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食品安全狀況調研報告(通用5篇)

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隨着個人的素質不斷提高,接觸並使用報告的人越來越多,報告具有成文事後性的特點。你所見過的報告是什麼樣的呢?以下是小編收集整理的食品安全狀況調研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

食品安全狀況調研報告(通用5篇)

食品安全狀況調研報告1

都說民以食爲天,食以安爲先,食品安全對於老百姓來說,是天大的事情。近年來,隨着經濟發展與社會進步,政府對食品安全監管力度不斷加大,食品市場秩序逐步規範,但在經濟條件相對落後的農村地區,食品安全得不到足夠的重視,情況仍不樂觀,農村食品安全問題日益突出,嚴重威脅着農民羣衆的身體健康和生命安全。

當前,XX鄉農村食品安全存在的主要問題表現在:一是食品監管人員少,監管能力普遍不足。我鄉地域廣大,食品生產、經營戶點多且比較分散,在農村食品安全監管人員、經費不足。要對各食品源頭、生產加工、經營和消費網點要實現全面監管,任務重,難度大。監管往往不到位或缺乏有效監管。

二是食品安全意識不強。廣大農村羣衆文化水平相對偏低,對食品安全知識知之甚少,對假冒僞劣食品缺乏基本的鑑別能力和自我保護意識,有的村民甚至不知道什麼是QS。而由於大部分農村的經濟並不發達,許多農村羣衆在選購食品的時候,一般只關注價格,對購買的食品是否是正規企業生產、是否過量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關強制性標準等,往往不重視,所謂的“不乾不淨,吃了沒病”的觀念在農村地區很盛行。還有農村羣衆在食品安全法律法規方面的知識相對不足,即使食品消費權益受到侵害時,自我保護能力也不強,僞劣食品農村橫行,卻很少受到舉報。面對與城裏人差別極大的農村消費人羣,不良商販更是將農村當成了僞劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農村。

三食品銷售加工場所簡陋,工作人員食品安全意識淡薄。農村食品生產加工小企業、小作坊絕大多數以家庭作坊的形式進行生產,並且分散,一般人員少、生產規模較小,生產條件差,標準執行不到,產品無檢驗,銷售無記錄,很難達到生產許可要求。農村食品經營戶經營場地和經營設施一般比較簡陋,食品陳列和儲藏條件往往達不到要求。加上農村食品經營者進貨數量少,檔次低、交通不便等原因,進貨渠道以就近、簡單、價格便宜爲原則,這也爲假劣食品大開方便之門。農村家宴也是農村餐飲服務中的重難點問題,雖然,目前加大了對農村家宴的管理和監管。但是農村家宴設施設備簡陋,管理制度不健全,餐具消毒不嚴格,農家宴的食品原材料採購比較隨意,食品加工、儲存難以符合要求的問題依然存在,尤其是夏天,農村家宴的問題更爲突出。

面對日益突出的農村食品安全問題,應該從以下幾個方面解決:

一是加強農村食品安全監管。現在工作在農村食品安全保障的工作人員長年經費不足、人員匱乏、車輛緊張等這些都是農村食品安全監管不到位的主要原因,所以加大經費投入是農村食品安全工作的堅實保障,必須做到專人,專費,專用。做好對農村食品安全義務監督員、協管員、資訊員的管理和培訓,解決好他們的工作報酬,使其由兼職轉向專職,建立獎懲機制,充分調動工作積極性。同時加強機構的硬件建設,改善辦公條件,加大對農村食品安全檢測隊伍和機構的專項投入。充實檢測人員,增添檢測設備,改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度,提高監管的針對性和科技含量,並定期向社會公佈食品檢驗結果,指導廣大羣衆理性消費、安全消費。鑑於農村市場的分散狀況,各部門應攜手聯動,避免各掃門前雪的情況,強協作,形成食品監管合力。才能實施從源頭的監管。

