20xx年xx地稅局在縣委縣政府的正確領導下， 緊緊圍繞組織收入任務中心工作，堅持以科學發展觀統攬全局，全力以赴，謀求突破，攻堅克難，努力化解高基數帶來的高壓力。截止2015年6月30日，全局共組織稅收收入9758萬元，同比減收1145萬元，降幅10.5%。其中實現一般預算收入6278萬元，減收420萬元，減幅6.27%。
一、今年上半年組織稅收收入的主要做法
1、加強對房地產企業的管理力度。透過開展實地調查瞭解等方式，多方面掌握樓盤銷售進度情況，結合對企業財務數據的分析，認真審覈企業申報納稅的真實性和準確性，促進房地產開發企業銷售稅收的及時足額入庫。今年1月至6月份共組織房地產開發稅收2103萬，同比增長45.6%，增收659萬。
2、加強對重點工程項目和全縣房地產樓盤建安管理，實行“雙向”監控和臺帳管理制度，確保工程進度、預付款與入庫稅款同步。今年1月至6月份共組織建安稅收3088萬，同比增長62.8%，增收1191萬。
3、加強與縣國土房管等相關職部門的配合，繼續落實好“先稅後證”稅收審覈制度，強化對土地轉讓和存量房交易的稅源控管，結合房管部門增量房合同數據,開展對房地產企業代收契稅覈查工作。今年1月至6月份共徵收增量房契稅784萬，同比增長106.8%，增收405萬。
4、繼續推進經濟戶口清理工作，補齊管理“短板。重點開展個體工商戶和飲食旅店業的行業清理，及時做好稅收定額調整。今年1至6月飲食業營業稅稅收收入爲91萬元，同比增長40 %，旅店業營業稅稅收收入58萬元，增長32%。
二、下半年稅收收入工作計劃
1、全力爭取縣委縣政府XX縣相關部門的支援，加快對土地交易的推進速度，確保相關稅收的及時實現。
2、充分利用建設部門重點建設項目資訊，繼續加強對房地產企業在建樓盤建設工程和售房的管理力度，強化對重點項目建設規模、施工進度、竣工結算和交付使用等方面的跟蹤和監控，規範稅收管理，加強實地調查，實行“雙向”監控，促進房地產開發企業銷售稅款的及時足額入庫。
3、開展好發票專項檢查，根據上級佈置，按照“打擊與建設相結合、治標與治本相結合”的原則，開展房地產行業、餐飲娛樂行業、建築安裝行業、旅遊行業等地方發票專項檢查，加強發票監管，打擊發票違法犯罪活動，規範發票管理秩序，營造公平的`稅收秩序。
4、開展營業稅風險排查專項檢查。根據市局部署，我局將從5月份起，對全縣以房地產業和建設業爲重點的營業稅納稅人進行營業稅風險排查，特別是對房產企業銷售不動產收到購房人的“預收賬款”、以不動產抵減各類款項和費用、關聯交易以及建築業取得甲供材、以物抵款、以權抵款不計收入等行爲進行重點排查，及時加強對房地產業和建築業稅收管理。
5、繼續推進個體戶清理工作，堵塞管理漏洞 。透過加大宣傳和清理力度，進一步規範個體稅收管理，夯實管理基礎。
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我委深入貫徹落實市委五屆六次全會精神以及省委胡春華書記到雲浮調研的講話精神，明確重點和措施，以求真務實、開拓創新的作風，紮實推進加強規劃統籌協調、加快規劃編制進度、完善規劃管理體制等各項工作，推動現代生態城市建設。現將有關工作情況總結如下：
一、20xx年上半年規劃編制工作情況
（一）強化規劃統籌，提高城鎮化水平。
1、加強規劃策劃，落實“兩軸三圈”空間戰略。
（1）策劃打造“兩軸”，開展重要節點規劃。在南起老城及河口、北至西江新城濱江帶區域，以新城快線和河楊公路爲依託，做好“兩軸”（精品生活服務軸和高端產業聯繫軸）策劃。一是開展區域範圍項目、功能、形象策劃，推動新舊城區聯動、產城融合發展，提升公共服務水平，推進城市精細化管理。如加快“雲谷”整體概念性規劃暨城市設計的編制，促進新興產業發展，現已完成現狀地形圖（1：500）的測繪，修改完善了“雲谷”交通組織圖、啓動區效果圖、整體效果圖和總平面圖，組織開展了“雲谷”整體概念性規劃暨城市設計的招投標工作；加快新城快線的建設和形象設計，對新城快線餘村段（南起新城快線與324國道交叉點，北至新城快線分叉口）進行優化設計，制訂了餘村周邊地區景觀優化設計方案；對雲浮東站周邊及各條出入主幹道進行系統的規劃設計，突出宣傳平臺的作用，兼顧實際需要以及整體協調，使東站站場及周邊一帶的功能配套既實用、便民，又有品位、時尚。