幾年來，區衛生局在區委、區政府的正確領導下，積極開展爭先創優活動，牢固樹立大衛生觀念，廣泛動員和爭取全社會參與，轉變工作職能，充分發揮部門間的協調作用，擴展工作思路，深入推進衛生改革。啓動實施了鄉鎮衛生院人事制度與分配製度改革，建立了區、鄉鎮(街道)、村(居委會)三級突發公共衛生事件疫情監測，加強了醫療服務市場監管，完善了覆蓋各街道、社區的衛生服務機構網絡，特別實醫療衛生基礎設施建設迅速發展成爲我區醫療衛生服務明顯提高的一大亮點，轄區醫療衛生事業取得了長足發展。
一、基本現狀
我區境內有xx醫院等4所綜合醫院(其中廠企醫院2所、民營醫院1所)，6所鎮衛生院及衛生監督所、疾控中心、婦幼保健站，7所社區衛生服務中心(站)，96家個體診所，344家村衛生室，承擔着全區24.7萬人的醫療、預防、保健等服務功能。擁有衛生技術人員總數爲1279人，其中具有執業醫師資格以上人員276人。萬元以上設備共計161臺，其中50至100萬元設備5臺，百萬以上設備4臺。
二、衛生基礎設施建設迅速發展
過去，我區醫療衛生服務體系嚴重滯後於社會發展需求，特別是基礎設施簡陋、醫療設備陳舊尤爲突出，6個鎮衛生院房屋建築均爲震後所建，經過20餘年不但建築標準低且年久失修，有的已成危房，除幾臺陳舊的x光機外，無任何診療設備;社區衛生服務機構多是由個體診所轉型而成，規模小、服務差;xx醫院作爲我區惟一一所綜合醫院，建築面積僅爲5000餘平方米，且爲震後所建，年久失修，診療設備也多爲陳舊設備，如ct機每年維修費用就達幾十萬元。
近幾年來，國家醫改方案提出要健全基層醫療衛生服務體系，透過加大基礎設施建設，形成方便快捷的基層醫療衛生服務網絡，方便羣衆看病，緩解羣衆“看病難”問題。xx區政府高度重視此項工作，將衛生基礎設施建設列入政府重點實事工程之一。
20xx-20xx年，我區總投資890萬元，對新建鄉鎮衛生院3個、改造衛生院3個。總建築面積5500萬平方米，至此全區6個鄉鎮衛生院全部完成了標準化建設，衛生院面貌煥然一新。同時從20xx年起，區財政已投入鄉鎮衛生院設備資金270萬元。爲6所鄉鎮衛生院配置了98臺(件)醫療設備，爲改善農村衛生機構的基礎設施條件，滿足農民羣衆的基本醫療保障服務需求，建立起適應社會主義新農村要求的農村衛生服務體系奠定了很好的基礎。
爲了加強和完善城市社區衛生服務體系建設，提高社區衛生服務能力，我區堅持政府主導，落實政府責任;堅持社區衛生服務的公益性質，注重衛生服務的公平、效率和可及性;堅持公共衛生和基本醫療並重，中西醫並重;堅持因地制宜，均衡發展，穩步推進。20xx年以來，按照市政府統一部署，我區重新調整了社區衛生服務機構設定規劃，提高了建設標準，撤消了規模小、服務水平低的社區衛生服務機構14個，重新規劃設定社區衛生服務機構7個(其中衛生服務中心4所，衛生服務站3所)，總投資300萬元。依據統一的建設規範標準，7個社區衛生服務中心(站)的業務用房總面積6350平方米，配置全科醫生51名、社區護士43名，使全區社區衛生服務機構具備了開展公共衛生和基本醫療服務的條件，建立起了佈局基本合理、服務功能健全、人員素質較高、執行機制科學、監督管理規範、籌資機制穩定、政策措施配套的城市社區衛生服務體系，城區社區衛生服務覆蓋率達到100%。伴隨着衛生體制的改革，我區醫療機構在衛生服務的模式上也發生了深刻的變革。醫務人員的服務理念發生了質的'飛躍，從單純的生物模式變爲生物一一心理一一社會模式;服務方式從坐堂行醫變爲打破醫院圍牆，走進社區和家庭;從醫患之間的權威關係，變爲親情式的交往與溝通;從單一的服務變爲“六位一體”的綜合性服務。幾年來，在發展社區衛生服務中，我區已基本形成了比較完善的符合城區居民健康要求的新型區域性社區衛生服務網絡。由於小區改造，原稅務莊社區衛生服務中心需重新建造，20xx年，我區決定投資400萬元，新建一所高標準的社區衛生服務中心，目前200萬元的國債資金額度已下達，正在進行開工前的各項準備工作