二是加強食品安全知識的宣傳,提高食品安全意識。針對農村食品經營者、消費者的特點,充分利用農民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報紙、電視等媒體,藉助“3·15”等宣傳活動時機大力宣傳有關食品安全的法律法規、鑑別假冒僞劣產品的知識和維護自身消費權益的方法和途徑,不斷增強農村羣衆的食品安全意識、維權意識和自我保護意識,自覺抵制假冒僞劣商品。同時完善農村消費維權網絡。及時處理農村羣衆的消費糾紛,維護農村羣衆的合法權益,調動廣大農村羣衆參與食品安全管理的積極性。

三加強對食品經營加工者的管理。首先增強經營者守法經營自覺性,對其進行宣傳教育並簽訂食品安全承諾書強化其責任意識,其次要規範市場主體准入,做到食品經營證照齊全,制度齊全,亮證亮照,督促食品經營戶加強索票索證、臺賬記載。其次對無證無照銷售食品、銷售過期變質食品、假冒僞劣食品、三無食品等違法行爲一定要嚴處,重罰,手不留情。最後要對經營者進行信用管理,提高經營戶誠實守信意識。對於不誠信的經營戶,要及時公開甚至吊銷其執照。另外在政府在嚴格執法檢查的同時,應出臺相關鼓勵政策,大力倡導、引導、鼓勵連鎖超市進農村,引導大型超市以各種形式向農村市場配送安全食品,規範進貨渠道,以保障食品安全農村消費者處於弱勢和被動的不利情況下,農村已成爲問題食品的重災區。這是經濟發展不平衡凸顯出來的一大社會問題,因此在加強農村食品安全的同時也要加快農村經濟的發展。只要經濟發展好了,政府高度重視,部門各司其職,全民積極參與,才能確保農村食品安全狀況根本好轉。

食品安全狀況調研報告2

所謂“民以食爲天”,近年來相繼發生食品安全問題,讓人們開始逐漸重視食品安全。爲了解現在農村食品安全情況,xx年xx月xx日----xx年x月x日期間科技大學“關注食品安全,關注國家未來”志願服務小分隊在河北省石家莊市黃北坪鄉的房村和石嘴頭村透過發放調查問卷的形式對當地村民進行了有關食品安全問題的調查。調查問卷分析情況結合調研人員在當地的見聞形成了此次關於農村食品安全問題的調研報告。

一、當地人民的基本情況

(一)性別比例

隨機調查中,被調查者中男40.16%,女59.84%。

(二)年齡分佈

隨機調查中,被調查者中18歲以下的佔3.15%,18-30歲佔31.50%,31-40歲的佔23.62%,41-50歲的佔21.26%,51-60歲的佔12.60%,61歲以上的佔7.87%。

(三)家庭月收入分佈

隨機調查中,被調查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300-600元的佔20.47%,601-900元的佔8.66%,901-1200元的佔14.96%,1201-1500元的佔9.45%,1500元以上的佔19.69%。

(四)學歷情況

隨機調查中,被調查者中學歷爲小學及以下的佔28.35%,中學學歷的佔64.57%,專科學歷的佔5.51%,本科學歷的佔1.57%,研究生及以上學歷的佔0.00%。

二、當地人民對食品安全問題的認識

(一)對食品安全問題的關注程度

隨機調查中,被調查者中有28.35%的人對於食品安全問題十分關注,55.12%的人對於食品安全問題比較關注,16.54%的人對於食品安全問題不關注。

(二)對當地區食品市場的總體感覺

隨機調查中,被調查者中有9.45%的人對於當地區食品市場感覺非常放心,45.67%的人對於此表示比較放心,同時有40.94%的人對於此表示不太放心,此外還有一部分人對當地食品市場表示非常擔憂。

三、調研分析

(一)對當地食品安全問題的關注度

當地人民對於食品安全問題僅有28.35%的人表示十分關注,其中女性居;在購買食品時有45.67%的人總是會看所購買食品的生產日期、保質期、配料表、廠名、廠址等內容,而有一小部分人也表示根本不會看這些內容。這與當地人民的家庭收入、學歷有密切的聯繫,根據調研結果分析發現,學歷越高對此越關注,家庭收入越高對此也越關注;同時,數據還顯示年齡處於31-50歲之間的人對於食品安全問題關注度較其他年齡段的人高。

