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農村稅費改革

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農村稅費改革的成果
  農村稅費改革,事關廣大農民羣衆的切身利益,是黨中央、國務院規範農村分配制度、遏制面向農民的亂收費、亂集資、亂罰款和亂攤派,從根本上解決農民負擔問題的一項重大措施,它對於維護農村社會穩定,改善黨羣關係等方面具有重大意義。今年以來,陵川縣財政部門對全縣農村稅費改革後的情況進行了調查,既看到了稅費改革取得的巨大成果,也看到了稅費改革後存在的問題,只有解決好這一問題,才能確保稅費改革順利推進。

農村稅費改革

農村稅費改革的問題
  任何改革都不是一帆風順的`。農村稅費改革的巨大成果,得到了廣大農民羣衆的熱烈擁護和支援,這是不言而喻的。然而,我們在充分肯定成績的同時,也必須看到稅費改革後存在的不容忽視的諸多問題。

一是鄉村負債數額大,債務化解難。由於地方經濟發展緩慢,財政困難,保穩定與謀發展矛盾突出,同時不少地方和相關部門債務風險意識淡薄,監督不到位,管理混亂,多年來,興修農田水利、村村通水泥路項目貸款、道路修建養護、農村教育、救濟等費用形成了鉅額鄉村債務。

二是基層收入甚微,機構正常運轉困難。大部分鄉村集體財力微薄,鄉鎮只剩下爲數極少的工商稅,取消了原先納入財政預算和財政財務開支的稅費項目,鄉鎮可用財力極少。縣對鄉鎮只能保人員工資發放,對村的轉移支付更少。尤其是邊遠貧困山區,行政成本高,工作條件差,工資補助沒保證,幹部思想不穩定。

三是歷史欠賬較多,遺留問題難解決。稅費改革後,由於歷史欠賬較多,興辦集體公益事業有事難議、難做,稅費尾欠難解決,轉移支付資金分配使用及跟蹤監督不夠。

四是農村學校經費捉襟見肘,義務教育投入不足。農村學校實行了一費制,取消了教育集資,使得農村教育基礎性工作所需資金投入嚴重不足。

五是農村欠稅無法償還,村級墊稅包袱無力解決。稅費改革後,鄉村兩級墊付的農業稅數額巨大,無力解決。

六是債權無法清回,資產難以盤活。應收未收款項由於逾期時間長,不良債權比較大,沒有得力辦法消赤減債,導致資產難以盤活,想辦的事沒法辦。