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稅收工作2017年上半年總結

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稅收工作2017年上半年總結的進行有利於完善稅收體系,爲推進地稅現代化和經濟提速發展做出新的貢獻。下面是小編推薦給大家的稅收工作2017年上半年總結,希望大家有所收穫。

稅收工作2017年上半年總結

  稅收工作2017年上半年總結一

XX年上半年,我們xx地稅局在市局和xx鎮黨委、政府的正確領導下,認真貫徹落實全市地稅工作會議精神,堅持用科學發展觀統領地稅各項工作,圍繞組織收入中心任務,改進和完善稅收徵管方式,進一步推進依法治稅,提高稅收科學化、精細化管理水平,加強幹部隊伍建設和黨風廉政建設,努力構建和諧稅收徵納關係,爲圓滿完成全年各項工作任務打下堅實基礎。半年來,我們的工作主要體現在以下幾個方面:

一、強化稅源管理,挖潛堵漏抓增收,稅收收入取得新突破

(一)稅源管理突出一個“細”字

去年我分局實績完成538萬元,今年市局對我們的考覈任務是640萬元,增長淨額達100萬元。

一是克服困難抓管理。我們克服三個方面的困難抓管理促增收,一是龍頭企業梅園活塞自去年6月停產至今尚未復業;二是個體工商戶由於個人所得稅、營業稅起徵點提高,正常管轄戶由過去的300多戶速減至60多戶;三是房地產市場疲軟,商品房積壓非常嚴重,商品房銷售由旺季每週十幾套到如今每週賣不動一兩套。對此,三月初我們分局透過開展行業調查,市場分析,多次召開稅源分析會,細化稅源結構,剖析稅源冊籍數據,分組分戶彙總稅源冊籍表。明確各稅收管理體制員工作重點、難點,對稅源狀況發生變化的,每季度做到及時傳遞稅源存量變化數據分析表。

二是把住源頭抓堵漏。注重了對政策變更的稅源冊籍數據的跟蹤管理。配合市局土地使用稅gps數據採集,確保數據真實可靠,徵稅範圍不遺漏。由臺商獨資創辦的立晶玻璃廠土地使用稅以前是屬免稅範圍,這次土地使用稅政策變更,立昌玻璃廠恢復了徵稅。對土地權屬糾紛問題我們透過,,實地調查、證據收集、數據採集已全面掌握了土地使用稅的徵納主體,徵稅範圍。已督促立昌玻璃廠納土地使用稅稅款近3萬餘元。另外透過,,拍賣行數據反饋情況以及土地部門、房管部門反饋等數據材料,我們加強了耕、契兩稅的稅源冊籍基礎工作,及時收集整理房屋土地拍賣等資料、建築商售房合同,並深入購房戶瞭解取證,確認合同的真實性,從源泉上睹住了稅源的流失。

(二)政策管理側重一個“法”字

近年來,國家稅收政策宏觀上以和諧稅收爲主題比如個人所得稅免稅基一降再降、營業稅起徵點多次上調、企業所得稅稅率下調等等一系列稅收政策的調整都是以減輕納稅人稅收負擔爲出發點。爲了落實國家稅收政策,不至於在工作中收過頭稅,不造成徵納雙方矛盾,上半年工作中我們做到了三個落實。

一是落實了新的《企業所得稅稅法》。新的《企業所得稅稅法》以及新《企業所得稅實施條例》頒佈實施後,我們透過,,組織學習後,在第一時間內,按新政策新稅率向市局報送了建材、滑石粉、石英砂等行業《企業所得稅覈定徵收審批表》,因稅率下調企業所得稅稅款累計比同期覈減稅款近12萬元。這項稅收優惠政策的及時執行到位得到了多數企業的一致好評。

二是落實了新的個人所得稅政策的執行。在個體工商戶定稅工作中,注重了對新的個人所得稅政策的執行,個人所得稅覈定嚴格按月所得XX元免稅基扣除,對未達到應稅標準的,一律不預人爲誇大銷售額調整應納稅所得稅以達到定稅目的。對因免稅基調整劃屬非常戶管理的,建立個人所得稅線下戶臺帳,並逐戶登記清冊。今年個體定稅個人所得稅因扣除基數增加稅源同比下降近20%,減少稅源淨額8萬多元。工薪個人所得稅已按市局要求在xx高中、xx二醫院、xx啤酒廠安裝了個人所得稅全員扣繳軟件包。目前已在xx二醫院扣繳稅款近2萬元,xx高中扣繳數據也已反饋到我分局進行審查。

三是落實了文書下達這一重要辦法。我們用活《稅收徵收管理法》,《稅收徵收管理法》在工作中體現最具體的就是稅務文書。文書下達是徵管工作最基本的環節,也是最重要的環節,下達一份邏輯緊密政策執行嚴謹的文書,勝過白跑多次。文書的下達也是我們今年量化考覈的重點。上半年分局重點把關了房地產業文書質量,特別是房地產稅收三大主要環節,房屋土地、建築面積,建築開發成本、房屋銷售價格等幾大重要環節的審覈上,胡保稅款覈定依據合理合法。

(三)房地產稅收管理突出一個“公”字

伴隨着城鎮化發展的進程,xx房地產業有了很大的發展,以xx鎮爲中心的房地產開發初具規模,房地產開發經營交易活動日益活躍,實現了稅收逐年增長,XX年徵收稅款270萬元,稅收貢獻率達到稅收總量的48.6%,預計XX年房地產貢獻率達到稅收總量的70%。針對房地產業具有建築週期長、資金週轉慢、交易形式多、涉及面廣、政策性強等特點,我們強化房地產稅收管理措施的到位。

一是突出重點抓宣傳。建築行業受到市場萎縮影響,商品房嚴重積壓,銷售市場嚴重滯後,納稅人納稅積極性出現嚴重波動,建議積極推行開具銷售不動產發票,我們定期組織納稅行業務輔導,要採取多種形式對開發商,購房人組織專項宣傳,使開發商自覺申報納稅,對購房戶借鑑飲食有獎發票經驗,積極宣傳發票控管的意義,告知其住房消費時依法索取“銷售不動產發票”是其權利,也是保護其合法財產的合法有效憑證,其法律效力不低於《房產證》。

二是突出難點抓管理。以工地爲獨立納稅人(確定納稅主體),參照市場價格結合地域實際確定建築成本和售價,不單一的以納稅人提供的建築價格和售房價格;按市局統一規定計算並要求納稅人分批次繳納,針對建築、銷售週期長、稅務人員換崗勤,爲杜絕隱瞞不上報,堵塞漏洞,造成惡劣後果;工地建立臺帳,登記並清繳欠稅;針對房價下跌的情況,據實徵收;公開房地產納稅人的應納、已納、欠繳稅款,做到公平公正公開。