(二)當地的食品渠道

日常生活中,當地居民的食品大多數在小超市購買,同時還有相當一部分食品由自家種植或養殖。當地人民在購買食品時絕大多數會選擇塑料袋包裝的,同時也有一部分人會選擇密封或真空包裝、紙質包裝或無包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯繫,調查數據顯示家庭月收入越高越會選擇到正規的食品銷售市場購買食品,同時也回傾向於選擇包裝良好的食品。

(三)當地的食品安全情況

調查結果的數據顯示,當地居民經常遭受散裝食品衛生問題、食品無標籤、標誌和假冒僞略產品的困擾。並且大多數人認爲導致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責罰不明和購買者對假冒僞略產品的鑑別能力不高;同時,也有相當一部分人認爲其主要原因是對失信工廠和個人懲罰力度不夠和執法部門缺乏配合。

(四)處理食品安全問題的方法

調查數據顯示,當地居民在遇到食品安全問題後,僅有13.39%的人會選擇向有關部門投訴,而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認爲投訴不能解決問題,也有30.00%的人認爲投訴需要花費太多的時間和精力而不願投訴;同時,也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會投訴,但目前尚未遇到過食品安全問題,這說明在目前的農村有一部分人的認識水平很高,對於食品安全問題也非常關注。

(五)關於食品安全資訊

當地居民對於食品安全問題的資訊主要透過電視和親戚朋友瞭解,當地較缺乏報刊、宣傳畫等平面媒體。並且當地居民還想要了解更多的食品安全方面的知識,尤其是兒童食品安全知識和食品營養知識;希望有更多的渠道可以讓自己瞭解食品安全問題等資訊。

四、存在的問題及建議

(一)存在的問題

1、日常食品多爲來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛生條件差,來源不甚明晰,質量不能得到保障,加之從業人員食品安全意識薄弱,監管力度薄弱,當地食品安全存在隱患。

2、消費者鑑別假冒僞略產品的能力差,食品安全意識較爲薄弱,並且缺乏自我保護意識。

3、資訊來源渠道少,當地居民不能及時掌握食品安全資訊。

4、相關部門職責不明,對食品的檢查檢疫不嚴格。

5、相應的消費者投訴部門辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費的時間和精力較多,不能很好地解決關於食品安全的投訴問題。

(二)幾點建議

1、加強監管,提高頒發食品營業執照對從業者的要求。對食品營業超市、門市等進行定期排查,並且進一步加強食品生產經營企業負責人和從業人員的培訓教育,強化食品生產企業安全第一責任人意識,引導和促進食品生產經營者依法經營、誠信經營,向消費者提供安全、優質的食品。

2、加強普及食品安全知識、科學消費知識及日常法律知識,以提高當地居民對於食品的鑑別能力,強化自我保護意識和法律意識。

3、加強農村資訊宣傳投資,拓寬資訊渠道,強化廣播、海報、宣傳畫、條幅等媒體的應用,積極拓寬電視、網絡等資訊渠道,積極組織文藝下鄉的形式向當地居民宣傳食品安全知識。

4、強化責任,切實做好食品各環節的監管。嚴格按照食品生產管理規範的要求組織生產,強化企業責任,嚴厲打擊製售假劣食品的違法行爲。

5、在各鄉鎮公開設立投訴站點,簡化投訴流程,合理安排,積極幫助當地消費者解決食品安全引發的問題,並與相關部門配合徹底消除該類食品安全隱患。

食品安全狀況調研報告3

爲認真做好我區食品安全信用體系建設試點工作,根據地區食品安全協調委員要求,我區圍繞從“農田到餐桌”的各環節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全資訊分佈狀況開展調查研究,並對試點企業進行了調研,瞭解試點企業的基本情況和存在的主要問題。現將調研情況報告如下:

一、**區局基本情況

**區始建於1965年,1970年設區建制,從而形成政企合一體制。區政府轄五個鎮(林場)區(局)機關設在小揚氣鎮內,總面積459048公頃,人口49611人,其中鎮內23397人,形成面廣、人疏、線長的自然情況。

**區人民政府高度關注食品安全問題,始終把保障食品安全作爲一項大事常抓不懈,積極推行食品放心工程的實施和綜合評價,加大對各類食品安全專項整治力度,爲保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。

