它對從事國際經營活動的投資者、財務資訊的使用者、職業會計師、審計師等都極爲重要。作爲一家從事國際經營、參與國外投資的固然要了解和熟悉各國的會計標準和實務,即便是一家並不參與國際活動的銀行,有時也需要懂得一些有關各國的會計知識。例如,在國外借款利率較低或匯率變動對銀行有利的情況下,銀行認爲向國外機構借款、發行股票或債券划算的話,它就會不失時機地利用這些條件。有時也會利用國外較高的投資報酬率,將多餘的短期流動資金在國外進行短期投資。爲此,銀行就需要了解國外的法津、規章、關稅,也需要了解國內的有關、稅務和對這些籌資業務的會計處理。隨着世界經濟的彼此相互依賴,財務報表使用者要看懂那些參與國際經營活動的銀行的財務報表,勢必要了解這些國家的會計標準及會計實務。職業會計師要提供跨國銀行會計方面的服務,審計師要審覈有國際經營活動的銀行的財務報表,那就更需要熟悉和不同國家的會計標準及會計實務。  另外,隨着近年來跨國銀行的大量涌現,各國對跨國銀行進行管制的要求亦相應上升。然而,由於跨國銀行的經營業務比較複雜、分支機構遍及世界各地且不同國家的會計處理千差萬別,有效管制存在着極大的困難。透過會計的國際化,制定一套統一的會計標準,不僅可以使各國管理當局按照統一的標準理解和引導跨國銀行的經營活動,而且就跨國銀行自身而言,如果各國會計實務相互可比,跨國經營的各分支機構都按照基本相同的會計標準編制財務報告,則既有利於銀行內部控制制度的健全和經營管理效率的提高,又有利於對跨國銀行內部經營活動的對比、分析和考覈。  2.會計國際化符合我國銀行業的自身利益  從另一角度來講,銀行業的會計國際化,也是爲了我國銀行業自身的利益,是爲了銀行業發展的需要。回顧我國銀行會計改革的可以看到,我國銀行業的會計制度是在不斷地突破傳統會計制度的束縛,不斷地與國際會計慣例接軌中改革和發展起來的。我國早期的銀行業會計制度是建立在高度集中的計劃經濟體制基礎上的,以資金來源等於資金佔用平衡公式爲基礎的資金平衡表,以資金收付記賬法爲記賬,以收付實現製爲記賬原則。隨着主義市場經濟體制的建立,我國的金融體系日趨完善。1993年我國進行了以“兩則”、“兩制”爲核心的會計制度的重大改革,發佈了《企業會計準則》、《企業財務通則》以及13個行業會計制度和10個行業財務制度,其中包括金融企業。這次會計制度改革,對銀行業來說是一次重大的轉折。體現在:確立了會計要素體系;改會計記賬方法爲“借貸記賬法”;建立了資本金覈算體系,確立了“資產=負債 所有者權益”的會計平衡公式;體現了一定程度的會計穩健性原則,如提取呆賬準備金、投資風險準備金、壞賬準備金,允許金融企業採用加速折舊、成本與市價孰低法等會計覈算方法;採用了國際通行的會計報表體系,規定對外報表爲資產負債表、損益表、財務狀況變動表和利潤分配表。這次改革,結束了我國銀行業計劃經濟基礎上建立起來的會計模式,確立了與市場經濟相適應、並與國際會計慣例初步協調的會計模式,實現了我國銀行業會計覈算模式的根本轉變,從而在更大範圍內提高了銀行業會計資訊可比性和可理解性,爲銀行業在國內資本市場和國際資本市場籌集資金創造了條件。1997年亞洲金融危機以來,衆多金融機構的倒閉和破產,使會計資訊透明度成爲各國關注的熱點。我國也參與到了實施增強會計資訊透明度計劃的行動中,並重新審視我國銀行業的會計制度,發現會計制度的一些規定已不適應市場經濟發展的要求,比如一些已經不符合資產本質特徵的項目仍作爲資產列示在資產負債表上,等等。因此,爲提高會計資訊透明度,使會計資訊更爲真實可靠,近年來我國又進行了相應的會計改革,發佈了一系列會計準則,制定實施了新的《金融企業會計制度》,使我國銀行業會計標準在會計要素定義、確認和計量,以及財務報告體系等重大方面基本實現了與國際會計慣例的一致和協調,使我國銀行業提供的會計資訊能夠爲國際資本市場所接受。這一方面提高了投資者的信心,另一方面降低了我國銀行業在資本市場上的籌資成本,特別是在國際資本市場上的籌資成本。  可以看出,多年來銀行業的會計改革歷程,也是銀行業會計標準逐步與國際會計慣例協調的過程。在這一過程中,我國銀行業本身發生了翻天覆地的變化,也爲我國經濟發展做出了巨大的貢獻,這也正是會計國際化的好處。