(四)欠稅清理突出一個“嚴”字

根據市局“十查十看”組反饋的情況以及市局徵管科統計的欠稅數據,分局總體欠稅比例小,額度不大,但仍然加強徵管。

一是對無實質性欠稅數據覈減註銷。這部分欠稅數據的形成是一個同性問題。比如年初我們對一些未建帳的企業實行稅款覈定以及企業所得稅覈定徵收上報審批等,往往我們覈定的稅額由於企業經營狀況的改變以及市場的影響等原因,導致實際實現和稅款與覈定的稅款形成稅差。對這部分由稅差引起的欠稅實質上是一種無實質欠稅數據,而我們實際工作中往往忽視了對經營狀況發生改變過程中一些證據材料的收集和整理,從而導致這些多核定的稅款無法覈銷。這次透過,,市局“十查十看”檢查小組檢查,我們迅速組織專組專人整理磚瓦行業、滑石粉行業停歇業材料以及市場採購成本、銷售價格證明材料,並透過,,實地核查、數據比對、同行業調查等方式對多核定稅款進行覈減,註銷欠稅。

二是對實質性欠稅數據認真清繳。對形成實質性欠稅我們主要從以下三個方面進清繳。1、管理組、審覈組集中彙算清收。半年來,集中清查了糧油購銷股份公司三戶,深入瞭解了糧油購銷企業現行體制,查補稅款近6萬元,清查了新辦膠板廠、新辦複合服廠,新辦小型服裝廠共五戶,清繳欠稅4萬多元。2、從納稅申報數據材料中找收。年初,由於個人所得稅新扣除標準調高後,xx二醫院、xx高中四月初向我們分局申報的個人所得稅稅額同比下降比例偏大。透過,,對申報工資額以及其他工資獎金的核查,發現以上單位財務人員個人所得稅計算口徑存大明顯差錯。爲此,我們組織專班進行數據複覈,漏申報數據補錄,多查補個人所得稅稅款2.3萬元,6月初已督促財務人員代扣代繳。3、移送稅偵室督收。由於今年房地產業市場蕭條,個別規模小的納稅人房屋建成積壓後,打起了稅收的小算盤。於是我們先後採取稅務約談、下達責令期改正通知書等舉措,但納稅人仍不預理採,後申請移送局稅偵室立案查處。

二、強化精細管理,開展“十查十看”,徵管質量得到新提升

我們積極落實省局許組長的講話,開展執法自糾活動,爲全面貫徹落實省地方稅務局“嚴格執法、有稅必收,積極預防和嚴肅查處稅收失職瀆職行爲”會議精神,市局組織全市地稅幹部認真學習省局局長、紀檢組長在全省“嚴格執法、有稅必收、積極預防和嚴肅查處失職瀆職行爲”會議講話精神。並組織展開了討論,成立了專項工作領導小組,組建了工作專班,制定了專項工作實施方案。按照要求,針對分局實際工作範圍和管理情況,重點對稅收政策的執行、緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳、待解專戶管理、發票發售環節、稅款入庫、經費財務管理進行了整改。

一是在稅收執行政策上,重點對我市娛樂行業在“以票控稅”環節上進行了檢查,對不是按照娛樂業稅目、稅率徵稅的,按照政策要求進行了整改。對土地使用稅gps測定申報,對徵管系統中的納稅人登記資料進行了修改;對管轄範圍內的稅源進行了摸底,並比照國稅傳遞的核定徵收的納稅戶資訊進行了稅負調整,對重點行業和重點稅源進行了自查和登記管理。

二是在緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳上,堅決嚴格執行下崗再就業優惠政策,落實到實處,讓真正應該享受優惠政策的商戶享受,不存在違規減免、越權減免和減免管理不到位的情況。

三是在發票發售環節,我局對XX年至XX年度的發票發售情況以及發票種類和數量進行了清查。完善了個體戶定稅及以票控稅的管理辦法。對自開票審驗由分局長親自帶隊,對轄區內自開票進行了審驗。各分局對發票發售臺帳進行了覈對,帳實相符,嚴格按照以票控稅據實徵收,嚴格執行“雙限”制度。  四是在稅款入庫環節,我局對建安房地產行業進行了重點檢查。其中包括個體開發商和房地產企業,清收欠稅累計達30餘萬元。。我局嚴格按照工程進度實行稅收跟蹤服務管理,爲企業提供稅收政策諮詢服務,並嚴格按照稅收徵收程序,及時瞭解工程進展,及時入庫稅款。對有項目的少數開發商的欠稅進行了清理,少數開發商屬於已開待建項目,房款由建築商收取的時間段造成欠稅,清理後的欠稅已於5月30日前入庫。

五是在經費財務管理上,透過,,自查,市局機關在財務管理方面嚴格執行了財務管理制度。一是大筆開支堅持上報領導籤批和集體研究;二是堅持了領導“一支筆”簽字報銷制度,每筆開支事由清晰,堅持有經手人和複覈人員簽字。在基建維修工程和資產購置處理方面,堅持了請示和報告制度,政府招標手續齊全,每項工程都有專業驗收和審計結論。資產處置堅持了公平、公開、公正原則。所有招投標和招待費用均無以權謀私和徇私舞弊情況。

透過,,間“十查十看”活動,加強了幹部職工“嚴格執法、有稅必收,積極預防和嚴肅查處稅收失職瀆職行爲”認識,並結合各自工作實際,發現了問題,及時進行了整改。

三、加強隊伍建設,打造“五型”機關,幹部素質實現新提升

(一)創新考覈辦法,完善量化考覈體制

標準化考覈是近幾年地稅系統“招牌菜”。但近幾年考覈越來越單一,流於形式,導致幹部內部之間矛盾重重。因此,創新考覈方案是分局今年量化考覈的重點。三月初我們每天下午召開量化考覈探討會,成立量化考覈小組,研究質量化考覈方案,特別注重了對欠稅文書的下達、資訊化資料數據表格製作的考覈以及增量性臨時工作量化獎分考覈。分人分塊彙總考覈數據,各負其責,打破往年由專人考覈的陳舊模式。月底由分管考覈各項內容的幹部統計上報考覈組彙總排名,報分局長審覈後公示。針對三至五月份考覈結果,目前尚未發現幹部職工對公示結果表示異議。(二)創新工作方法,提高幹部工作效率

透過,,制定和落實學習計劃,着力提高幹部自身素質,每月末組織計算機實際操作技能考試一次,考試內容由分局長出題單人上機考試,每次主要內容大致相同分爲表格製作、文書製作、臨場寫本月工作總結及下月工作計劃並編輯文檔。時間以1小時爲限,完成時間每提前3分鐘獎1分,完成時間每超3分鐘扣1分,主要目的以提高幹部熟練程度,以此來達到提高工作平時工作效率。目前已組織幹部微機考試3次,幹部職工微機實際應用水平都得到了大幅度的提高。