二、我區食品企業基本情況

目前我區食品生產加工企業有38戶,其中,豆製品加工19戶,麪食類加工8戶,熟食加工8戶,冷飲加工3戶,已獲食品生產許可證企業14家,佔總數的36%。這些企業,生產廠房佈局合理,環境衛生較好,加工設備較落後,產值五十萬元以上的只有1家,5人以下家庭式作坊居多。各類食品經營企業有280家,年銷售額五十萬元的有6家。

餐飲業(包括食堂)有37家,其中飯店32家。食堂5家,全區共37戶學校食堂和餐飲企業進行了量化分級信譽度等級評定,共分爲a、b、c、d四個等級,經過地區評定小組認真檢查評分,我區評爲b級的'餐飲單位共有3家,其餘34家均爲c級單位。

以上反映出我區的食品加工業整體處於低水平狀態,生產加工能力差,種類偏少,是外地生產加工食品的銷售區;食品流通業處於一般水平,有待進一步發展壯大;餐飲業具備一定的基礎,呈逐步擴展的趨勢。

三、近年來我區保障食品安全的主要措施和做法

近年特別是XX年以來,我區藉助“食品放心工程”這一有效載體,根據不同時期出現的食品安全問題,集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治,加大對食品生產加工環節的整治,嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶製品、豆製品、水產品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行爲;認真實施食品質量安全市場準入制度,加大對無證照生產小作坊的取締力度,對有製假劣跡和質量不穩定的企業進行重點監管和整治,對提高全區食品質量的總體好轉起到了明顯效果。

四、我區部分食品行業存在的問題和安全隱患

1、我區肉製品仍存在一些不容忽視的隱患,突出表現在:牛、羊肉定點屠宰尚未實行,沒有檢驗、檢疫設備,肉類品種的檢驗、檢疫工作等於沒有開展,導致我區鮮肉的安全質量沒有保證;少數城鄉結合部定點屠宰操作尚不規範,這些都需要進一步的整頓規範。

2、豆製品行業。我區豆製品生產企業有19餘家,都爲家庭作坊式,加工設備簡陋,工藝簡單,環境衛生不符規定。而且都未辦理生產許可證,雖進行多次清理整頓,但仍難以改變。

3、街頭飲食攤點的衛生狀況甚憂。隨着我區社會經濟的發展,許多有特色的街頭小吃攤點增多,尤其是夏季夜市開始,絕大多數小吃攤點也隨之開張,他們對碗筷等用具消毒不夠,加之管理涉及多個部門,容易形成監督的盲點和病從口入的隱患。

4、無證無照生產經營食品現象依然存在。我區經濟欠發達,爲了生存,一些人無視法律法規無證無照生產經營食品。由於牽涉到社會穩定,使查處取締的力度大打折扣。

五、目前我區食品安全監管的現狀

1、食品安全綜合監管情況

我區於XX年6月成立了由區政府主要負責同志任主任的區食品安全協調委員會,負責對全區食品安全總體分析、部署安排工作。區食品安全協調委員會辦公室設在區食品藥品監管局。使區政府在保證食品安全方面有了一個“抓手”。這個機構成立以來,透過定期研究分析食品安全形勢、針對發現的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動的開展,集中了各食品安全監管職能部門的執法資源和力量。

在該機構運轉過程中,我們感到雖然協調委員會在改善食品安全狀況方面起到了重要作用,但總感到這是一個議事的、協調的機構,統一性、權威性特別是高效性難以得到真正樹立,如果要使食品安全問題得到比較明顯的改觀,需要有一個更有力的機構具體進行實施。

2、檢測監測情況。

要保證食品的質量安全,一方面在規範食品進貨渠道的同時加強食品的檢測和監測非常重要,我區目前還沒有檢測監測設備,要想保證食品質量安全是很難達到的。

3、人員、經費問題。食品安全監管工作任務重、範圍廣、責任大。目前,我局僅有食品安全監管職能,而無食品安全監管人員和經費。給食品綜合監管工作帶來很大難度。

六、有關思考建議

食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監管體制下,做好這項工作具有長期性、複雜性和艱鉅性。針對我區食品安全現狀,提出下一步工作建議:

1、進一步發揮區食品安全協調委員會的作用。加大綜合協調各食品安全監管職能部門的力度,透過分析評估食品安全的隱患,在預警和控制上下工夫,形成一個快速預警系統,提前控制、消除影響食品安全的危害因素,防止事件的發生。

2、加強監督執法的力度,在食品安全監管模式上進行適當的探索。我們認爲,充分保障食品安全,一是各食品監管部門要在現有的法律法規框架內對食品企業監管到位,加強食品生產和市場準入;

3、加大食品檢測監測資金的投入。

4、食品信用體系建設情況。根據我區食品現狀調查,我們選擇了3家企業作爲食品信用體系試點單位。

(1)食品生產加工企業試點單位:**區林格貝有機食品有限公司,爲我區最大的食品生產企業,年銷售金額爲五十萬元,生產廠房佈局合理,環境衛生好,加工設備先進,主要產品爲加工提取華青素,生產前景好。

(2)**區南味飯店:在我區餐飲業中爲規模較大酒店,此企業進行了量化分級信譽度等級評定,經過地區評定小組認真檢查評分,被評爲b級餐飲單位,爲**區最高等級評分。

(3)**區東興商店:此企業爲批發兼零售食品超市,爲**區信譽好的一家企業。 區政府高度重視此項工作,成立了領導小組,辦公室設在市食品藥品監管局,農委、質監、工商、衛生有專人負責此項工作,我區已召開了動員會議,制定了切實可行的實施方案,對試點企業進行了培訓,並建立了誠信檔案。

5、開展食品信用體系建設試點工作的重要性

目前我國正處在重要的社會轉型期,全社會對信用的價值還缺乏深刻的認知,加之信用制度建設滯後,失信行爲沒有受到有效的防範和嚴格的懲戒,違規失信已成爲帶有普遍性的社會問題。面對突出的信用供需矛盾,只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度,才能促進統一開放、公平競爭、規範有序的食品市場環境的形成,才能促進我國食品行業的持續、快速、健康發展。

根據對我區食品現狀調研情況看,我區開展食品信用體系建設試點工作勢在必行,透過開展食品信用體系建設,可以改善食品安全信用環境,培養食品安全信用意識,規範食品企業生產經營行爲和食品市場秩序,對我區食品行業的快速發展將起到積極的作用。

食品安全狀況調研報告4

品流通環節是消費者接觸食品的第一道主要環節,同時也是牽涉消費者數量最大的一個重要環節,搞好流通環節的食品安全工作至關重要。溫縣工商局圍繞提高流通環節食品安全保障水平,實現食品安全長效監管,近期對流通領域食品安全狀況進行了專題調研。

一、流通領域食品安全基本狀況和存在的問題

縣共有涉及食品經營的單位和業戶445家。經工商部門註冊的個體食品店(含部分經營副食的百貨店)375家,有限公司1家,超市(商場)5家;“食品放心示範店”93家,萬村千鄉市場工程“農家連鎖店”126家,食品統一配送率70—80%;無照經營70家。

這些經營單位是全縣流通領域的食品經營主體,直接爲百姓提供食品來源,與百姓生活息息相關,密不可分。監督、管理好這些經營單位,就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”、“肉案子”,就爲百姓創造了安全放心的食品消費環境。近年來,我縣不斷加大對食品流通領域的監督執法力度,有效促進了全市食品安全形勢持續好轉。目前,流通領域食品安全狀況基本令人放心,經營單位管理制度、索證索票制度、不合格食品退貨制度、購銷臺帳制度有效落實,食品安全基本實現了無縫隙監管。而在農村食品流通領域,食品安全水平仍有待提高。

今年我局組織了10餘次食品類專項檢查整治行動,取締無照食品經營戶67戶,查處各類食品案件27起,其中無證經營業戶84%在農村,食品案件90%發生在農村。檢查結果顯示,農村流通領域食品安全狀況較城區仍存在一定差距。