二是提早謀劃“兩軸”範圍要發展的建設用地。將按省住建廳部署，開展“十三五”城市近期建設規劃編制工作，並加強與XX市城市總體規劃的銜接；做好雲城組團北片區、西片區以及西江新城沿江片區、中央商務區以北片區、河楊公路熱電聯產健康醫藥產業基地等“兩軸”可發展的建設用地控規編制工作。其中，已與雲城組團北片區控規中標單位省城鄉規劃設計研究院簽訂技術諮詢合同；XX市健康醫藥產業園發展規劃與詳細設計已完成徵求意見稿；新城中央商務區以北片區控規、文化藝術中心片區控規劃正修改完善。
（2）統籌“三圈”相關規劃。一是組織編制中心城區重要法定規劃。目前根據行政區劃的調整及市委五屆六次全會精神，對西江新城總體規劃、六都組團分區規劃及六都組團啓動區控規進行梳理、調整，把雲安區的商貿金融、教育、醫療衛生、文化體育、居住、行政服務等功能向西江新城集中，強化西江新城的公共服務功能，增強服務環境吸引力。南園啓動區總體規劃已完成徵求意見、批前公示及專家評審會等系列工作，正在修改完善。南園西片區控規近日再次報市城鄉規劃委員會審議。二是跟進雲浮新區相關專項規劃的審批、報備工作。新區產業發展專項規劃、基礎設施建設專項規劃已印發實施，並於6月12日與新區低碳生態發展規劃、水資源環境保護專項規劃上報省發改委備案。三是強化專項規劃在城市建設過程中的指導作用。根據行政區劃調整，充分發揮“三規合一”優勢，加快新城公共設施、道路豎向、市政管線綜合等專項規劃編制。其中，新城市政綜合管網專項規劃已於5月18日上報市政府審批，待按市府辦意見補充批前公示環節後再報；已完成新城公共配套設施（教育醫療文化體育）專項規劃（徵求意見稿)，現正修改完善；新城電網專項規劃已於3月18日經市政府常務會議審議原則同意，現正修改完善。
2、強化規劃引控，推動現代生態城市建設。
一是組織開展XX市生態控制線劃定工作，構建科學合理、與新型城鎮化相適應的生態安全格局。已完成生態控制線調研工作，《XX市生態控制線劃定工作方案》已經市政府印發，6月30日確定中標單位爲XX市北京大學規劃設計研究中心有限公司、XX市城市規劃設計院（聯合體）。二是統籌規劃西江岸線資源，形成了《西江雲浮段岸線資源開發利用情況研究報告》（包括現狀圖、規劃佈局圖、管理辦法），現根據相關部門意見修改完善後上報市政府，同時配合西江碼頭整治工作。三是加強新城北湖啓動區項目規劃對接，嚴格對北湖景觀設計、標高進行把關。目前正在細化完善景觀建設工程規劃設計方案。四是以國家級森林公園的標準劃定新城東山森林公園範圍，推進公園規劃設計，以此爲契機，全面推進森林進城、森林圍城工程。目前已劃定東山森林公園控制範圍，並提交市林業局作參考。五是統籌編制相關規劃。修編中心城區雲城組團“三舊”改造規劃，靈活用好棚戶區改造和空間管理政策，推進舊城成片連片改造，現正對規劃修編成果進行公示。六是編制新型城鎮化規劃，在全市域內謀劃好資源配置、城市等級、產業佈局等功能，構建產業發展、城市發展、土地利用三者相互協調、相互銜接、相互統一的規劃體系。目前已落實規劃經費。
3、健全規劃制度，規範城區建設管理。
一是強化依法規劃建設。組織召開了2015年第一次市城鄉規劃委員會會議，審議了原鋼鐵廠“三舊”改造項目相關調整事項等6個議題。二是制定切合實際和適合發展的規劃技術標準，結合《XX市中心城區雲城組團城市建設規劃管理通則》，修訂《XX市城市規劃技術管理規定》，已完成二次徵求意見，現正修改完善。三是積極配合省派駐雲浮城鄉規劃督察員開展工作。配合到各縣（市、區）進行調研，協助與相關單位的溝通聯繫，協調接訪羣衆規劃投訴。目前，已綜合形成《XX市歷史建築保護情況報告》及《歷史建築保護工作情況表》報市政府和省住建廳，並按省、市的要求，制定了《XX市加強歷史建築保護的實施方案》，現正上報市政府審定。四是健全完善規劃管理體制。針對規劃管理體制存在的問題，總結“三規合一”試點工作以來的實踐經驗，研究提出改進建議，已形成了調研報告初稿，現正在修改完善。五是以作爲省遙感監測執法工作試點城市爲契機，配合做好我市城市總體規劃遙感監測圖斑覈查及違法圖斑處理工作。
