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流通業發展情況調研報告

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近年來,區積極貫徹落實國家擴大內需,促進消費政策,採取得力措施,開拓市場,拉動消費,努力提高經濟執行質量,全區商貿流通保持了健康穩定發展的良好態勢。

流通業發展情況調研報告

一、上半年經濟執行情況

(一)消費品市場持續繁榮。上半年全區社會消費需求仍延續平穩增長的勢頭,全區消費需求不斷擴張,消費品市場繁榮活躍。截至6月份,全區預計實現社會消費品零售總額22.49億元,同比增長12.3%。市場供應充足,各類商品價格基本保持平穩,節後蔬菜市場供應增加,價格明顯回落,未來隨着天氣繼續變暖,蔬菜價格仍有下降空間;雞蛋價格春節後下降幅度達到14.89%,從5月份開始,價格連續4周下跌;牛肉、豬肉價格下降;小麥、玉米價格下降;食用油市場供給充足,價格同比下降9.34%。

(二)經濟結構不斷優化。今年以來電子商務產業異軍突起,黃河三角洲石油化工電子商務有限公司營業額已達到65.3億,服務類別涵蓋了石油、化工、橡塑、石油裝備、鋼材、煤炭等行業,並已透過省重點電子商務企業審覈。餐飲行業良性發展,大衆餐飲漸成主流。隨着我區餐飲市場健康理性發展,反對鋪張浪費的良好氛圍正在形成,飯店等一些大型的商貿餐飲企業逐步向大衆化消費的經營模式轉變。飯店投資建設的康惠快餐項目目前已設立了5家分店。消費結構日趨合理,家電、住房、圖書等大宗商品消費及文化類消費穩步增長,並逐漸成爲社會消費的主體。

(三)企業隊伍不斷壯大。銀座、勝大等重要商貿流通企業帶動能力不斷增強,康惠快餐、東方鮮奶等一些符合國家、省、市商貿服務產業鼓勵政策的優秀企業正在成長。項目建設不斷加快,總投資約6億元的北京恩源科技有限公司電子商務基地項目和總投資15億元的雨潤控股集團有限公司城市商業綜合體項目正在積極推進。

二、推進轉方式調結構的做法

(一)抓市場供應,擴大社會消費。一是利用元旦、春節、端午等傳統節日的帶動作用,引導各大型商場、超市開展節日促銷,擴大市場供應,營造繁榮、喜慶的節日消費環境,充分保障全區節日期間的生活必需品供應保障。二是加大商務綜合執法力度,加強流通市場秩序整治,並有針對性地開展了對酒類市場和肉禽類市場的專項重點整治,切實維護正常的銷售和流通秩序。三是利用商務預報系統,經常性地發佈各類商務資訊,內容包括行業分析、消費寶典、政策法規、工作動態、財經新聞等,行業涵蓋了批發零售、住宿餐飲、房產汽車、文化消費,爲全區商務企業提供政策諮詢和資訊發佈服務。

(二)抓企業服務,促進項目建設。在全省商貿流通領域實施“十百千”骨幹企業帶動工程的影響下,我局以培育和帶動一批優勢龍頭企業爲目標,爲一些符合條件的商貿企業積極爭取國家、省、市項目發展資金,扶持企業發展。銀座、勝大、東方鮮奶、康惠快餐等一些企業在上級部門的.扶持和自身的不斷調整下,在實現規模效益的同時,也扭轉了經營結構和經營檔次。另外,區商務局把握商貿服務業發展的脈搏,引進、儲備和建設城市綜合體等一些重點商貿服務業項目。這些項目將是我區未來商貿服務業發展的重要新生力量。

(三)抓規範管理,引導二手車規範經營。爲進一步規範和加強區二手車流通管理工作,我局根據市人民政府《關於加強二手車流通管理工作的通知》(東政辦發〔2014〕6號)檔案精神,立足全區當地經濟社會發展、汽車保有量增長、二手車消費需求和現有二手車市場的交易能力,按照“合理佈局、方便交易、規範管理、有序發展”的原則,出臺二手車流通行業發展規劃,對轄區二手車交易市場、二手車經銷企業店鋪進行統一規劃,力爭調整完善佈局結構,優化交易環境,加強規範管理,提高執行質量和服務水平,以促進全區二手車流通行業向規模化和規範化方向發展。目前,二手車管理規劃已經出臺,並已徵集了二手車管理相關部門的意見和建議,準備提交區政府審議。

三、發展中遇到的困難和問題

我區商貿服務業在發展過程中,也存在一些必須正視的困難和問題,希望能夠引起上級部門重視。

(一)經濟總量小。我區商貿服務業發展較快,但是由於起步晚、規模小,導致商貿流通經濟總量較其他縣區薄弱。同時,還存在着市、區社會消費品零售總額考覈方法、考覈範圍不全面的問題,突出表現在:一是電子商務產業沒有被覆蓋,黃河三角洲石油化工電子商務有限公司超過100億元的營業額沒有納入到考覈指標中;二是一些二級商超單位沒有被覆蓋,銀座、勝大、金島超市等單位作爲集團企業的集體分支機構,其本身爲非獨立法人,在統計過程中社會消費品零售總額歸於市總店;三是家政服務業、小商貿物流業至今沒有納入到社會消費品零售額統計指標內,也沒有納入到限額以上企業統計範圍內。

(二)物流支撐能力弱。全區現有商貿物流業的發展還很落後,專門從事商貿物流的企業太少,特別是第三方物流更少,一些有一定規模的商貿企業所從事的物流配送,也僅僅是企業內部的物流配送。隨着流通服務業的不斷髮展和壯大,物流業發展的滯後對流通服務業的影響逐漸顯現出來。

(三)節約風潮影響。自“厲行勤儉節約、反對鋪張浪費”活動開展以來,全社會勤儉節約蔚然成風,低檔次、低消費的大衆性消費模式受追捧,一些檔次高、規模大的賓館、酒店、飯館營業收入受到影響,餐飲行業受到了一定程度的衝擊。

四、具體對策及建議

(一)加快培育流通大企業,促進產業升級。一是繼續推進“三項改造”。改造商業設施,提升經營設施檔次,引導社會資源加大對商貿流通企業的投入,引導財政、金融資金向骨幹企業傾斜,每年確定一批重點商貿流通設施改造建設項目,進行重點扶持。二是改善融資環境。鼓勵金融機構加大對商貿流通企業的信貸支援。鼓勵信用擔保公司爲經營效益好的商貿流通企業提供擔保,提高企業融資能力。創新銀企合作的方式和工作機制,積極組織商貿流通企業與金融部門搞好對接,構建銀企合作交流平臺。

(二)推進流通現代化,提升發展水平。流通現代化是流通業的發展方向。一是加快發展連鎖經營、物流配送、電子商務等新型流通業態。業態是流通領域最活躍的因素,是永恆的主題,連鎖經營是未來的主體形式。要透過直營、特許加盟等多種形式,加快連鎖步伐。加強連鎖企業內部的物流配送中心建設,完善配送功能,強化連鎖經營快速擴張的支撐平臺。二是進一步完善現代商品流通服務體系。進一步整合社區商業資源,完善服務功能,構建社區現代商品流通服務體系。精心實施超市進鄉鎮、放心店進村“兩進”工程和“萬村千鄉市場”工程,降低“萬村千鄉”市場工程承辦企業的扶持標準,進一步構建以城區店爲龍頭、鄉鎮店爲骨幹、村級店爲基礎的農村現代商品流通體系。