此外,我們定期組織稅收業務學習,由於近幾年稅收政策更新頻繁,新的《企業所得稅法》頒佈實施,土地使用稅政策調整,個人所得稅扣除標準提高一系列政策的變更,使我們的幹部稅收業務日益生疏。上半年,每週四下午組織業務學習,內容以新政策學習爲主,以及實際工作中容易出現的政策性運用差錯等問題,特別是納稅人營業額定方式方法上,實際結匯算過程中財務中應該注意的.那些科目等內容。透過,,學習,企業片稅收管理員也能發現一些簡易的財務處理上疑問。個體定稅以及稅款覈定徵收計稅依據準確無誤。

(三)創新文明活動,打造“五型”地稅機關

我們xx分局以機關作風整頓入手,大力建設學習型、創新型、服務型、務實型和廉潔型機關,進一步提高幹部隊伍的整體素質,樹立地稅良好的社會形象,促進地稅事業的蓬勃發展。

一是建設學習型機關。出臺了鼓勵幹部職工接受繼續教育措施,定期組織學習培訓,調動幹部自學的積極性,提高幹部職工的綜合素質和工作能力。拓展學習載體,實行走出去,請進來,採取自學與集中學習相結合,能力教育與學歷教育相結合。建立長效學習機制,制定了幹部教育培訓工作管理辦法和考評獎勵辦法,合理確定學習內容,科學設定培訓項目,使學習經常化、規範化。

二是建設創新型機關。增強創新意識,分局多次召開解放思想,創新思路爲主要內容的討論會,剖析形勢,明確任務,堅持以創新的思路謀劃工作,以創新的措施推動工作。圍繞中心工作抓創新,努力提高中層幹部的管理水平和綜合工作能力,摸清稅源底子,抓好重點稅源。圍繞熱點難點問題抓創新,以重點企業爲重點,以稅收檢查爲突破口,在管理中突出服務,開展“用心瞭解實情,耐心講解政策,真心爲納稅人辦實事、辦好事,同心幫助企業謀發展”的“四心活動”,切實維護納稅人的合法權益,推動稅收工作向更好的方向發展。

三是建設服務型機關。豐富載體,積極開展個性化宣傳教育服務。打造便民服務平臺,積極開展送稅法到企業、進學校活動,廣泛宣傳提高全民納稅意識。落實稅收優惠政策,搞好維權服務,積極爲下崗再就業人員開闢綠色通道。

四是建設務實型機關。推行首問責任制,限時辦結制,提高工作效率,明確崗位職責,細化獎評考覈方案,充分調動幹部的工作積極性。建立稅務幹部工作制度,與納稅戶面對面交談,心貼心溝通,瞭解羣衆與納稅戶的要求,徵求他們的意見。推行“一線工作法”,即:工作實情在一線瞭解,工作作風在一線轉變,工作經驗在一線總結,工作業績在一線創造。

五是建設廉潔型機關。認真落實黨風廉政建設目標責任制,層層簽訂目標責任書,分級落實責任,實行“一崗雙責”管理,強化考覈,狠抓落實。積極構建警示訓誡防線,選準廉潔自律的主攻點,把教育的重點放在班子成員身上,透過,,上警示教育課,組織觀看反腐倡廉教育片,舉辦廉政教育活動課堂等形式,開展廉潔從政教育,努力增強領導幹部拒腐防變能力,爲機關幹部起到良好的模範帶頭作用,着力打造一支廉潔、勤政、高效、務實的機關幹部隊伍。  上半年來,我們圓滿完成了各項工作任務,分局事業呈現出良好的發展勢頭,在肯定成績的同時,我們也認識到工作中還存在一些問題和薄弱環節。一是抓落實力度不夠大,工作不夠紮實,有的工作要求落實不夠到位;二是稅源管理基礎工作還不夠紮實,稅收執法水平有待進一步提高;三是幹部隊伍素質與形勢發展要求還存在一定差距,幹部隊伍建設需要進一步加強。這些問題我們將在今後的工作中認真加以改進。

結合xx實際,目前,xx鎮房地產稅收徵管仍存在一些問題,主要表現在開發投資主體已呈集體、個體、私營多元化的發展趨勢,除一些正規房地產開發公司外,一些集體解困企業紛紛利用閒置土地,一些城鎮居民也充分挖掘自有地皮資源,競相參與到房地產開發活動中,這些納稅人相互攀比,不主動申報納稅、突出以下幾個特點:①混亂;②人員素質參差不齊,房地產開發商住地不固定、戶難找、人難纏、稅難收、稅收控管相當艱難,實施了程務專項執行,往往是問題無法處理,痛腳帶壞了好腳;③房價畸高畸低,由XX年的每平方米280.00元上升到XX年初每平方米1080.00元,由於上半年的市場影響,有好幾戶開發商打着降價促銷,xx鎮每年建築面積近10萬平方米,10萬平方米相當於每年度一個村搬遷xx,XX年,xx房地產受市場影響,商品房積壓比較嚴重,如梅苑花園就近積壓150套,讓納稅人苦不堪言;3、房地產稅收管理上的難點

(1)房價下跌,要求據實徵收,房地產兩大塊稅收:建築營業稅、銷售不動產、建築營業稅這一單項在各項目中都能積極實現,但從近半年市場影響,幾乎平均未銷售商品房,如今物價上漲,人民工資、房價都佔高位,房地產開發商的資金也是越來越吃緊,根據往年的正常作法,統一計算,分期分次繳納,這一作法在今年難以實行。

(2)房屋銷售發票無法應用:①納稅人不按規定取得並開具銷售不動產發票,購房人更不按規定索取地稅部門“銷售不動產發票”;②房管所正常收入無法保障,房管所等部門管理存在漏洞,應該先稅後證,但現階段房管等部門顧及自身利益,私下作順水人情,致使以票控稅難以奏效。

(3)無法確認預繳和完售時間。一是昨用白條或收款收據收取售房款截留收入,二是工程完工、採取拖延戰術、長期不辦理竣工結算,少申報納稅,三是有意隱瞞賬薄、憑證、預售房款不結轉、隱匿應稅收入,四是實物交換,以物易物,換押房屋(以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式銷售)未視同銷售徵稅,地稅部門雖採防了委託房產、國土等部門控管源泉辦法。

對此,下半年,我們將克服困難,開拓進取,務實創新,繼續按xx局的統一部署安排,緊扣目標不放鬆,加大工作力度,力爭全面完成全年工作任務。

  稅收工作2017年上半年總結二

XX上半年,我局在市局黨組的正確領導下,在高新區黨工委和管委會的大力支援下,按照市局的工作思路與指導思想,突出抓好組織收入這個中心。在稅收任務重、工作頭緒多、工作難度大的情況下,全局幹部主動適應形勢變化,積極應對困難挑戰,強化稅收形勢分析,創新稅收管理措施,各項工作紮實推進,以組織稅收收入爲中心的各項工作取得了新進展、新成效。

