摘要：旅遊公共服務體系的建設是旅遊業迅猛發展和遊客出行方式深刻變化提出的新要求，主要包括旅遊公共資訊服務、旅遊安全保障、旅遊交通便捷服務、旅遊便民惠民服務及旅遊行政服務等五大體系，而旅遊交通便捷服務體系是其最爲重要的組成部分。文章以石家莊市爲例，系統的探索城市旅遊交通便捷服務體系構建的框架與模式，力圖對其今後旅遊交通便捷服務體系給予規範和指導，推動其旅遊目的地建設和城市服務系統的全面提升。
關鍵字：旅遊;石家莊;交通
近年來，石家莊市旅遊公共服務建設取得了一定成效，提供了較爲基礎的公共服務，但是散點發展、不成體系，缺乏統籌規劃，內容不完善、發展不規範，亟需頂層設計，給予規範和指導，推動石家莊旅遊目的地建設和城市全面提升。本文提出從三個方面入手，探索石家莊市旅遊公共服務體系構建的模式與內容。
一、提升與主要客源地之間的交通運輸能力
增加石家莊與主要客源地之間航線、航班、列車和旅遊專列的班次，大力提升客運能力。航空方面，在目前開通44條國內、國際航線的基礎上，增加至長三角、珠三角及東北地區等國內主要客源地的班次，增加至京津、承德、張家口及周邊重點省市支線航空的班次，適時增加至日韓俄、東南亞等國家熱點目的地的班次。鐵路方面，依託石家莊全國重要鐵路交通樞紐的地位，充分發揮鐵路運輸運力強、舒適、快捷、安全、低價等優勢，增開東北方向、山東方向、蒙古方向的旅遊專線列車，增加到主要客源地的車次;依託石家莊全國高速鐵路樞紐的優勢，利用石太、石青、京廣高鐵開通旅遊高鐵專線列車。公路方面，加快完善高速公路網建設，完善高速公路服務區的旅遊服務功能，增加至周邊主要省、市、縣的高速客運大巴及旅遊大巴車。
二、增強市區至各旅遊目的地的交通便捷服務功能
(1)完善公共交通的旅遊服務功能
1、 完善交通樞紐的旅遊服務功能
充分利用現有的交通集散網絡和交通運輸力量，在機場、火車站和各長途汽車站等交通樞紐，根據其集散能力的強弱，建設不同級別的旅遊集散中心，透過旅遊大巴、公交車、出租車等便捷的公共交通方式，將遊客送達目的地。依託正定機場二號航站樓、石家莊新客站、石家莊北站以及西王、運河橋、南焦、白佛等客運站，建設旅遊諮詢服務中心，配套講解員、導遊圖等服務。在現有列車服務的基礎上，完善旅遊專線、專列的旅遊服務功能，在專列上設導遊服務站、旅遊諮詢車廂、安全服務檯、觀景車廂、旅遊商品售賣車廂等針對遊客的旅遊服務設施。
2、 延伸城市公交服務網絡，推動旅遊公交建設
在現有旅遊公交車的基礎上，透過增加車次、增加線路、延伸路線、優化走向、提升車輛檔次、完善旅遊服務功能等，大力推動旅遊公交系統建設。增加近程熱點線路，如市區至抱犢寨、封龍山、動物園、植物園等線路的車次;增開市區至周邊熱點景區和鄉村旅遊點的旅遊專線公交線路，如市區至駝樑-五嶽寨、西柏坡、天桂山、蒼巖山、嶂石巖、趙州橋等地的“旅遊直通車”，同時對公交線路走向進行優化，使其儘量串聯更多的景區與鄉鎮;提升車輛檔次、完善旅遊服務功能;建設市區至鹿泉、正定、藁城、欒城等方向的快速公交系統(BRT)，實現城市公交的提速與提量運營;推動開通更多的城市旅遊觀光巴士，對現有旅遊公交車在車體結構、無障礙設施、外觀形象、尾氣排放等方面進行逐步換代升級，並完善旅遊服務功能，從中選取2～3條在投入模式、運營模式、設施功能、多語言講解以及整合交通、遊覽、住宿等方面具有示範作用的線路。
3、 加強地鐵、輕軌等軌道交通對旅遊業的支援力度
以石家莊大力建設地鐵、輕軌等軌道交通爲契機，從建設階段開始強調地鐵對旅遊業的支援力度。一是在人民廣場站、中山廣場站、火車站等重要的地鐵換乘站及西王、運河橋、南焦、白佛等標準站增設旅遊諮詢臺，配套諮詢員、導遊圖等服務;二是在地鐵列車車廂內部及隧道牆體兩側增設旅遊視頻宣傳廣告;三是依託地鐵沿途景點策劃“坐地鐵遊石門”精品線路。
(2)建立旅遊集散中心體系