隨着我區經濟和社會的持續發展，人民的生活水平不斷提高，羣衆對醫療衛生服務的需求日益增長。而xx醫院原有的門診及病房規模小且建築物外部形象破舊，內部設備、設施落後，不能滿足人民羣衆對就醫環境、就醫質量的要求。xx醫院在我區三級醫療保健網中居核心地位，實施xx醫院改擴建工程，提高醫院服務能力，是區委區政府改善民生的重大舉措，也是全區人民的殷切期盼。20xx年以來，區政府投資8600萬元，實施xx醫院改擴建工程。該工程在原址上重新建造，總佔地23.63畝，總建築面積17557.51㎡，主體建築包括住院樓(地上六層、地下一層)和門診樓(三層)，內設120急救中心、門診部、住院部、社區衛生服務部，不僅配置了中央空調、自動噴淋消防、火災報警、閉路監控、電話交換、局域網絡等系統設備，還配置了手術室層流淨化、中心供氧、負壓吸引、呼叫系統、ct機、x光機、呼吸機、彩超儀、負壓救護車等先進的醫療設備，住院病人牀位200張，日門診接診能力達到600人次，全院職工總數達260人。目前工程已完工並投入使用。xx醫院的擴建，可從根本上解決目前醫院醫療用房緊張、就醫環境差的狀況，有利於促進醫院向現代化醫院發展的進程。同時，醫院總體醫療水平的提高，會爲所在地居民提供更好的醫療保健服務，滿足人民對更高生活質量的追求。對全區醫療和公共衛生服務工作將產生積極而又深遠的影響。
三、公共衛生服務水平不斷提高
1、婦幼保健工作初見成效。20xx年我局及時出臺了《xx區農村孕產婦住院分娩補助方案》，大力實施“降消項目”，調整農村孕產婦住院分娩補助，兒童及孕產婦系統管理率達到了95.35%和92.80%，高危孕產婦住院分娩率100%，降低了孕產婦和嬰幼兒死亡率。
2、食品安全監管工作穩步推進。建立健全了衛生監督管理制度，加強衛生監督體系和隊伍建設，不斷提高監督和執法水平。加大執法力度，強化對食品安全、醫療衛生、職業衛生等方面的監督管理，對餐飲業、集體食堂等消費環節，全面開展了餐飲業、集體食堂食品衛生監督量化分級管理，量化分級管理率達100%。
3、傳染病防控工作紮實開展。健全和完善了疫情監測絡，提高了疫情報告時效。區疾控中心與轄區醫院、學校、畜牧等部門建立起傳染病疫情通報和溝通協作機制，進一步完善了區、鄉、村三級疫情監測絡。轄區鎮以上醫療單位全部實現了傳染病疫情24小時上網直報，保證了疫情資訊能夠及時、安全、高效的傳遞。20xx年，區疾控中心認真落實24小時網絡直報瀏覽審覈制度，透過“國家疾病報告管理資訊系統”實時監測轄區疫情動態，共審覈報告法定傳染病17種1244例，報告發病率爲456.37/10萬，無死亡病例，無重大傳染病和突發公共衛生事件報告發生。計劃免疫接種率達到了98%以上。
四、新型農村合作醫療工作穩步實施
20xx年以來，我局以省、市、區各級政府相關政策、規定爲依據，進一步強化新農合經辦機構建設，加大基金監管力度，完善各項制度，認真開展各項工作。堅持基金存儲、使用兩條線，實現了數據資訊省、市、區、鎮四級網絡直報，20xx年，我區共有3.6萬個家庭、94481人蔘加了新農合，籌資基金總額爲944.8萬元。新型農村合作醫療參合率達到89%，參合農民住院實際補償率達到40%，全年我區參合農村居民共計獲得補償14768人次，補償金額624.7萬元。
五、大力實施“健康xx、幸福人民”行動
“健康唐山、幸福人民”行動是一項惠及唐山百萬民衆的重大民生工程，既有利於維護人民羣衆的健康利益，又符合醫療衛生體制改革的形勢需要。xx區委、區政府積極響應市委、市政府號召，把“健康xx、幸福人民”行動列爲爲民辦的“十件實事工程”之一，堅持從羣衆最關心、最現實的利益問題入手，統籌推進“健康教育、健康服務、健康飲食、健康文體、健康環境”五大工程，抽調骨幹人員，配備相應設備，實行集中掛牌辦公，並結合全區部署制定本地本單位三年規劃方案和試點工作方案。責成涉及的16個責任部門對全市方案中確定的“五大工程”，20個項目進行具體細化，確立了“政府主導、人人行動、預防爲主、綜合施治”的指導方針，以干預和控制影響人羣健康的危險因素、規範公共衛生行爲、倡導文明健康生活方式爲重點，力爭透過3年的努力，到20xx年，把我區建設成擁有“一流健康環境、一流健康服務、一流健康人羣”，充滿活力、適宜人居、富有特色的中心城區。