XX上半年工作情況及特色亮點

(一)效能建設穩步推進

根據績效管理要求,我局完善了稅務人員動態去向欄,建立了“人員去向登記簿”,強化了人員管理;加強了效能檢查,及時發現和糾正“庸、懶、散、拖”等效能建設問題;強化了作風紀律,不定期對全體幹部職工的稅容風紀、勞動紀律、履行職務等情況進行檢查監督,營造作風嚴謹、服務規範、公正文明的稅收工作環境;設定了效能建設意見箱,對外公佈了效能投訴、納稅服務、稅收政策諮詢電話,廣泛接受羣衆監督;在辦稅大廳安排了導稅員,及時瞭解納稅人的需求,解答政策疑問,節省了排隊等候時間,提高了辦事效率。

按照市局《關於在全市地稅系統開展“訪稅情、解民憂、促發展”大走訪活動的實施方案》的通知》部署和要求,我局認真組織開展大走訪活動,取得了良好的成效。

高度重視,周密組織。召開了專題會議,研究制定了《高新區地稅局訪稅情、解民憂、促發展”活動實施方案》。成立了以局領導爲組長,各科(室)負責人爲成員的納稅人大走訪活動領導小組。召開全局幹部動員大會,明確時間、內容、標準和要求,保證了此次活動有序、有效的開展。

(二)稅收收入穩步增長

截止XX年6月28日,我局XX上半年完成全口徑稅收收入累計160893萬元,較上年同期133503萬元增收273898萬元,同比增長20.5%。其中:一般預算收入114959萬元,較上年同期91532萬元相比增收234274萬元,同比增長25.6%,完成市局下達的全年計劃(240500萬元)的47.8%,完成高新區管委會下達的全年計劃(256500萬元)的47.51%。

我局的主要做法:一是始終堅持組織收入原則不動搖,堅決執行依法徵稅,應收盡收;二是加強重點稅源的監控和管理;三是強化各稅種的管理,向管理要收入;四是強化項目工程管理,實施源泉控管和項目管理相結合,確保轄區稅源企業和工程項目所有稅款“不跑”、“不漏”;五是加強對所屬企業的稅收檢查;六是不斷規範稅收徵管和深化優化納稅服務,營造和諧稅收環境;七是加強領導,落實責任。

(三)徵管質量穩中提升

今年我局企業所得稅彙算清繳力度進一步增強。我局作爲20xx年度企業所得說彙算新軟件試點單位之一,積極做好各項工作,充分發揮了新軟件的徵管便利優勢,簡化了工作流程,提高了彙算工作效率。對所管轄的1366戶就地納稅企業、21戶參加彙總納稅的分支機構企業進行了企業所得稅彙算清繳,較圓滿地完成了20xx年度企業所得稅彙算清繳工作。

與此同時,我局還積極開展了第22個全國稅收宣傳月活動。今年高新區稅收宣傳月活動由高新區(新市區)國稅局牽頭組織,高新區地稅局、新市區地稅局合作完成。爲確保活動順利開展,我局與高新區(新市區)國稅局聯合成立了第22個全國稅收宣傳月活動領導小組。由國地稅局領導任組長,成員由高新區(新市區)國稅局、高新區地稅局、新市區地稅局相關科(室)負責人組成。開展了加強稅企互動平臺推廣應用、發放稅收宣傳資料、與轄區113中聯合組織“稅收與未來”宣傳、組織稅收宣傳日等活動,收到的良好宣傳效果。

認真組織開展營改增試點工作。我局營改增交國稅675戶,其中,企業629戶,個體46戶,尤其是作爲我局支柱產業的交通運輸業將受到很大影響。20xx年交通運輸業營業稅共繳納57587萬元,佔20xx年營業稅總收入103303萬元的55.75%。預計全年一般預算收入將減收23161萬元。我局與高新區(新市區)國稅局制定了擴大試點工作方案,細化宣傳培訓、試點戶篩選、資訊覈查、管戶移交、後續管理等工作要求,倒排完成時限。篩選擴大試點納稅人,逐戶覈實情況後,製作納稅人徵管基礎資料電子清冊向國稅部門移交。選取部分地區的典型戶開展稅收調查,測算分析營改增擴大試點對地方稅收的影響,提出收入應對措施,強化營改增擴大試點行業的後續管理。

嚴格稅收執法質量考覈。根據XX年度稅收執法質量評價體系考覈辦法要求,對各科、所和辦稅服務廳落實稅收執法質量情況進行了考覈,對在去年年底市局考覈和今年第一季度考覈中,發生問題的個人進行了責任追究和經濟處罰。

  稅收工作2017年上半年總結三

上半年以來,xx地稅局牢記“爲國聚財、爲民收稅”的神聖使命,全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會、省委十一屆四次全會,全省財稅工作會議及省、市地稅工作會議精神,按照“穩中求進、進中求快、改革創新”的總基調和推進地稅現代化的總目標,圍繞實施工業強縣、城鎮化帶動的主戰略,進一步解放思想,改革創新,提升站位,依法治稅,從嚴帶隊,緊緊圍繞依法組織收入這一中心工作,銳意進取,開拓創新,不斷強化稅收徵管,規範稅收執法,優化納稅服務,強化稅源監管,加強黨風廉政建設和機關黨的建設,紮實開展黨的羣衆路線教育實踐活動,切實深化稅收徵管改革,堅定不移地推進xx地稅事業科學發展跨越發展,奮力完成全年各項工作任務,爲推進地稅現代化和全縣經濟提速發展做出新的貢獻。

一、依法組織收入

爲完成時間任務“雙過半”組織收入任務,我局緊緊圍繞組織收入目標任務,按照按月保季、按季保年的工作思路,早安排、早部署、早落實。嚴守“五條紀律”,堅持依法組織收入,層層簽訂目標責任書,將稅收任務分解落實到各稅源管理部門,做到千斤重擔有人挑,人人頭上有指標。加強收入進度跟蹤管理,提高稅收收入計劃執行力,認真分析稅源,明晰稅源結構,掌握各稅種的增減變化情況,加強重點行業、重點稅源稅收監管,牢牢把握組織收入主動權。

截至6月20日,我局共組織兩項收入入庫11040萬元(其中,中央級收入入庫1696萬元,省級收入入庫2451萬元,市級收入入庫1488萬元,縣級收入入庫5404萬元),佔省局下達年度計劃數29500萬元的37.42%,同比減少9.6%,減收1173萬元;爲市局下達奮鬥目標數31800萬元的34.72%。預計到6月底可實現兩項收入13925萬元,離完成時間任務“雙過半”還差1975萬元,我局將在縣委、縣政府的領導下,積極協調、強化徵管,力爭完成時間任務“雙過半”目標任務。

二、積極推進依法行政

積極推進依法行政,規範稅收執法,着力提高依法行政水平。加大規範行政處罰自由裁量權工作力度,認真落實《貴州省地方稅務系統規範行政自由裁量權實施辦法》,組織幹部職工認真學習檔案精神,增強依法行政意識,做好納稅人的宣傳和諮詢工作,增強納稅人依法納稅意識。完善執法責任制和執法過錯追究制,把稅收徵、管、查相互交融、相互交叉爲一體,實施監督和考覈,嚴格落實問責追究。建立健全稅收執法風險防範機制,認真查找執法風險點,規範稅收執法行爲,防範稅收執法風險。避免納稅人涉稅風險,共同營造良好的稅收法治環境,提高納稅人稅法遵從度。