以遊客需求、功能分區、城市佈局、交通條件、景區品味爲依據，堅持因地制宜、服務大衆的原則，在全市構建集散中心、集散分中心、集散點組成的三級旅遊集散中心體系。全市在城市中心、交通中心等人流聚集區建設2～3個集散中心，由旅遊局負責具體指導，由當地相關旅行社有限公司負責具體運作，通常設有交通換乘站、旅遊諮詢服務區、宣傳展示區、商務票務區、接待區、餐飲區、購物區、停車場等，提供全方位的旅遊服務;在重要的交通樞紐站建設集散分中心，一般提供換乘、諮詢投訴、宣傳展示、旅遊接待、餐飲、購物等方面的服務;依託重點旅遊鄉鎮、旅遊聚集區建設旅遊集散點，集散點距離目的地和景區最近，一般指提供換乘、諮詢、餐飲等服務即可。逐步實現機場、火車站、汽車站、公交車站、地鐵站-集散中心站點-主要景區的無縫對接。加強各旅遊城鎮、各旅遊集散中心間的橫向聯繫，推動聯網售票、異地訂票，實現區域化、網絡化運營。在各旅遊集散中心建立電子監控平臺、數據傳輸系統，與公共資訊服務體系對接，將相關資訊反饋至有關部門，加強資訊的收集與分析。
(3)完善自駕遊服務體系
依託石家莊的區位交通優勢，面向省內外自駕車遊客，透過自駕車旅遊服務區、自駕車營地及車輛租賃、資訊導引、快速救援等服務體系設定，在全國率先建立一個區域性、一體化運作的自駕車服務體系。
1、 自駕車旅遊服務區
分爲兩類，一類是高速路段，依託現有服務區進行旅遊功能的完善和提升，在現有的休息、餐飲、住宿、加油、汽車修理功能之外，增加旅遊導引、旅遊諮詢、旅遊宣傳、特色購物等旅遊服務功能;一類是國省幹道路段，途經的每個縣轄區範圍內至少設定一個，統一服務標準，配套諮詢服務檯、資料展櫃、通訊設備、旅遊商品部、遊客休息處、旅遊廁所、停車場等設施。保障行程2小時以內有綜合服務區，1小時以內有旅遊廁所，形成完備的旅遊綜合服務區網絡。
2、 汽車露營地體系
參照《汽車露營營地開放條件和要求》、《中國營地建設標準》以及《中國體育休閒(汽車)露營營地建設標準》，以保護生態環境爲前提、堅持以人爲本、以完善配套服務設施爲目標，依託交通道路和風景優美之地或者在旅遊景區附近，具備一定的自然條件、社會條件以及用地條件的場地，建設湖畔型、鄉村型、山地型、森林型等不同類型的汽車露營地25個。營地主要配套遊徑、住宿、餐飲、休閒、娛樂、健身、租賃、資訊諮詢、汽車保養與維護、生活等綜合服務功能。
由石家莊市旅遊協會負責組建石家莊汽車露營地集團，透過不同的融資途徑投資開發汽車露營地，創立石家莊汽車露營地品牌，實行連鎖經營、電子網絡化管理，使全區範圍內汽車露營地具有互動、便利、安全、可靠、周到的`服務功能，實現成本的節約，取得更好的經營效果。
3、 旅遊汽車租賃
以現有省內的汽車租賃公司爲依託，培育2～3家旅遊汽車專用租賃公司，以石家莊市區、平山縣、井陘縣、贊皇縣等地爲中心，以重要的旅遊村鎮及重點景區爲網點。公司要配備不同檔次、不同價位的車輛滿足不同遊客的需求，爲遊客提供預約租車、送車上門、異地還車、汽車救援等服務。
4、 汽車救援系統
目前我國已有不少汽車救援從業機構，建議由市旅遊協會組織成立石家莊自駕車旅遊救援中心，爲需要救援的車輛和汽車求援機構搭建一個方便、快捷的資訊平臺，制定自駕車突發事件救援預案，確保自駕車旅遊安全保障救援;加強對自駕游出行車輛及其駕駛員的管理，推動建立覆蓋全市的、反應及時有效的應急呼叫與救援系統，爲汽車露營地、旅遊車輛及道路交通安全提供保障，維護遊客的人身及財產安全;保險公司要加強自駕遊意外險產品的開發，提倡和鼓勵自駕遊旅遊者出遊投保，提高遊客的自我保護和安全防範意識。
三、完善旅遊交通引導標識系統
推進建設通往景區及各類旅遊服務設施的旅遊交通引導標識。旅遊交通引導標識系統佈局應以集散服務場所、幹線公路爲骨架，以重要交通節點、換乘點、道路出入口和接駁處爲重點;以交通引導、全景導覽爲主要功能，並提供中英(日韓俄)文的文字說明，打造規範、簡潔、實用、國際通行的旅遊交通引導標識系統，並加強在旅遊集散中心、旅遊綜合服務中心旅遊交通圖和旅遊宣傳冊的免費發放。
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