高校畢業生是我國寶貴的人力資源。大學生就業關係到經濟發展與社會和諧。從根本上解決大學生就業，需高等教育結構與產業結構、企業結構協同。
一、調整高等教育結構
1.我國高等教育進入大衆化階段。
我國高等教育毛入學率從1978年的1.55%上升到2011年的28%，在校大學生2900多萬名。1996年美國高等教育毛入學率爲80.9%，是世界上第一個進入高等教育大衆化與普及化階段的國家。我國高等教育毛入學率2002年爲15%，也進入了大衆化階段。
2.高等教育結構調整的方向和重點：解決大學生就業的結構性矛盾。
中國社科院2012年《社會藍皮書》的數據：2008年大學生失業率爲9.1%，2010年爲12%，2011年爲17.5%。2012年全國普通高校畢業生680萬人，預計100萬以上大學生難以找到工作，不少地區、行業、專業又面臨人才短缺，技能型人才缺乏，進階技工更是奇缺，進階技工僅佔技術工人的3.5%，發達國家在35%以上。發達國家，高技術專業人才的社會地位、工資待遇、就業機會，比傳統大學的博士學位獲得者更具優勢。法國Grand Ecole大學的生源、教育水平、就業機會均優於綜合大學，工程師證書和其它專業證書比博土學位證書更受重視。美國中學畢業生進大學，也首選應用型技術專業。
現在，社會急需工程師、設計師、技師、技術員、創新型人才，高校應面向社會需求，改革高等教育學科專業設定，專業化、實戰型、定製化、技能型培養人才。專業化實用型人才是高校對接產業發展的一個戰略支點，也是解決大學生就業的主要途徑。
3.明確高校定位。
重點大學和重點學科主要培養一大批拔尖創新人才，高職、高專和一般普通高校主要培養數以千萬計的專門人才，形成合理的人才結構。
①高職院校定位爲“技能型”人才
2011年底公辦高職院校有944所，民辦400所，2011年高職(專科)招生326萬人，在校學生近1000萬名，應貼近產業發展和企業需求，培養專業技能，成爲產業藍領的技術骨幹。
②本科生定位爲“知識轉化型”人才
本科教育既注重專業基礎，又注重實踐技能，將知識轉化爲工作能力，成爲產業基礎型人才隊伍。
大學生就業難點在本三，在校生400多萬名，既要注重知識培養，更要注重技能培養，規避“高不來、低不就”的尷尬境地。
③研究生定位爲“科技型”人才
2011年在校研究生140多萬名，其中博士生25萬名，碩士生 120多萬名。研究生教育爲高科技產業提供人才，成爲我國參與國際高科技競爭的主力軍。
二、提升產業結構和企業結構，創造更多的就業機會
1. 高校與企業這“兩個輪子”的內在協同
高校是大學生培養的主陣地，企業是大學生就業的大市場。企業提供就業機會，前提條件是產業創新和企業創新，從“中國製造”上升爲“中國創造”，發展現代製造業和現代服務業，提升產業結構和企業結構，創造更多技術型人才的就業機會。
我國經濟從粗放型轉向集約型是一項國策。這裏，政府的引導和扶持十分重要，從政策層面大力支援產業結構和企業結構的調整，對於行業領先的企業給予政策扶持，包括投資政策、稅收政策和金融政策等扶持，使產業鏈的龍頭型企業成爲解決大學生就業的'主動力。
2.企業提供實習基地
大學生就業後的知識應用率不足40%，多數大學生所學知識不能轉化爲崗位所需能力。大學生適應週期在1～2年，發達國家大學生到崗適應期僅爲2～3個月。大學生需要在企業的實習基地，培養就業前所具備的崗位基本技能。
3.項目配套政策
不少企業不願意招收應屆大學畢業生，不願意承擔大學生在崗培訓費用，招聘中普遍要求有“數年工作經驗”。理工科大學生需要三五年的工作實踐，才能成爲合格的工程師。在項目配套政策上對解決應屆大學生就業的企業應給予財政扶持。
三、鼓勵和支援大學畢業生創業
充分發揮大學生的智力資源，融入產業鏈和企業集羣，倡導多樣化、低風險、協同型的創業，從政策層面開創大學生創業的新格局。
如“專利技術型”創業，政府設立和規範“大學生技術交易市場”，鼓勵大學生將科技發明專利、實用專利進行“市場化創業”。專利作爲一種無形資產投資，轉換爲企業的股份，大學生進入企業的技術崗位或管理層，規避單獨創業的諸多困難和市場風險，實現技術與資本的有機結合，大學生與企業共同發展。
如合夥制創業，大學生作爲創業者之一，藉助社會各類資源共同創業，規避創業風險。
如產業鏈彌補型創業或者增值型創業，大學生創業可以彌補產業鏈的某個薄弱環節或者某個價值增值環節，隨着產業的發展獲得自身發展。