三、加強稅制改革、強化稅政管理

(一)加強稅制改革。認真落實國家出臺的稅制改革政策措施,做好“營改增”擴圍工作,做好煤炭資源稅從價計徵改革準備工作,強化存量房評估徵收管理,積極推進以地控稅,強化xx社會經濟形勢變化和納稅人需求調查,加強稅收政策調查研究和分析,完善稅收政策執行情況反饋工作機制,加強政策解讀,增強執行透明度、確定性和統一性,認真抓好各項稅收政策落實,切實推進國家稅制改革。

(二)強化稅政管理。一是認真抓好各項稅收優惠政策的審批退稅工作。要求各稅源管理部門嚴格按照新MIS的業務流程和時限,辦理20xx年度享受稅收優惠政策的納稅人資格認定審批,加強20xx年度上半年的退稅審批,上半年辦理xx供電局退稅12萬餘元;二是做好殘疾人就業稅收優惠政策落實情況調查。充分發揮稅收優惠政策促進殘疾人就業的作用,切實保障殘疾人的切身利益,根據促進殘疾人就業稅收優惠政策落實情況要求,對殘疾人就業的相關情況進行調查,減免殘疾人殷園園個人所得稅每月200元;三是認真貫徹落實國家各項稅收優惠政策,使國家稅收優惠政策得到全面、準確的落實。

(三)加強所得稅管理。一是認真落實《企業所得稅減免稅備案工作規程》和《企業資產損失稅前扣除扣除工作規程》,上半年,審查備案類減免企業2戶,共計減免企業所得稅18.5萬元;二是做好2017年度企業所得稅彙算清繳工作,2017年度全縣盈利企業32戶,佔彙算總戶數的57.14%。其中享受企業所得稅優惠政策的戶數2戶,全額徵收企業所得稅的戶數29戶,彌補以前虧損的戶數1戶,彙算清繳的實際應納所得稅額爲810.98萬元,同比減少16.33%,減收158.27萬元。虧損企業22戶,佔彙算企業總戶數的42.86%,同比增加13戶,增加140%;三是做好年所得額12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作,按照國家稅務總局關於做好受理年所得額12萬元以上納稅人自行納稅申報工作要求,積極輔導納稅人填寫納稅申報表,並按規定自覺做好爲年所得12萬元以上個人自行納稅申報資訊保密工作,切實維護好納稅人的合法權益。20xx年上半年,我局共受理年所得12萬元以上納稅人自行申報42人,申報年所得總額765.88萬元,繳納稅額65.28萬元。

(四)加強地方各稅徵收管理。加強“兩稅”、土地增值稅、資源稅、車船稅、印花稅、財產稅、地方各稅的徵收管理工作、每月召開稅源分析會、重點分析新企業所得稅法及其實施條例和其他地方各稅收政策實施帶來的收入變化情況,及時提供上級所需各種數據、資料上報工作,爲上級機關的決策做好服務。

四、稅收徵管

(一)加強徵管基礎建設。建立健全各項規章制度,完善稅收徵管和收入質量考覈評價體系。強化戶籍管理、發票管理、申報管理、欠稅管理以及對納稅人實行分類管理。加強與財政、國稅、工商、統計等部門的聯繫,拓寬從第三方獲取納稅人生產經營資訊的途徑等基礎性工作,努力實現涉稅資訊共享,構建稅源監控社會網絡。進一步落實稅收管理員制度,細化稅收管理工作職責,做到管戶、巡查、宣傳政策、納稅服務相結合。充分利用數據分析的成果,指導稅收工作,爲提高徵管質量服務。

(二)加強徵管制度建設。建立建全總體稅負分析制度、稅源增減變化分析制度、徵管質量分析制度等管理制度,每月、每季定期召開稅收分析會,重點加強項目稅收跟蹤管理,建立健全工作臺賬,強化對各行業稅源構成展開綜合分析,加強稅源管理資訊預警反饋分析,認真查找稅源增減變化原因,重點分析各項稅收指標變化情況及稅收管理風險,及時反饋徵管過程中存在的問題,及時限期整改。

(三)加強稅務票徵管理。一是建立健全稅務票證管理制度,規範稅務票證管理資料,嚴格落實用票責任制,對各種稅收票證的領、用、存、繳銷堅持對帳制度,按期進行盤點清理,按月對稅收票證使用情況進行檢查並通報。二是加強日常管理,強化內部檢查,加強日常檢查,狠抓稅收票證使用規範化,對各種稅收票證的填寫必須做到填寫完整、清晰、計算準確、稅率使用無誤,三是加強稅收票證三級審覈制度、票證結報制度,督促稅款的及時足額入庫,確保稅收票款安全,努力提高我局稅收票證管理質量和效率;四是認真開展對舊版稅收票證進行銷燬清理工作,成立清理領導小組,明確責任份工作,對已使用並達保管期限的舊版稅收票證進行清理銷燬。

(四)深入推進資訊化管稅。積極推進第三方涉稅資訊獲取,全面推進網絡發票執行,加強發票管理,規範稅收經濟秩序,保護納稅人的合法權益,目前,在我局依照程序領購使用網絡發票的納稅人有414戶,其中企業65戶,個體349戶。深入推廣財稅庫銀橫向聯網系統,規範和推進稅收收入電子繳庫業務,積極加強與人行和各家商業銀行協作配合,認真做好納稅人透過網報系統申報繳納稅款入庫對賬銷號,切實方便納稅人繳稅,確保每一筆稅款及時準確入庫。截止5月底,我局財稅庫銀橫向聯網系統驗證納稅人204戶,透過網報系統申報繳納稅款的納稅戶15戶,交易總筆數39筆,成功申報繳納稅款300.31萬元。

五、積極推進稅收徵管改革

按照省、市局關於進一步深化稅收徵管改革的意見和市局深化徵管改革有關機構設定和職能調整的指導意見,按照分類分級管理,做好納稅評估,實施稅收風險閉環管理,加強重點稅源管理的工作要求,我局高度重視深化稅收徵管改革工作,一是成立領導小組,制定實施方案;二是積極向市局請示彙報,爭取市局支援,整合職能部門和派出機構,設立了綜合行政部門、綜合業務部門及監察室三個職能股室,納稅服務分局、納稅評估分局、重點稅源管理分局、一般稅源管理分局、個體管理分局五個派出機構;三是積極組織人員參加市局組織的稅源專業化平臺上線培訓,並於培訓結束後組織師資力量對全局幹部職工進行上線操作培訓,6月1日我局稅源專業化管理平臺已順利上線執行。目前我局稅收徵管改革相關機構設定、職能職責調整,人員配備全部到位,各項工作正在有序進行。

