張金如代表介紹說，近年來，紹興以創業帶動就業，積極推進統籌城鄉的就業促進體系建設。去年，全市下崗失業人員實現再就業2．3萬餘人，完成省政府下達目標任務的128％，全市城鎮登記失業率3．25％，就業局勢保持持續穩定。
他認爲，政府努力發展經濟，提供更多就業崗位是促進就業問題解決的一個方面，這是“授人以魚”，另一方面，政府還應建立就業、創業的助業培訓渠道和機制，並透過小額貸款、稅收優惠、項目引導等多種方式，爲百姓創業創造良好的社會環境。
從自發探索被徵地農民的“三單制”培訓，到推行各個領域的培訓計劃，紹興有着一系列的試驗，去年這個市又着手建立起了一個完整的培訓體系：在投資1．2億元建立的.公共技能實訓基地裏，各種勞動力均可以得到免費培訓的機會；在廣大農村地區，紹興進行了“轉移就業培訓計劃”，透過對農村富餘勞動力和農民工的技能培訓，促進其轉移就業和穩定就業，從而實現提高農民、轉移農民、富裕農民的目的。
與此同時，紹興還鼓勵科技人員、大學生、下崗失業工人、農民以及殘疾人員爲實現自己的財富夢想而奮鬥，併爲此出臺了大量類似補貼、稅收優惠等鼓勵政策。其中一個卓有成效的例子是：財政累計投資1．5億多元，建設殘疾人自強創業平臺，建成農村殘疾人扶貧創業基地77個，幫助760名殘疾人在基地創業，引導4887名殘疾人實現自主創業。
張金如代表建議，解決就業問題，必須高度重視創業培訓，把創業培訓作爲持續擴大就業的重要手段，實現以培訓助創業，以創業促就業。培訓對象可以從以下崗失業人員爲主，向高校畢業生、自謀職業者等羣體擴展，完善包括創業培訓、小額擔保貸款、稅費減免、場地安排在內的政策體系，努力促進勞動者自主創業、自謀職業，讓創業的激情充分涌流。張金如代表表示，要以創業促就業，還應建立健全技能人才培養工作機制，加強高技能人才隊伍建設，充分發揮公共實訓基地在培養高技能人才中的龍頭作用，併發揮院校和各類培訓機構培養高技能人才的作用。
