關於某市食品安全監管工作情況的調研報告，你們知道應該要怎麼寫嗎?下面是本站小編爲大家蒐集整理出來的有關於某市食品安全監管工作情況的調研報告範文，歡迎閱讀!
常言道：民以食爲天。食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質基礎。隨着社會的不斷進步和發展，人類對食品的要求和標準在不斷提高，食品安全的內涵已從數量安全上升到質量安全。上至領導人，下至普通黎民百姓，食品安全已成爲所有人共同關注的話題。爲了保證與每一個人息息相關的食品“從田園到餐桌”的絕對安全，落實食品安全監管措施、創新食品安全監管體制，各級黨委、政府傾注了大量的心血。但如何讓監管真正落實到行動上，讓每一個人真正吃上安全衛生的食品，保證食品在生產加工、流通銷售和餐飲服務等各個環節經得起檢驗，也是各職能部門一直努力探索的問題。
2xxx年8月16日，政協XX區工委主任楊繼紅同志率領提案督辦組到我市，對工委2xxx年主任會議督辦提案《關於加強食品安全監管力度的提案》進行督辦時，充分肯定了我市在食品安全監管工作方面取得的成績，並指出不足、提出建議。雖然該提案是由地區食安委承辦，但這次督辦還是引起了市委領導的高度重視。根據地委委員、市書記周榮同志的重要批示，2xx0年8月25日至30日，市政協成立由主席吳堅任組長，市政府副市長龔霏及市政協副主席鄒芝樺、周光喬任副組長，部分市政協常委、市政協辦、政協提案委、文教委及市直相關部門負責人爲成員的調研組，以與相關部門負責人進行座談、聽取情況彙報、檢視檔案資料、實地走訪調查等方式，先後聽取市衛生和食品藥品監督管理局、市工商行政管理局、市質量技術監督局、市農牧局關於食品安全監管工作的情況彙報;在沒有邀請職能部門參與的情況下，調研組深入觀音緣礦泉水廠、素瓊醬醋廠、百匯購物廣場、洪南蔬菜批發市場、遠豐餐具消毒配送中心、宏潔物理消毒有限公司、潔美餐具消毒配送中心等食品生產、經營場所，對食品安全監管工作中的食品生產和加工、食品流通和餐飲服務情況以及“從田園到餐桌”的食品安全監管環節進行全面瞭解。同時，調研組還深入朱昌鎮，對市工商行政管理局在食品流通環節推行的 “易票通”和農村食品經營“十戶聯巡聯管”工作開展情況進行實地走訪調查。在調研報告初稿形成後，市政協又組織調研組成員及相關職能部門負責人進行集中討論，對調研報告作進一步的修改和完善。現將有關調研情況報告如下：
一、基本情況
食品安全監管涉及部門多、領域廣、鏈條長、環節細，從農產品種植、牲畜飼養到食品生產加工、流通銷售再到餐桌，是一個複雜、系統而又涉及面廣泛的工程。從調研涉及的部門來說，農牧局主要負責農(畜)產品生產過程中的監管，質量技術監督局主要負責食品生產獲證企業及食品生產加工小作坊的監管，工商行政管理局主要負責食品經營流通環節的監管，衛生和食品藥品監督管理局則是負責餐飲服務環節的監管。當然，其中還涉及工業經濟貿易和能源局、發展和改革局等相關部門，而各職能部門監管領域也存在交叉現象。
據農牧局統計，全市41個鎮鄉辦事處都涉及農(畜)產品生產，有各類養殖戶27萬餘戶，52個動物及動物產品市場，其中城郊幾個辦事處及海子街、鴨池等地有規模化、規範化蔬菜生產基地10餘個。質監部門監管數據顯示，XX市轄區現有食品生產獲證企業31家，納入監管的食品生產加工小作坊9家。據工商部門統計，全市城鄉共有註冊食品經營主體2608戶，其中食品經營企業126戶，個體工商戶2482戶，全市食品經營從業人員4693人，註冊資金2631萬元。衛生和食品藥品監督管理局調查資料顯示，全市持證餐飲單位1066戶，其中各型餐館401戶，小吃店、飲品店599戶，食堂66個;餐具消毒配送單位企業3家。
在食品安全監管中，市農牧局、質監局、工商局及衛食藥監局等相關職能部門做了大量工作，監管工作取得一定成效。
1、農畜產品質量安全監督檢測情況。