六、優化納稅服務

(一)推進納稅服務體系建設。進一步梳理辦稅流程,規範涉稅文書,全面推廣財稅庫銀橫向聯網電子繳稅、網絡發票在線開具,切實方便納稅人。深化國地稅聯合辦稅,減輕納稅人負擔,降低徵納成本。認真落實西部大開發稅收政策和國家關於支援非公經濟的一系列政策,建立納稅人合法權益保障機制、納稅人投訴機制和納稅人對稅務機關的評議機制,加強行業誠信建設,開展多元化、個性化服務,不斷改進和優化納稅服務,構建和諧的稅收徵納關係。

(二)加強納稅人合法權益保護。認真落實納稅服務投訴管理辦法,積極推廣運用“納稅信用等級評定管理系統”。採取多種方式,對納稅人最關心的熱點、難點問題集日常涉稅事項,實行動態公告,暢通納稅人瞭解、參與稅收工作的渠道,切實維護納稅人的知情權、參與權。完善納稅服務投訴處理機制,及時處理納稅人的合理納稅服務投訴,加強稅收執法監察和執法檢查,嚴肅查處吃、拿、卡、要、報等違規違紀行爲。

(三)組織開展好稅法宣傳月活動。爲進一步宣傳普及稅收法律、法規,提高納稅人滿意度,提升納稅人遵從度,營造良好稅收法制環境,按照總局和省、市局關於進一步做好20xx年稅收宣傳月活動的要求,我局高度重視,及時安排部署,精心組織實施,以“便民辦稅春風行動”爲主題、結合黨的羣衆路線教育實踐活動和納稅服務工作,圍繞稅收熱點、難點,創新稅收宣傳載體,採取多種行之有效的宣傳形式,開展了20xx年稅收宣傳月活動,切實提高公民誠實守信,自覺遵從稅法,營造了協稅護稅的良好環境,取得了明顯的宣傳效果和社會效應。

一是充分利用辦稅大廳、管理分局視窗,透過納稅諮詢服務視窗、電子顯示屏、公告欄等形式,認真開展好面向納稅人的諮詢服務、納稅輔導,及時宣傳最新稅收法律法規和政策,使日常宣傳常態化;二是深入開展稅法送萬家活動, 4月10日,組織召開企業所得稅彙算暨地方稅收知識培訓會,60戶企業的財務人員、辦稅人員參加培訓。對企業所得稅彙算相關稅收政策法律法規和小企業會計賬務處理等方面的內容進行了系統培訓和輔導。4月14日上午10點,邀請轄區內各行業10戶納稅人代表到縣局五樓會議室開展稅企懇談會,對企業提出的問題,現場解答,對納稅人提出的意見及建議,認真疏理,進一步明確整改責任人、整改部門、整改措施,整改時限。三是圍繞“便民辦稅春風行動”,結合黨的羣衆路線教育實踐活動,開展分行業納稅服務面對面個性稅收宣傳活動。結合xx地稅局實際,製作分行業稅收宣傳資料,4月21日至4月25日,由黨組班子帶隊,分別深入房地產行業、金融保險行業、水電行業、小微企業、存量房交易納稅人。透過面對面交談、現場解答、發放分行業稅宣資料、實地瞭解生產經營情況、傾聽納稅人意見建議等,對各行業納稅人關心的稅收法律法規、納稅申報、適用稅率等問題進行面對面納稅輔導,並結合黨的羣衆路線教育實踐活動,對xx地稅局工作作風、納稅服務、辦稅效率、稅收徵管、稅收執法、廉潔自律、遵守黨紀黨規等方面內容進行無記名問卷調查,並對黨組班子“四風”方面的問題徵求了意見。四是黨組班子開展一天的辦稅員活動。4月7日至4月9日,局黨組班子分別到基層辦稅大廳做一天辦稅員,親自爲納稅人辦理涉稅事項,瞭解當前辦稅服務廳的工作現狀、切身體會基層大廳辦稅人員工作的艱辛,思考如何改進和加強辦稅服務廳建設,更好地爲納稅人服務,爲基層幹部服務。五是開展稅企結對子幫助活動。局黨組班子帶頭,全局32名幹部職工共同參與,分別與一戶納稅人結成對子,透過與納稅人交心談心,解讀涉稅政策,落實優惠政策、瞭解思想動態、爲企業生產經營出謀劃策,跟蹤化解徵納矛盾,讓結對納稅人及時瞭解稅收政策,更進一步瞭解稅收取之於民、用之於民、造福於民的實質;六是利用移動短信平臺,對納稅人進行納稅申報溫馨提示。4月共發送催報催繳溫馨短信340條,接到催報催繳溫馨提示短信前來辦理申報的納稅人340戶。催報成功率爲100%,催報催繳效果明顯,得到了廣大納稅人的一致好評,到達了預期效果。七是開設納稅服務專版對宣傳稅收工作進行宣傳報道圍繞我局稅收宣傳月各項工作開展情況,在安順日報開設專版專欄,對我局開展稅收培訓會、稅企懇談會、分行業納稅服務面對等活動開展情況進行圖文並茂的宣傳報道、擴大稅收宣傳影響力,使稅收宣傳真正的深入人心。4月30日,安順日報第六版作了題爲《xx地稅局主打“便民服務”牌》的宣傳報到。

(四)認真開展“便民辦稅春風行動”。按照省、市局“便民辦稅春風行動”圍繞“簡政放權、優化服務、強化內控”三大重點,抓好“公開稅務行政審批、提高辦稅服務效率、推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、公開納稅人信用狀況清單、公開執法權力清單”六項主要任務,着力解決在行政審批、辦事效率、服務意識、辦稅負擔、納稅誠信、規範執法等方面存在的問題。最大限度便利納稅人,最大限度規範稅務人,提升納稅人的滿意度和稅法遵從度的工作要求,我局高度重視,成立了領導小組、制定工作實施方案,細化責任分工,周密部署、加大宣傳、協調配合,確保了各項工作措施落實到位。活動開展以來:一是簡化了部分行政審批流程,制定xx縣地稅局便民春風行動服務操作指南手冊發放給納稅人,把以往分局審批後再由辦稅服務大廳徵收稅款的方式改爲直接由辦稅服務大廳進行稅務行政審批。對納稅人發起的涉稅審批事項進行了全面清理,對行政審批事項名稱、性質、設定依據、實施權限和實施主體、申請條件、申請材料、辦結時限等逐一明確,着力推進“陽光審批”;二是積極推廣“免填單”服務,活動開展以來,推廣免單服務7項,免填單服務25項,切實減輕減納稅人表單填寫負擔;三是嚴格實行首問責任制,明確首問責任人、辦理程序、辦理標準、崗位職責、處理方式、溝通協調、後臺支撐和責任追究等內容,確落實要求,切實防範“吃拿卡要報”等爲稅不廉行爲的發生。