我縣設立12315消費者投訴站(點)547個,在全縣各行政村聘請一名食品安全義務監督員,聘請食品安全監督員262名,制定了義務監督員制度,定期召開座談會,集中聽取他們對食品安全工作的建議和意見,以期達到消除食品安全隱患,改進食品安全工作的目的。農村是食品流通環節安全問題的多發地區,農村食品流通環節監管是需要着力破解的難點。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標考覈,且在食品監管方面有一定的經費投入。但是食品安全監管工作還存在有以下問題:主要表現在六個方面:一是集市散裸裝食品的“兩防”設施不夠完善。農村集市食品近60%爲散裝、裸裝,雖然有的業戶添置了網罩,解決了防蠅問題,但防塵效果不理想。二是食品店的散裸裝食品標示不清晰。調查發現,農村商店所售的散裝食品多數無原料說明,無加工日期,無保質期,消費者正當權益得不到保障。三是農村雜貨店食品混放嚴重。

農村雜貨店規模較小,衛生狀況較差,商品類別較雜,洗化用品與食品混放,存在食品被污染的隱患。四是銷售三無產品、超期食品現象依然存在。部分經營業戶銷售本應淘汰的過期商品,少數業戶爲牟取利潤違規銷售三無產品,損害了消費者的權益。五是部分食品質量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標現象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成,未經殺菌處理,便進入市場流通。六是部分食品外包裝質量低劣危害人體健康。許多小企業、小作坊爲降低成本,選用質量低劣的塑料袋或塑制瓶進行食品外包裝,有些企業使用未經充分消毒殺菌的二次包裝,對消費者健康構成潛在威脅。

導致問題出現的原因來自三個方面:一是部分生產企業和批發商、零售商盲目逐利,形成了劣質食品供應鏈。一些小企業、小作坊爲降低成本,用不合格原料加工食品,以低價戰略向農村傾銷;部分批發商貪圖利潤,批量採購低價劣質產品;一些零售商只顧“適銷對路”,對食品質量置若罔聞,銷售低價“三無”商品。很多劣質食品和“三無”食品,正是透過這一供應鏈條流入農村市場。二是農村消費能力偏低,農民食品安全意識薄弱。農村總體經濟水平不高,農民購買能力不強,質量過硬的名優食品難以佔領市場。很多農民缺乏安全意識和自我保護意識,容易成爲假冒僞劣食品的受害者。同時,多數農民辨僞能力不強,在消費時沒有查驗證照和索要發票的習慣,給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農村埋下了隱患。三是農村市場存在監管薄弱環節。食品安全工作已呈現出“跨區域流通、多部門交織”的特點,多數劣質食品由外地加工窩點製造並向本地輸出,打掉這些加工黑窩點,需要區域合作、部門配合,存在一定難度。農村食品銷售網點多、分佈散、流動大,難以實現集中監管。

二、加強流通領域食品安全工作的意見建議

(一)建立健全食品安全長效監管體制。要有效整合監管資源,促進監管工作高效有力地施行,真正形成各監管部門各司其職、相互協助、無縫對接的聯動機制。要健全食品安全監管體系,完善各項監管制度,切實做到監管工作全履蓋和經常化。

(二)強化食品安全監管能力建設。加強食品安全監管能力建設,是做好監管工作的前提和基礎。雖然我單位基層執法人員均爲國家公務員,具有高中以上學歷。根據當前食品安全監管狀況,還要繼續加強執法人員業務培訓,提高執法水平,提高整體防範食品安全能力。要充分發揮社區居民的作用,鼓勵其積極舉報違法案件,達到實時監管的效果。

(三)強化食品源頭監管。要繼續加強農產品源頭的監管,充分利用現有政策,加快無公害基地和無公害產品建設,對已透過認證的無公害基地的產品實行動態監管。要繼續加強對外來食品的監管,建立健全各項監管制度,實現食品質量監管關口前移,對食品質量安全衛生情況進行跟蹤監測,把好食品市場準入關,確保食品源頭安全。

(四)加強食品流通領域監管。要大力倡導現代流通組織方式和經營方式,大力發展連鎖經營和物流配送;要切實落實經銷企業進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質量承諾制度;全面落實市場巡查制度,完善食品質量監測制度,嚴格實行不合格食品的退市、銷燬、公佈制度,加大對違法經營行爲的打擊力度,確保流通環節經營秩序規範。