（二）配合項目建設，加強規劃服務。
全力配合省、市重點工作、項目，完善市政等各項基礎設施，依法、高效辦理規劃業務，爲中心城區提質提供規劃服務。今年以來辦理市國土規劃局來函的業務案件117宗，其中用地規劃業務40宗，工程管理業務10宗，市政道路業務7宗，其他業務60宗；完成修建性詳細規劃設計30項，竣工驗收測量29宗、放線測量16宗、市政管線測量4宗，完成了雲谷項目2.4平方公里1：500全野外數字化地形測量。在用地選址方面，認真做好雲浮新區互通立交工程、民辦三立鳳凰學校等選址工作，積極配合各類徵地留用地和拆遷回遷地的安置及道路排水設計，對已審批的“三舊”改造項目進行規劃對接覈實並動態跟蹤管理。在市政交通方面，配合金山路北段、樂誼路西段等道路貫通工程建設，調整完善金山北路（東方路至星巖四路段）及牧羊路、城區污水管網（恆大城至龍華路段）規劃線路，覈實清雲高速跨沿江路規劃方案、廣梧高速增設雲浮新區互通立交等項目規劃，修改完善《XX區國道324沿線企業戶外廣告規範管理及環境整治規劃（廣梧高速雲浮東出口示範段）》，配合完成市區新建道路命名。
（三）深化“三規合一”，夯實規劃基礎。
着力深化“三規合一”，逐步完善地理資訊空間數據收集機制。一是加強地理資訊平臺建設。重構委內業務系統結構，開發基於b/s模式的規劃展示系統，測試完善地形圖數據規整工具軟件、基礎地理資訊數據庫管理系統及控規數據整理與數據建庫系統等功能，優化“三規合一”應用系統平臺，不斷完善基礎數據。二是夯實中心城區規劃資訊基礎，努力爭取省新型城鎮化“2511”試點工程專項試點。已形成“一張藍圖”試點工程方案送審稿，並於4月底報市政府審定後上報省住建廳。三是建設集現狀與規劃成果、規劃審批數據於一體的、統一的、完整的“一張藍圖”數據庫平臺。收集整理更新四組團規劃資訊數據、規劃方案，重點更新新城雲谷啓動區、新城快線二期和中央商務區的大比例尺地形圖，基本完成六都組團的大比例尺地形圖數據規整入庫，爲規劃編制、審覈提供技術支援；完成了XX市中心城區gps-d級控制網和四等水準測量項目建設；透過生態控制線劃定工作整理各部門數據，形成各部門數據庫結合佛山（雲浮）產業轉移工業園管委會規劃報建審批系統建設，完成相關規範及數據建庫的流程梳理和標準制定，完成思勞啓動區三維空間建模等工作。四是配合市直部門開展城市地下管線普查前期調研準備工作，編制地下管線綜合規劃，建立綜合管理資訊系統等。新城市政管網規劃已完成初步方案並透過專家論證，現正修改完善；積極配合市城管局草擬我市地下管線建設管理工作方案，已完成初步方案，待報市政府審定後上報省住建廳；召集相關管線單位進行市政管網普查動員，5月28日市政府常務會議已審議透過普查工作方案。五是開發利用好城建檔案。上半年共整理著錄城建檔案資料1100多份，裝訂入庫220多冊，整理其他資料250多份，接受辦理查閱資料170多次，提供利用120多卷。
（四）加強指導協調，強化技術服務。
充分發揮全省“三規合一”試點市的先行優勢，指導開展各類城鄉規劃的編制工作，協調解決規劃衝突問題，提高城鄉空間資源配置的效率。一是加強與雲浮新區、佛山（雲浮）產業轉移工業園管委會的對接，配齊配強駐新城規劃工作小組，專責協調、對接新城規劃編制、實施等工作，主動提供規劃諮詢服務。二是積極開展全市村鎮規劃建設工作。已完成XX縣“三舊”改造規劃編制徵求意見稿，安塘街總體規劃送審稿和安塘街消防設施專項規劃及鎮安鎮總體規劃和鎮安鎮片區控規，天堂鎮消防設施專項規劃初稿；組織相關技術力量幫扶完成我市1條生態文明村、1條貧困村的建設規劃。三是配合市重點工作開展。配合開展2015年生態文明示範鎮、村督查工作，配合各縣（市）開展工業園區產業集聚申報工作；在人手不足的情況下，調派了8名幹部參與園區建設、“三舊”改造、宜居建設、市道路貫通工作。