(1)、按省發改委《關於建立XX市農產品質量安全檢測中心》的檔案精神，2xxx年3月，投資320萬元的XX市農產品質量檢測中心開工建設，現已完成實驗室改造620平方米，購置儀器設備46臺(套)，包含氣相色譜儀、高效液相色譜儀、原子吸收、原子熒光光度計等國際通行的檢測設備及配套儀器，可進行農產品、畜產品、水產品定性速測及定量分析、無公害農產品認證監督檢測，現處於待驗收和試執行階段。自農產品質量檢測中心試執行以來，已組織對三板橋、流倉橋等城郊蔬菜基地出田蔬菜產品進行農藥殘留快速檢測，每月抽樣檢驗240個樣品。截止目前，累計抽取2640個蔬菜樣品。經檢測，這些蔬菜產品農藥殘留均沒有超標。
(2)、2xxx年，獸醫體制改革以來，撤銷原畜牧獸醫局下正股級單位獸防站，組建了動物衛生監督所和動物疫病防控中心，由動物衛生監督所對動物及動物產品進行產地檢疫、屠宰檢疫和出入境檢疫，負責動物防疫監督、市場監督等行政執法工作，承擔動物免疫標識及其他畜禽標識管理，組織開展獸醫執法人員培訓，組織對全市規模養殖場(戶)進行獸藥、飼料及飼料添加劑使用情況的監督檢查，指導養殖戶建立健全養殖檔案，確保農業投入品的可追溯性。每年派出2000餘人次開展監督檢查，產地檢疫35萬頭(匹、只)以上，屠宰檢疫12萬頭(匹、只)以上。
2、食品生產企業產品質量監管情況。
市質量技術監督局根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規規定，對轄區食品生產企業進行不定期檢查和巡查，做好食品生產企業產品的抽樣送檢工作。2xxx年，共抽取轄區28家食品生產企業生產的產品52批次及小作坊生產的產品6批次。檢查過程中，要求企業完善相關質量管理制度和臺賬，把好原料進貨關，認真做好產品出廠檢驗工作。目前，全市食品生產企業和納入監管的食品生產加工小作坊均按要求建立和完善相關質量管理制度和臺賬。從市質監局檢查和產品抽樣結果看，近幾年，我市未發現轄區食品生產企業濫用食品添加劑生產食品行爲，也未發現使用有毒有害原料生產食品行爲。
3、流通環節食品安全監管工作情況。
(1)、以全面落實食品“易票通”爲抓手，努力保障食品來源合法、質量過關，確保可追溯。市工商系統在逐戶對食品經營者的索證索票和進貨臺賬進行落實和規範的基礎上，逐戶落實“易票通”，重點抓好對人民羣衆日常生活消費關係密切的`食品品種落實“易票通”。到目前爲止，我市流通環節2608戶註冊食品經營主體，已經全部落實了食品“易票通”，基本建立和完善了進貨臺賬。
(2)、以農村食品經營主體“十戶聯巡聯管”爲主要方式，全面加強食品經營行業自律。xxx年以來，市工商行政管理局積極探索、大膽實踐，從指導和引導廣大食品經營者建立完善以食品安全協會爲組織基礎的食品經營行業自律組織體系入手，先建立食品安全協會“一個組織”;理順工商機關與食品安全協會的關係及食品安全協會與“十戶聯巡聯管”小組的關係“兩個關係”;開展好“十戶聯巡聯管”小組學習培訓活動、檢查活動、評比掛牌活動“三個活動”;制定落實《XX市農村流通環節食品經營主體“十戶聯巡聯管”小組工作制度》、《“十戶聯巡聯管”小組成員公約》、《“十戶聯巡聯管”小組輪值戶長崗位職責》、《“十戶聯巡聯管”小組輪值戶長交接制度》等“四個制度”，開展“十戶聯巡聯管”活動。截止目前，在全市農村已經建立了“十戶聯巡聯管”小組97個，參加“十戶聯巡聯管”的農村食品經營主體共計1335戶，佔農村食品經營主體1402戶的95.2%。“十戶聯巡聯管”的成功經驗已經在《中國工商行政管理》、《貴州日報》、香港《大公報》等13家新聞媒體報道。今年7月28日，全省工商系統現場參觀了我市農村“十戶聯巡聯管”工作，現已在全省進行推廣。
4、食品衛生監管工作情況。