七、幹部隊伍建設

(一)加強政治業務學習。一是認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,用中國特色社會主義理論體系武裝地稅幹部頭腦,並指導實踐,推動工作。加強思想政治工作,堅定政治方向。牢固樹立“執法爲民、聚財爲國”的宗旨,不斷提高全體人員的政治業務素質。二是在培訓中,把加強黨性教育、社會主義核心價值體系教育、公僕意識教育和道德品質教育與依法治稅、稅收徵管、納稅服務等培訓內容結合起來,突出反腐倡廉教育和職業道德教育,引導稅務幹部進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,進一步加深了幹部職工對十八大原文的理解與把握,促進了幹部職工對報告的思考和實踐,爲大家深入學習領會、認真貫徹落實十八大精神指明瞭方向;三是在教育上,我們嚴格按照上級要求,制定了全年學習培訓計劃,安排部署了全年政治業務學習實施方案,每星期二上午由各股室負責組織學習,要求各單位認真做好記錄,掀起了學習的高潮,形成了全局人員主動學習的良好風氣。

(二)加強幹部隊伍建設。一是加強領導班子能力建設、作風建設、民主集中制建設、保持黨的純潔性建設,堅持黨管幹部原則,堅持正確用人導向,認真落實班子建設各項規章制度和,切實提高地稅機關的執行力;二是按照有效管用、簡易易行的選人用人要求,不斷改善幹部選拔任用、考覈考評等一系列制度辦法,促使幹部人事管理制度化、規範化、科學化、常態化;三是加強教育培訓,推動隊伍素質全面發展,制定黨組中心組學習計劃、幹部理論學習計劃,進一步強化對幹部職工的教育,督導幹部職工充分利用網絡進行自主學習,積極組織幹部職工參加省、市局培訓班,不斷拓寬教育培訓渠道。

(三)加強黨組織建設。一是着力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力,着力完善加強基層黨組織建設的體制機制三個重點,貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”四項要求,切實抓緊抓好基層黨組織建設各項工作;二是建立健全黨建各項制度,抓好落實,開展好活動,努力使我局的黨建工作不斷提升;三是採取符合實際、簡便易行的方式方法,組織引導黨支部和全體黨員立足崗位開展好“學雷鋒”、“學焦裕祿”、“學文朝榮”等活動,形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好環境,營造良好的基層黨組織建設活動的濃厚氛圍。

八、黨風廉政建設

從年初開始,局黨組對黨風廉政建設工作高度重視,工作不等不靠,定期召開專題會議,細化責任分解,明確工作職責,局領導班子帶頭執行中央“八項”規定和省委十項規定,形成黨組主要負責人負總責,其它班子成員根據分工,抓好職責範圍內的黨風廉政建設工作的體制機制。

(一)注重抓好廉政風險防控工作。爲切實穩步推進幹部隊伍黨風廉政建設,上半年xx地稅局全力抓好稅務廉政風險防控工作。一是認真組織學習《貴州省地方稅務系統縣級地方稅務局廉政風險防範指南》,在提高幹部職工廉政風險防範意識的基礎上,黨組班子一直強調,不管稅收任務再忙、壓力再大、也不能放鬆廉政風險防控工作,要提高認識,加強學習,紮實鞏固已有的工作成果;二是結合工作實際安排部署廉政風險防範工作。着力立足營造良好稅收環境,以納稅人滿意度爲標準,從制度和機制上對廉政風險進一步排查,全面提高行政效能,紮實推進政風行風建設。

(二)抓好日常教育學習。年初開始,結合實際制定了切實可行的年度教育學習計劃。把每週星期二上午規定爲學習時間,認真組織學習有關檔案精神。透過學習,立足使全體幹部職工深刻認識黨風廉政建設和反腐敗的重大意義,增強宗旨意識,責任意識,公僕意識,服務意識,促進工作中端正服務思想,改進服務態度,提高服務水平的目的。特別是透過學習有關廉政規定,促使幹部職工在完成各項稅收任務工作中,自覺地服從有關黨風廉政制度的監督和制約,嚴格依法治稅、依法行政,杜絕稅收工作的有法不依,執法不嚴的違法違紀行爲。

(三)開展“黨風廉政日”活動。堅持每季開展一次“黨風廉政日”活動的工作傳統。透過開展“黨風廉政日”活動,及時總結工作中取得的成績,及時糾正工作中存在的問題和不足,以推動本單位的黨風廉政建設工作向更高標準方向發展。

(四)強化對稅收執法權的監督。按照上級有關征管質量的工作要求,把徵、管、查中相互制約、相互交融、相互交叉爲一體,實施監督和考覈。透過三個環節的監督,推進了全局的徵收徵管和稅款入庫等項工作進一步規範化和制度化,從源頭上預防職務犯罪,標本兼治,着力治本。

(五)加強稅收票證監督。發票和稅票是稅務機關征收稅款所使用的合法憑證,加強對“二票”進行監督管理,是預防違法違紀行爲發生的重要環節。透過對“二票”的有效監督,不但從源頭上杜絕和預防了幹部職工的違紀違章行爲的發生,促進幹部隊伍清政廉潔,還有力地推進了稅收執法環節的法制化和規範化,確保“二票”的使用質量和安全。

九、黨的羣衆路線教育實踐活動

按照省、市局、縣委政府安排部署,局黨組積極籌備,及時傳達省、市局相關精神,研究具體工作,成立領導小組,制定實施方案,制定了學習黨的羣衆路線教育實踐活動第一環節內容分解表,認真對照學習。2月24日,積極組織全體黨員幹部、納稅人代表、退休老同志召開黨的羣衆路線教育實踐活動動員大會。會上,縣委第四督導和市局第六督導組對我局開展羣衆路線教育實踐活動提出了具體要求,並作了動員宣講。

一是認真開展學習教育。透過黨組專題學、每週二支部組織幹部職工集中學、個人自學和支部組織黨員學習討論等方式,領導班子理論中心組集中學習5次、黨支部專題集中學習15次,個人自學5次,一把手上黨課2次,一把手到幫扶村花江鎮下哨村進行羣衆路線教育實踐活動宣講3次;邀請專家輔導(上黨課)共1場;組織觀看《蘇共亡黨亡國》《楊善洲》、《焦裕祿》等專題教育片10場;召開“三弘三強”專題討論1次,開展“爲了誰、依靠誰、我是誰”專題討論1次,《學習焦裕祿精神 踐行“三嚴三實”》專題討論一次,聯合安順市地稅局機關黨委到黨的羣衆路線教育實踐基地--頂雲開展黨的羣衆路線教育實踐活動1次,撰寫心得體會34篇,並要求全體黨員幹認真做好每次學習筆記。“一把手”牢固樹立“抓好教育實踐活動是本職,不抓好教育實踐活動是失職,抓不好就是不稱職”的工作理念,把教育實踐活動牢牢扛在肩上,抓在手上,放在心上,增強思想自覺和行動自覺。