(五)加大餐飲消費環節的食品安全監管力度。餐飲衛生是食品安全的重要環節。要進一步加大對餐飲衛生的監管力度,實施食品衛生監督量化分級管理制度,建立完善對餐飲單位食品、餐具等進行經常性檢查、監測機制,保障食品消費安全。要加大對無證經營的整治,開展集中整治衛生不合格現象,規範其經營行爲,保證食品清潔衛生。

(六)加強食品安全宣傳和培訓教育。要採取多種宣傳形式,宣傳食品安全知識,提高廣大老百姓食品安全意識、維權意識,增強防範能力。要加大對食品生產經營業主和從業人員的培訓,進一步提高食品生產經營業主的自覺性和自律性,增強企業法人的第一責任意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“入口關”。

食品安全狀況調研報告5

1.中、小學校的基本情況

鐵東區教育局下屬共有中小學校36所,其中小學23所,中學13所,共有學校食堂36所,調研發現,近年來由於各級領導的重視,區教育局對學校食堂投入的不斷增加,以及多次開展的食品安全整頓和學校食堂專項整治工作,使得鐵東區的絕大多數學校食堂食品安全狀況得到持續好轉,無論是從硬件設施方面,還是從軟件管理方面均比幾年前有較大幅度的提高。但是由於資金有限,以及其它多種因素,使得學校食堂不能全部得到改善,還有部分學校食堂基礎衛生設施建設還比較薄弱,食堂面積不足,佈局及工藝流程不合理;還有個別食堂,由於管理不規範、不科學,人員素質較差等等,致使學校食堂食品安全狀況仍存在一定的安全隱患,需進一步改進。

2.目前學校食堂食品安全工作存在的主要問題

2.1食堂基礎設施不完善,食品安全狀況仍存在一定的安全隱患

經過調研發現,鐵東區的中小學校食堂建設雖然已取得一定進展,但仍存在一些不容忽視、亟待解決的問題。主要是衛生設施硬件不“硬”,基礎設施不全,除部分學校食堂配有學生餐廳外,絕大多數學生食堂均沒有餐廳,學生需要在教室用餐,這樣又增加了飯菜在運送過程中保溫、存貯不當而受到污染的安全隱患;另外還有很多學校食堂,雖然各功能間比較齊全,但由於食堂的總面積不足(人均約0.8平),致使各功能間的面積均較小,根本不能滿足正常的加工操作的需要,這樣就不得不違規操作,經常有各功能間之間混用的現象,這樣又增加了食品受到污染的安全隱患;還有的學校食堂,由於建設比較早,多來年一直沒有再投入使得食堂的佈局及工藝流程不合理,衛生設施設備陳舊或數量不足,不能充分發揮其作用,這也是不可忽視的食品安全隱患。

2.2食堂管理制度不健全,食品安全隱患大

調研中發現,有個別學校食堂管理制度不健全,也有部分學校雖然建立了管理制度,但形同虛設,根本沒有按照管理制度去很好地執行。具體表現爲購銷臺賬不完善,不能及時、全面對購進及銷售的食品進行登記;食品原料的索證索票不齊全,雖然目前鐵東區中小學校食堂的食品原料採購,全部是由區教育局統一招標配送,但由於供貨商不願積極配合,有些管理人員也不太重視索證索票工作,使得食堂的索證索票工作一直做得不好;食品留樣工作也欠規範,有的數量不足,有的時留時不留;學生使用的餐具也不能完全達到消毒的效果;日常的加工操作不規範,不能完全按照《餐飲服務食品安全管理辦法》去做,這些情況均表明學校食堂的管理仍存在一定的漏洞。