市衛生和食品藥品監督管理局主要承擔全市1000多家餐飲企業的申辦和監管工作、各種大中型會議的接待食品安全監管。工作中，市衛食藥監局依法行政，嚴把許可准入關，加強對從業人員的培訓和日常監管相結合，使城區餐飲服務行業監管覆蓋率達100%。實行了餐館前廳後廚，使中小型餐館基本規範化。特別是在重大節日期間，組織相關部門對全市範圍內的大型餐館、酒店、農貿市場、超市、食品加工企業、學校食堂等地進行專項檢查，重點以糧、油、肉、水果、水產品、豆製品爲檢查重點，確保節日期間食品安全。近年來，全市未發生重大食品安全事故。在百年不遇的大旱期間，市衛食藥監管局對全市飲用水源、桶裝水及礦泉水生產企業進行專項檢查，對市區內不符合生活飲用水標準的水源，樹立警示標緻，提醒市民不能飲用。
5、餐具消毒配送單位監管情況。
我市餐具消毒配送單位企業3家，分別是XX市遠豐餐具消毒配送中心，xxx年8月成立，企業員工19人，日消毒餐具4000套，對我市40家餐飲服務單位提供餐具配送;XX區宏潔物理消毒有限公司，2xxx年12月成立，企業員工 23人，日消毒餐具3500套，對我市20家餐飲服務單位提供餐具配送;XX市潔美餐具消毒配送中心，2xxx年2月成立，企業員工20人，日消毒餐具3800套，對我市90家餐飲服務單位提供餐具配送。今年上半年，根據《衛生部、國家食品藥品監督管理局、國家工商行政管理總局關於加強餐具集中消毒單位監督管理的通知》精神，市衛生監督所加大了對我市餐具清洗消毒等環節的監督檢查力度，並對3家企業配送的消毒餐具進行了抽檢，就監督檢查中不合格的地方責令業主進行整改。
針對餐具集中消毒配送單位存在的問題，市衛生和食品藥品監督管理局採取有效措施進行監管：一是市疾控中心對餐具消毒單位使用水源情況進行覈查;二是市衛生監督所嚴格按照相關法律法規進行統一審查，對不具備條件或經整改仍然達不到要求的單位，報同級相關部門進行取締;三是加強餐具集中消毒單位的日常監督檢查，重點檢查企業的消毒、工藝流程、設施設備、使用的洗滌劑、消毒劑、包裝材料及標識、消毒質量、生產和自檢記錄、索證索票、從業人員健康狀況和培訓等是否符合規範要求;四是對使用不符合《消毒管理辦法》、《餐飲具集中消毒單位衛生監督規範(試行)》和《食(飲)具消毒衛生標準》等消毒餐具的餐飲單位依法予以行政處罰;五是嚴格按照《消毒管理辦法》、《餐飲具集中消毒單位衛生監督規範(試行)》和《食(飲)具消毒衛生標準》要求，加大對消毒餐具的抽檢檢測工作;六是督促各單位建立健全自身產品檢驗室，配備檢驗人員，規範開展產品自檢工作;七是充分利用新聞媒體的輿論監督功能，定期向社會公佈檢測結果，引導餐飲單位和消費者使用符合要求的餐飲器具，使市民自覺抵制不合格餐飲器具。、二、存在問題
1、監管機制不健全，職能交叉導致監管盲點。
食品安全監管從“田園到餐桌”鏈條長、環節細、銜接點多，監管部門之間管轄環節界定及各個環節的相互銜接又不夠明確，在部分領域劃分不清的情況下，以分段監管爲主、品種監管爲輔的模式易造成部門多頭監管但監管有盲點現象。如糕點店、饅頭店及超市等現場製售食品的許可及監管都是空白。因分段監管，各部門行動很難步調一致、資訊資源平臺不健全、資訊共享不完善，往往浪費人力物力財力而監管不到位。
2、人員少、業務多、監管難於到位。
在全市食品安全監管工作中，無論是從農(畜)產品的生產，還是食品生產加工、流通銷售到餐飲服務等環節，都存在監管人員少、業務多、技術性強、監管數量質量照顧不周等問題。農(畜)產品監管方面，市農產品質量安全檢測中心只有5人編制，到位4人，人員素質及能力遠遠達不到現代食品安全檢測的專業要求，無法達到全面檢測目的;動物檢疫工作專業技術人員113人，按全市27萬餘戶養殖戶計算，每2389戶養殖戶才能擁有1名檢疫員。食品生產加工監管方面，市質量技術監督局的14個幹部職工中，能夠致力於食品監管的僅爲2人。市食品安全協調委員會在機構改革後，設在市衛生和食品藥品監督管理局，其中從事食品安全協調工作的只有1人，餐飲服務環節的監管則由市衛生監督所分3個片區劃給12個工作人員監管，這12人除了進行餐飲日常監管外，還要承擔公共衛生監管工作;鄉鎮食品安全監管安排鄉鎮衛生院利用衛生系統網絡進行監管，且在每個村聘用一名衛生協管員和資訊員，但因爲無專門報酬，這只是流於形式，根本無法達到監管目的。
3、資金不到位，抽檢工作難以執行。