二是廣泛徵求意見。採取開門聽取意見,上門請求指教、班子成員互相提。局黨組和局領導班子成員透過召開座談會、小範圍交談、個別訪談、單獨約談,局教育實踐活動辦公室透過發放徵求意見表、問卷調查、設定意見箱、公佈徵求意見電話和使用QQ號及電子郵箱等方式全方位、多途徑徵求各方面、各階層的意見。召開座談會6次,省局副局長鬍正羣、省局督導六組、市局督導六組分別與我局機關、分局黨員代表進行結對幫扶座談各一次,共徵集各類意見15條。分別召集納稅人代表、離退休老幹部代表、幫扶村花江鎮下哨村黨員代表進行座談3次,參與座談人員25人次,徵集到有關經濟和社會事業發展的意見11條。到縣物資公司、交通局、工商局等10餘家部門徵求意見,共徵求到各類意見、建議14條。設定意見箱2個,發放徵求意見函36份,收集到意見、建議共20條。發放調查問卷共57份;與基層黨員幹部羣衆進行個別談話共37次;徵求到的意見建議6條。其中,涉及領導班子“四風”問題3條。局領導班子及成員將自己查擺出來的“四風”問題進行認真梳理,對存在的不足和問題,從主觀上找原因,不講客觀上的理由,制定整改措施,把學習教育與解決突出問題結合起來,能改的馬上改,做到邊學習、邊查找、邊整改;把學習教育與政風肅紀、建章立制結合起來,對“四風”問題,立規矩、訂製度,形成長效機制;達到自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的最終目的。

活動開展以來,我局共上報15篇專題簡報和2篇資訊到督導組,採集圖片40張。活動過程中,始終貫徹從嚴要求的方針,紮紮實實地開展各項工作,做到了一步一個腳印地推進學習教育、聽取意見工作,使教育實踐活動達到了不虛、不偏、不空、不走過場的效果。經自查,我局黨的羣衆教育實踐活動第一環節學習教育、徵求意見工作已基本完成,正積極向縣委督導組和市局督導組申請開展第二環節查擺問題、開展批評工作。

十、行政管理

(一)政務管理

提高政務服務水平,建立健全機關工作規章制度,細化崗位職責,優化工作流程,嚴肅工作紀律,加強協調配合。強化督查督辦,杜絕推諉扯皮、工作庸、懶、散等不良作風。認真落實信訪、輿情、應急管理三位一體工作機制。及早排查矛盾,妥善化解矛盾,保證稅收工作正常開展。

(二)加強財務管理

1.加強稅務經費的預算和執行管理

按照省、市局要求,我局於元月份完成2017年度部門決算,3月份開始編制20xx年經費預算和政府採購預算,按照“量入爲出,量力而行,以收定支,不打赤字預算”、“統籌兼顧、留有餘地”的原則,嚴格控制一般性支出,保證重點支出,把各支出項目進行分解、細化,結合2017年部門決算相關數據,透過“兩上兩下”程序,於4月底完成我局經費預算編制和政府採購預算上報工作。一是繼續認真抓好財務管理,強化經費預算的執行,嚴格執行財務審批制度,本着量入爲出,一切從簡節約的方針,用有限的經費保證各項工作的正常運轉;二是加強經費預算執行情況分析,爲部門決算打下了堅實基礎;三是根據省市局相關檔案精神和要求,厲行節約,控制和降低行政執行成本,按照規定的標準支出各項費用,力爭將公用經費壓縮到規定標準,最大限度發揮資金使用效益。

2、完善固定資產管理

一是按照省財政廳要求,運用行政事業單位資產管理資訊系統做好國有資產購置、產權登記、資產處置等工作,各項資產做到賬表、賬實相符;二是按照市局安排,我們對本單位使用年限達6年以上且性能已無法滿足工作需要的電子產品及通信設備等固定資產進行了清理覈實,報廢所需相關資料已形成報告於5月16日上報市局。

(三)強化後勤服務管理。按照市局、縣委政府要求制定完善機關公務接待制度和公務車輛管理制度,在公務接待方面嚴格接待標準、嚴格陪同人數,儘可能節約經費;在車輛管理方面,按照一車一檔建立車輛管理臺賬,嚴格實行車輛月耗油覈定制度、車輛維修報批制度和出車請示制度;在辦公用品購置方面,一律實行比價採購,辦公、水電、通訊、交通、差旅、招待、維修等費用支出,嚴格按照財經紀律和財務管理規定執行;涉及固定資產購置、大宗物品採購等重大開支,及時召開黨組會議或局長辦公會議研究決定,嚴格按省局規定程序實行省級政府集中採購。

十一、下半年工作安排

上半年以來,我局雖然各項工作取得了較好的成績,但離上級部門的要求仍然有一定的差距。尤其是組織收入方面,離完成時間任務“雙過半”還存在不小的缺口。爲努力縮小全年組織收入缺口差距,我局將在下半年採取以下措施加強組織收入及其他各項工作,力爭順利完成全年各項任務。

(一)準確把握組織收入原則,嚴格執行省局“五條禁令”,在依法行政的前提下應收盡收,確保組織收入質量;

(二)加強稅收分析預測工作,密切關注縣域經濟發展態勢,深入開展稅源調研,科學分析經濟稅源發展變化趨勢,及時掌握影響收入增減的重大因素,加強稅收計劃和組織收入執行情況分析,牢牢把握組織收入主動權;

(三)加強主體稅種、重點行業、重點企業的稅收監管,在抓好固定稅收徵管的同時,強化重點行業重點企業的稅收監管,突出抓好重點工程項目跟進管理,全面深入掌握工程的投資額、工程進度,撥款進度,稅款徵收入庫等情況,及時組織稅款入庫,同時抓好零星佔用耕地應繳耕地佔用稅、契稅徵收入庫工作;

(四)認真貫徹落實各項稅收優惠政策,讓利於納稅人,培植涵養後續經濟稅源,壯大地方財力。充分利用二手房評估系統,加強二手房交易稅收徵管。抓好房產稅、土地使用稅及其它小稅種的徵收管理,努力縮小上半年組織收入目標任務差距。

(五)進一步加強納稅評估工作,強化分析監測,加強企業所得稅覈定徵管工作,尋找新的稅收增長點。

(六)積極主動向市局及縣委政府彙報,爭取得到市局及縣委政府及相關部門的大力幫助和支援,及時解決稅收徵管工作中存在的困難和問題。

(七)按照縣委政府和市局要求,積極認真開展好黨的羣衆路線教育實踐活動第二環節查擺問題、開展批評活動,確保活動不走過場,取得實效。

(七)採取措施,加強績效考覈力度,提高幹部職工工作的積極性,使幹部職工心往一處想,勁往一處使。正視困難,堅定信心,強化稅收計劃執行力,勤徵細管,深挖稅源潛力,盡全力力爭完成全年組織收入任務。

我們堅信,在全局幹部職工的共同努力下,我們將爲全縣經濟社會實現又好又快、更好更快發展,爲同步小康社會建設做出新的更大的貢獻。