2.3從業人員衛生安全意識不高,專業知識匱乏

調研中發現,許多學校食堂的從業人員沒有得到很好的培訓,衛生意識較差,專業知識匱乏,在日常的操作過程中不能完全按照操作規範去做,怎麼方便怎麼幹,沒有養成良好的衛生習慣;還有一些從業人員對食品安全知識知知甚少,這主要是由於食堂從業人員的流動性大,經常是來了一批新人,沒幹幾個月,還沒等養成良好習慣,就又換了一批新人,致使從業人員素質較低;還有極個別的人員,崗前沒有參加健康體檢,存在先上車後補票現象。也有的從業人員雖然參加過培訓,但對他們自身來說,都是流於形式,培訓結束一切照舊,因此從業人員的食品安全意識亟待提高。

2.4監管力量不足,工作中存在一定困難

多年來,由於衛生監督執法人員少,只有2-3人,要承擔全區所有中小學校及托幼機構的食品、公共場所、飲用水、學校和傳染病防治衛生監督管理工作,以及各種大型會議、活動、重要接待等,同時還要代管高新區的相關工作,工作量很大,加之近幾年全國食品安全問題較多,專項整治工作難度大,從不同層面和層次上說,衛生監督力量比較薄弱,有待進一步加強。

3.整改意見和建議

學校食堂食品安全,關係到廣大學生身體健康和飲食安全,關係到社會的和諧穩定。因此加強學校食品安全管理,預防和控制食品安全事故的發生,保障師生身體健康和生命安全,是堅持以人爲本、構建和諧社會的必然要求,是保障學校教育教學工作的客觀要求。爲了加強學校食堂食品安全監管,進一步消除食品安全隱患,有效預防和控制羣體性食物中毒事件發生,保障廣大師生身體健康和生命安全,針對鐵東區學校食堂的基本情況和存在的問題,提出如下建議。

3.1加強領導,提高認識,逐步完善學校食堂基礎設施

各級政府要充分認識學校食品安全的重要性和緊迫性,將學校食堂建設作爲學校教育教學不可分割的系統工作,加大對學校食堂硬件設施設備的投入,確保學校食堂功能齊備、設施完善,從根本上改變學校食堂基礎設施落後的狀況;,建立健全學校食堂食品安全責任機制,依法加強督促檢查,嚴格獎懲。學校負責人不僅要講教學,還要從思想和行動上重視學校食堂食品安全工作。

3.2健全機制,完善管理,全面提升學校食堂管理水平

建立以學校主要領導爲第一責任人制度,嚴格落實食品安全工作責任制。加強學校食堂內部管理,特別是在採購、儲存、加工、製作、消毒、保潔、留樣等環節必須按工藝流程管理到位,避免食物(原料)的交叉污染、變質,防止食物中毒的發生。同時,在聘用人員時,學校應儘量保持從業人員的相對穩定。要加強業務知識、業務技能、食品安全常識和食物中毒預防及應急處理知識的培訓,進一步提升從業人員素質,完善從業人員健康檔案,嚴把從食品原料採購、加工製作到餐桌等環節的各個關口。嚴格執行索證索票制度,做到逆向可追溯。大力推動學校食堂食品安全主體責任落實,監督其落實索證索票、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度,強化對重點時段、重點品種和重點環節的管理。督促學校食堂定期認真開展食品安全自查工作,發現問題,及時解決。

3.3明確職責,加強監管,確保食堂衛生監管落到實處

學校要建立完善、科學的食堂食品安全管理制度和各項考覈、獎懲辦法,強化學校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協作,履行好各自職責,充實衛生監督隊伍力量,政府加大工作經費投入,配備必要的食品監測設備,加強對學校食堂的日常監管,強化對學校食堂食品衛生監督量化分級管理制度落實,確保廣大師生的飲食衛生安全。

3.4加大宣傳,強化培訓,打造全社會關注學校食堂食品衛生工作的良好局面

相關部門要提高認識、相互配合,進一步加大宣傳和培訓工作力度,採取集中培訓和開展講座相結合的方式宣傳普及食品安全相關法律法規,進一步提升從業人員的食品安全意識。在學生及家長中定期開展食品安全知識講座,學習食品安全基本常識,使學生養成衛生、科學、健康、安全的膳食習慣,進一步提高學生食品安全防範意識,增強辨別假冒僞劣食品的自我保護能力,監督部門加大監管力度,爲全區廣大師生營造一個安全放心的進餐環境。